Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2023 ~ М-15/2023 от 11.01.2023

Дело № 2-371/2023

УИД 21RS0016-01-2023-000018-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    26 октября 2023 года                                                                            п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мариинско- Посадского муниципального округа Чувашской Республики к Александрову Илье Александровичу о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка;

по встречному иску Александрова Ильи Александровича к администрации Мариинско- Посадского муниципального округа Чувашской Республики о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки, прекращении записи о регистрации права аренды на земельный участок

                У С Т А Н О В И Л:

Администрация Мариинско- Посадского района Чувашской Республики обратился в суд с иском к Александрову И.А. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка.

Определением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 мая 2023 года произведена замена истца на его правопреемника- администрацию Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики.

Исковые требования мотивированы тем, что 20 апреля 2017 года с Александровым И.А. был заключен договора аренды земельного участка площадью 186 431 кв. метров с кадастровым номером 21:16:000000:226, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для размещения водных объектов, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, Бичуринское сельское поселение. Срок аренды установлен на пятнадцать лет с 20 апреля 2017 года по 19 апреля 2032 года. Согласно п.3.1 Договора размер арендной платы составляет 42 160,00 руб. в год, арендная плата вносится ежеквартально, но не позднее 20 числа последнего месяца квартала путем перечисления на расчетный счет Арендодателя.

Арендатор не исполнил свои обязательства и за период с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2022 года имеет задолженность в сумме 166 414,89 руб.

В соответствии с п.5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы предусмотрена неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый календарный день просрочки.

16 мая 2022 года в адрес Арендатора направлена претензия с требованием о погашении задолженности и уплаты пени, которая ответчиком оставлена без удовлетворения.

По приведенным основаниям и ссылаясь на нормы ст. ст. 606,614 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит взыскать с Александрова И.А. задолженность по арендной плате за период с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2022 года в сумме 179 180,00 руб., неустойку в сумме 29 617,59 руб.

В свою очередь ответчик Александров И.А. обратился со встречным иском к администрации Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении последствия недействительности сделки.

Встречные требования мотивированы тем, что на земельном участке, переданном Александрову И.А. по договору аренды, расположен водный объект-акватория водохранилища на реке Кунер, имеющий гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектам, и все водостоки относятся к Верхневолжскому бассейновому округу, являются частью речного бассейна реки Волга до Куйбышевского водохранилища, и внесены в государственный водный реестр; входит в единую гидрографическую сеть река Волга- Каспийское море.

Полагает, что водный объект находится исключительно в федеральной собственности, и администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республик не вправе была распоряжаться частью водных объектов и передавать в аренду земли водного фонда, покрытые поверхностными водами.

Далее, встречный истец указал, что 15 января 2018 года между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и ООО «Шанс» заключен договор водопользования № 21-08.01.04.007-Х-ДРБВ-С-2018-00882, в котором приведены географические координаты, схема размещения водохранилища на реке Кунер, местоположение водного объекта.

Фактически предметом договора аренды земельного участка является водный объект, относящийся к федеральной собственности, что следует также из ответа Верхне-Волжского бессейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, согласно которому водный объект, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 21:16:000000:226 состоит в реестре водных объектов Российской Федерации. Имеет наименование, код и принадлежность к гидрографической единице.

Считает, что заключенный договора аренды земельного участка от 20 апреля 2017 года является недействительным в силу его ничтожности, просит применить последствия недействительности договора в виде отсутствия у Александрова И.А. права аренды земельного участка, прекратить запись о регистрации права аренды Александрова И.А. на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:226.

Истец, ответчик по встречному иску –администрация Мариинско-Посадского муниципального округа Чувашской Республики представителя в судебное заседание не направил, ранее было подано заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик-встречный истец Александров И.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от его представителя Степанова П.А., действующего на основании доверенности от 28 апреля 2021 года, сроком на три года, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие, указав, что исковые требования к Александрову И.А. не признает, встречные требования Александрова И.А. поддерживает в полном объеме.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по чувашской Республике, Министерства природных ресурсов и экологии по чувашской Республике, Верхне-Волжское бассейновое водное Управление Федерального агентства водных ресурсов, ООО «Шанс» представителей в судебное заседание не направили, не известив о причинах неявки.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

Согласно договору аренды №20/17 от 20 апреля 2017 года, Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, именуемая в дальнейшем «Арендодатель» и Александров И.А., именуемый в дальнейшем «Арендатор» заключили договора о нижеследующем:

На основании протокола о результатах аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене по аренде земельного участка по лоту № 18 от 13 апреля 2017 года Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:21:000000:226, площадью 186 431 кв. метров; местоположение: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, Бичуринское сельское поселение (разрешенное использование –для размещения водных объектов) в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью (п.1.1).

Срок аренды согласно п.2.1 составляет на 15 лет с 20 апреля 2017 года по 19 апреля 2032 года.

Пунктом 3.1 Договора установлена арендная плата в размере 42 1609,00 руб., за первый год Арендатор вносит арендную плату единовременно. За последующие годы аренды арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, в срок не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Росреестра по Чувашской Республике 2 мая 2017 года, правообладателем указан Александров И.А.

Как утверждает ответчик-встречный истец, на переданном по договору аренды земельном участке размещен водный объект - водохранилище на реке Кунер, состоящий в реестре государственной собственности, в связи с чем считает, что договор аренды заключен неуполномоченным лицом, что влечет его недействительность в силу ничтожности.

Данные доводы встречного истца суд находит обоснованными и подтвержденными допустимыми и относимыми доказательствами, а встречный иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Частью 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как усматривается из выписки из ЕГРН от 10 апреля 2023 года, земельный участок с кадастровым номером 21:21:000000:226 поставлен на кадастровый учет 11 августа 2010 года, в пределах этого земельного участка расположен объект недвижимости кадастровым номером 21:16:000000:8291.

Согласно выписке из ЕГРН от29 июня 2023 года вышеуказанный объект недвижимости кадастровым номером 21:16:000000:8291имеет назначение: Сооружения противоэрозионные гидротехнические и противоселевые. Год завершения строительства – 1987 год. Включает в себя: 1- земляную плотину площадью 10827 кв. метров; 2- донный водосброс протяженностью 118 метров; 3-система основного водосброса, из 2 ж/бетонных труб диаметром 1.2 м площадью застройки 257 кв. метров; протяженностью 118 метров.

Право собственности на данный объект зарегистрировано за муниципальным образованием-Мариинско-Посадский муниципальный округ Чувашской Республики 16 мая 2023 года.

В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласност. 5Водного кодекса Российской Федерации, водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) являются поверхностными водными объектами, которые состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В силу ч. 1 ст. 8Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8Водного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 названной статьи пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно сведениям из государственного реестра по форме: «1.9-гвр. Водные объекты. Изученность», представленным отделом водных ресурсов по Чувашской Республике Верхне-Волжского БВУ, под кодом 08010400721499000000060 учтен водный объект: Водохранилище на реке Кунер, принадлежность к гидрографической единице: 08.01.04- Волга от впадения Оки до Куйбышевского водохранилища (без бассейна Суры).

Как следует из договора водопользования от 15 января 2018 года, заключенному между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и ООО «Шанс», акватория водохранилища на реке Кунер передано в пользование ООО «Шанс» на срок до 31 декабря 2037 года, код водохозяйственного участка обозначен: 08.01.04.007, что совпадает с кодом, указанным в государственном водном реестре.

Согласно публичной кадастровой карте России на 30 марта 2023 года на земельном участке с кадастровым номером 21:16:000000:226 усматривается наличие водного объекта на реке Кунер, своими очертаниями совпадающего с планом (чертеж, схема) с нанесенными границами земельного участка, а также с приложением № 2 в договору водопользования от 15 января 2018 года, где приведена схема размещения водохранилища на реке Кунер.

При этом, ответчиком по встречному иску не опровергнуты доводы встречного истца о размещении на спорном земельном участке водного объекта, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации какие-либо относимые доказательства в подтверждение обратного не представлено.

В силу п. п. 1, 2 ст. 102Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объекта. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Из приведенной нормы права во взаимосвязи с положениями ст. ст. 1,5,8 Водного кодекса Российской Федерации следует, что водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, поэтому если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии - также является федеральной собственностью, образуя единый водный объект.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000: 226, покрытый поверхностными водами водохранилища на реке Кунер, не мог быть сформирован в качестве самостоятельного объекта гражданского оборота и предоставлен в аренду в отрыве от водного объекта.

При таких обстоятельствах договор о предоставлении органом местного самоуправления в аренду земельного участка из земель водного фонда, покрытого поверхностными водами водохранилища, находящегося в федеральной собственности, является недействительной (ничтожной) сделкой в силу ст. 168Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку противоречит требованиям ст. ст. 1, 5, 8Водного кодекса Российской Федерации, ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

По смыслу приведенной нормы недействительная сделка не влечет юридических последствий, следовательно, с момента ее заключения право аренды Александрова И.А. на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:266 не возникло, в связи с чем зарегистрированное право аренды следует признать отсутствующим с прекращением записи о государственной регистрации этого права.

    Учитывая, что договор аренды земельного участка не породило правовые последствия, то у Арендатора не возникло обязательства по внесению арендной платы, и в удовлетворении требований первоначального истца о взыскании задолженности по арендной плате следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Администрации Мариинско- Посадского муниципального округа Чувашской Республики в удовлетворении иска к Александрову Илье Александровичу о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 20 апреля 2017 года за период с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2022 года в сумме 179 180, 00 руб., пени в сумме 29 617. 59 руб., отказать.

Признать недействительным договор аренды №20/17 от 20 апреля 2017 года земельного участка площадью 186 431 кв. метров с кадастровым номером 21:16:000000:226, заключенный между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и Александровым Ильей Александровичем.

Применить последствия недействительности сделки и признать отсутствующим зарегистрированное право аренды Александрова Ильи Александровича земельного участка площадью 186 431 кв. метров с кадастровым номером 21:16:000000:226, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, Мариински-Посадский район, с/пос. Бичуринское.

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права аренды Александрова Ильи Александровича на земельный участок площадью 186 431 кв. метров с кадастровым номером 21:16:000000:226. расположенный в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, Мариински-Посадский район, с/пос. Бичуринское.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                         А.Ю. Тяжева.

Решение в окончательной форме принято 7 ноября 2023 года.