Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-147/2023 от 28.06.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        26 июля 2023 года                                                г. Тула, ул. Луначарского, д. 76

Судья Центрального районного суда г. Тулы Власова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об    административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Рыбкиной С.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>; паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОП «Скуратовский» УМВД России по г. Туле в отношении Рыбкиной С.В. по факту незаконной продажи спиртосодержащей жидкости было вынесено определение № о возбуждении дела и проведении административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

    По окончании административного расследования в отношении Рыбкиной С.В. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Действия Рыбкиной С.В. квалифицированы должностным лицом полиции по ст.14.2 КоАП РФ.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, Рыбкина С.В. находясь по адресу: <адрес>, осуществила продажу жидкости с запахом алкоголя в стеклянной бутылке, емкостью 0,25 литра, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ является спиртосодержащей, крепостью 39,7%, оборот которой ограничен на территории Российской Федерации положениями Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рыбкина С.В. для рассмотрения дела не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, с протоколом согласна.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что действия Рыбкиной С.В. составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения рассматриваемых обстоятельств) незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Таким образом, основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ является незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

По смыслу ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, ограниченные в обороте. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, ограниченные к обороту, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Федеральным законом Российской Федерации от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 1 данного Закона предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Пунктом 1 ст. 26 закона установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона - розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Пунктом 2 ст. 18 Федерального закона предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Рыбкина С.В., проживающая по адресу: <адрес>, находясь дома, по просьбе незнакомого ей мужчины продала бутылку спиртосодержащей жидкости объемом 0,25 литра по цене 100 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверочной закупки и актами добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. УУП ОП «Скуратовский»» УМВД России по г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Рыбкиной С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на экспертизу жидкость в бутылке, изъятая у Рыбкиной С.В., является спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью, приготовленной на основе ректификованного этилового спирта. Объемное содержание этанола (крепость) представленной жидкости составляет 39,7%.

Изложенное свидетельствует о нарушении Рыбкиной С.В. законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Протокол об административном правонарушении в отношении Рыбкиной С.В., и другие материалы, представленные суду, оформлены компетентными лицами, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, протокол отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, нет, а потому судья придает им доказательственное значение по делу.

Анализируя собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина Рыбкиной С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ доказана полностью.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.

Признание правонарушителем своей вины, отраженное в протоколе об административном правонарушении, её письменных объяснениях, полученных сотрудником полиции, и в ходатайстве о рассмотрении дела без её участия, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность Рыбкиной С.В.

Согласно представленным сведениям, Рыбкина С.В. привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу. Данное обстоятельство, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает как отягчающее административную ответственность Рыбкиной С.В.

При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, а также обстоятельств, отягчающих ответственность, общественную опасность совершенного деяния, полагаю необходимым назначить Рыбкиной С.В. административный штраф в размере 2.000 рублей, предусмотренный санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, что будет направлено на обеспечение достижения целей административного наказания.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения.

В суд с материалами дела указанный предмет административного правонарушения не направлялся, что подтверждается сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ входящий №.

В силу правил ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с указанными правовыми нормами предмет административного правонарушения подлежит уничтожению, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Рыбкину С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей.

Предмет административного правонарушения, хранящийся в Отделе полиции «Скуратовский» УМВД России по городу Туле - одна бутыль емкостью 0,25 литра с остаточным количеством спиртосодержащей жидкости, - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

В Отделение по Тульской области Главного Управления Центрального Банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Отделение Тула),

р/счет: 40102810445370000059

р/счет: 03100643000000016600

БИК 017003983

ИНН 7105506527

КПП 710501001

ОКТМО 70701000

л/с 04661А22650

УИН 1888047123056000089.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, Рыбкина С.В. будет привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд города Тулы в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                   Ю.В. Власова