Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-1385/2023 от 26.06.2023

Судья Лемешева Е.А.                                                            дело № 21-1385/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск Московской области                                    15 августа 2023 года

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Маликовой О.В., действующей в интересах ООО МКК «Кватро» на основании доверенности, на постановление заместителя руководителя ГУФССП России по Московской области – заместителя главного судебного пристава ГУФССП России по Московской области Кузнецова П.И. от 07 ноября 2022 года № 179/22/50000-АП и решение судьи Красногорского городского суда Московской области от 13 марта 2023 года № 12-126/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кватро»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя ГУФССП России по Московской области – заместителя главного судебного пристава ГУФССП России по Московской области Кузнецова П.И. от 07 ноября 2022 года № 179/22/50000-АП Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кватро» (далее – ООО МКК «Кватро», Общество), ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Красногорского городского суда Московской области от 13 марта 2023 года № 12-126/2023 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу актами, защитник Маликова О.В., действующая в интересах ООО МКК «Кватро» на основании доверенности, их обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены постановленных актов не усматривает.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ч. 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В силу ч. 5 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

Из материалов дела следует, что между Наумовым М.А. и ООО МКК «Кватро», заключен договор займа № 2291055 от 08 июня 2022 года                            по которому имеется задолженность. ООО МКК «Кватро», являясь кредитором Наумова М.А. осуществляло звонки по номеру телефона Наумова М.А., которые не соответствуют требованиям пп. «а» п. 5 ч. 2 ст. 6, ч. 5 ст. 4, ч. 8 ст. 6, ч. 4 и ч. Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Вышеуказанное послужило основанием для привлечения ООО МКК «Кватро» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Факт совершения ООО МКК «Кватро» вмененного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; обращением Наумова М.А. с аудиозаписью на CD-диске, а также иными доказательствами по делу.

Постановление суда основано на материалах дела, обоснованно и законно, не противоречит положениям КоАП РФ.

Судьей Красногорского городского суда Московской области от 13 марта 2023 года № 12-126/2023 жалоба на постановление должностного лица рассмотрена в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, приведенные в ней доводы проверены и отклонены, как необоснованные.

Сроки давности привлечения лица к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушены.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы жалобы о том, что абонентский номер +<данные изъяты> не принадлежит ООО МКК «Кватро», были предметом рассмотрения являлись предметом проверки должностного лица и суда первой инстанции и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых актах.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных должностным лицом и судьей городского суда обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к их отмене.

Вместе с тем имеются основания для изменения принятого по делу акта.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Санкция части 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административное наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО МКК «Кватро» на момент совершения правонарушения было включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Минимальный размер штрафа, установленный санкцией ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ составляет 50 000 рублей, следовательно, принимая во внимание, что на сегодняшний день оспариваемое постановление не исполнено, считаю возможным назначить штраф в размере половины размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, а именно 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление должностного лица и решение суда первой инстанции подлежат оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ

         Р Е Ш И Л:

постановление заместителя руководителя ГУФССП России по Московской области – заместителя главного судебного пристава ГУФССП России по Московской области Кузнецова П.И. от 07 ноября 2022 года № 179/22/50000-АП и решение судьи Красногорского городского суда Московской области от 13 марта 2023 года № 12-126/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Кватро» изменить, снизив размер административного штрафа до 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальной части принятые по делу постановление заместителя руководителя ГУФССП России по Московской области – заместителя главного судебного пристава ГУФССП России по Московской области Кузнецова П.И. от 07 ноября 2022 года № 179/22/50000-АП и решение судьи Красногорского городского суда Московской области от 13 марта 2023 года № 12-126/2023 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья                                                                                      Бирюкова Е.Ю.