№ 2-707/2021
64RS0047-01-2021-000428-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2021 года город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Андреевой С.Ю.,
с участием помощника судьи Ермаковой Е.А.,
представителей истца ФИО5, действующего на основании доверенности от 09 декабря 2020 года, сроком на один год,
ФИО1, действующего на основании доверенности от 09 декабря 2020 года, сроком на один год,
Представителя ответчика ФИО3 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 01 марта 2021 года, сроком на три года,
Представителя ответчика СНТ «Росинка» - ФИО2, действующего на основании доверенности от 04 февраля 2021 года, сроком на три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО3, СНТ «Росинка» об обязании совершить действия,
установил:
Истец Дудаков М.В. первоначально обратился с исковыми требованиями к Колмаковой Г.С. о признании действий незаконными, об обязании не чинить препятствий в пользовании садовым участком.
В ходе рассмотрения дела, истцом было подана уточнение искового заявления, согласно которого просил суд привлечь в качестве соответчика СНТ «Росинка» и признать незаконными действия ФИО3 по прекращению электроснабжения в жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке по адресу Саратовская область, Саратовский район, на землях ОКХ «Синеньское», с/т «Росинка», №, а так же обязать ФИО3 и Садоводческое некоммерческое товарищество «Росинка», ОГРН №, не чинить ФИО4 препятствий в пользовании указанным садовым участком и домом путем восстановления круглогодичной подачи электрической энергии в садовый дом, расположенный на земельном участке по адресу Саратовская область, Саратовский район, на землях ОКХ «Синеньское», с/т «Росинка», №.
Указанное уточнение было принято судом.
Свои исковые требования истец основывает на том, что является собственником земельного участка № по адресу <адрес> и дома на данном земельном участке. Земельный участок и дом используются круглогодично для отдыха и садоводства, для чего требуется наличие электроэнергии, однако ежегодно Колмакова Г.С., СНТ «Росинка» производят отключение электроэнергии в зимний период. СНТ «Росинка» не создаёт благоприятные условия для ведения гражданами садоводства и огородничества в нарушение ст. 7 ФЗ от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Истец в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме.
Ответчик Колмакова Г.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.
Представитель ответчиков Колмаковой Г.С., СНТ «Росинка» исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям по основаниям, изложенным в отзыве.
Третьи лица ООО «Сеть-Энерго», ПАО «Саратовэнерго» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили.
Суд, совещаясь на месте, с учётом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав стороны по делу, допросив свидетелей, изучив доводы исковых заявлений, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит дом, назначение нежилое, расположенное на земельном участке, по адресу: <адрес>.
Колмакова Г.С. является председателем СНТ «Росинка».
Согласно копии протокола общего собрания № от 3 августа 2013 года, на общем собрании было постановлено отключать электроэнергию с 15 ноября по март включительно на территории СНТ «Росинка».
Таким образом, при рассмотрении настоящего гражданского дела, суд учитывает Законодательство, действовавшее в период возникновения спорных правоотношений.
Статьей 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 (действующего на момент проведения общего собрания от 03.08.2013г. и отключения электроэнергии в ноябре 2013 года) предусмотрено, что имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Граждане, учредившие своим добровольным объединением СНТ, осуществляют все последующие действия, направленные на удовлетворение своих потребностей, в статусе членов, входящих в объединение граждан, создавших садоводческое некоммерческое товарищество, решение вопросов в котором осуществляется через соответствующие органы управления.
Из положений ст. 20 этого же Федерального закона следует, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Статьей 21 предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе, вопрос принятия решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (п.1 пп.10).
Верховный Суд Российской Федерации в «Обзоре судебной практики за второй квартал 2012 года» указал, что принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу пп. 10 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе использовании имущества, предназначенного для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в электроснабжении, должен решаться общим собранием членов такого объединения.
Из материалов дела следует, что общим собранием членов СНТ «Росинка» от 03 августа 2013г. разрешен вопрос об использовании имущества, предназначенного для обеспечения в пределах территории садоводческого товарищества потребностей членов этого товарищества в электроснабжении.
Таким образом, общим собранием было принято решение по вопросу, относящемуся к его компетенции.
В соответствии п. 2(2) «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861), действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Истец не является ни субъектом правоотношений по энергоснабжению, ни абонентом, т.к. отношения по поставке электрической энергии возникли на основании договора энергоснабжения № от 01 июня 2013г., заключенного между ОАО «Саратовэнерго» и ответчиком СНТ «Росинка», который является потребителем электроэнергии и абонентом. Истец самостоятельно не приобретает электроэнергию у энергоснабжающей организации. Товарищество, приобретает электроэнергию для СНТ, являясь участником правоотношений по поставке электроэнергии. Оплата потребленного энергоресурса осуществляется по счетчику, установленному на границе разграничения балансовой принадлежности товариществом и из кассы товарищества. Члены СНТ не имеют отдельные энергопринимающие устройства, т.е. не имеют отдельное технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации, соответственно, с ними договор поставки электроэнергии ОАО «Саратовэнерго» не заключался.
Таким образом, на истца в рамках данных правоотношений положения ст. ст. 539, 540, 546 ГК РФ, не распространяются.
Доказательств, что Колмакова Г.С. производила отключение света по личной инициативе, действуя как член СНТ «Росинка» не предоставлено.
Колмакова Г.С. действовала не как физическое лицо, а как председатель СНТ «Росинка», в соответствии с представленными ей полномочиями, а потому ответственность не может быть возложена на Колмакову Г.С. как на физическое лицо.
Доказательств чинения препятствий в пользовании земельным участком и расположенным на нём домом лично физическим лицом Колмаковой Г.С. в материалы дела не представлено. Так же не представлено доказательств, из которых следует, что ключи от распределительного устройства (РО-04) находятся у Колмаковой Г.С.
Более того, удовлетворение иска к ответчику Колмаковой Г.С. не приведёт к восстановлению заявленных истцом прав, поскольку отключение электроэнергии с учётом представленных документов может проводить как любой член правления СНТ «Росинка», так и иное лицо по указанию СНТ «Росинка».
Надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям является СНТ «Росинка».
Суд также отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к СНТ «Росинка» поскольку, решение о неиспользовании объектов электросетевого хозяйства в зимний период принято с учётом имевшихся на момент его принятия полномочиями общего собрания, в соответствии с действовавшим на момент принятия Законодательством, не противоречит целям создания и деятельности СНТ «Росинка», в установленном порядке недействительным не признано.
Суд не наделён полномочиями по распоряжению общим имуществом членов садоводческого товарищества. Требований об определении порядка пользования общим имуществом истцом заявлено не было.
Решения о членских взносах на обеспечение поставки электроэнергии в зимний период (оплату потерь, найм лиц, которые будут обеспечивать контроль за безопасностью в зимний период) общим собранием СНТ «Росинка» не принималось. Членские взносы на содержание объектов электросетевого хозяйства, потерь рассчитаны исходя из сезонного, а не круглогодичного использования объектов электросетевого хозяйства.
Истцом не предпринималось действий по проведению общего собрания с целью принятия решения о круглогодичном использовании объектов электросетевого хозяйства с установлением соответствующих членских взносов, необходимых для обеспечения круглогодичной поставки электроэнергии в СНТ «Росинка».
Истец не лишён возможности заключить индивидуальный договор с сетевой организацией на круглогодичное обеспечение электроэнергией его земельного участка за счёт его средств.
Доводы истца о том, что ответчиком на обозрение суду не представлен оригинал протокола № общего собрания членов СНТ «Росинка» от 03 августа 2013 года, не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии с п. 7 ст. 67 ГПК РФ обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, суд не может считать доказанными лишь в тех случаях, если утрачен и не передан суду оригинал документа и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств, тогда как в рассматриваемом случае предусмотренных п. 7 ст. 67 ГПК РФ обстоятельств места не имело.
При этом суд учитывает, что в дело была предоставлена заверенная копия протокола общего собрания № от 03 августа 2013 года, а так же были допрошены в качестве свидетелей Рябова З.И. – секретарь собрания, и член правления СНТ «Росинка» Агапова Л.В. которые подтвердили, что в 2013 году в связи с увольнением сторожа было принято решение об отключении подачи электроэнергии в СНТ «Росинка» на зимний период.
Показания свидетелей Новикова М.И., Таланова Е.Д. не подтверждают, что в 2013 году не проводилось собрание по вопросу отключения подачи электроэнергии в СНТ «Росинка» на зимний период. Так Новиков М.И. показал, что является членом СНТ с 2002 года, был не на всех собраниях, был на собраниях 3-4 раза, а согласно показаниям Таланова Е.Д. – с 2012 года является членом СНТ с 2012 года, не собраниях не разу не был.
Формулировка принятого решение в заверенной копии протокола № от 03 августа 2013год и ранее предоставленной выписки из данного протокола идентичны.
Наличие описок (ошибок) в фамилиях, указанных в протоколе общего собрания не влечёт за собой ничтожность решений общего собрания СНТ.
Так же истцом предоставлен ответ ПАО «Саратовэнерго», из которого следует, что в периоды декабрь 2018 – март 2019, декабрь 2019 – февраль 2020, декабрь 2020 – февраль 2021 потребление электроэнергии СНТ «Росинка» не осуществлялось, что подтверждает позицию ответчика СНТ «Росинка».
Учитывая сезонность ведения садоводческой деятельности, незначительные сдвиги в отключении электроэнергии на зимний период и включения электроэнергии по окончании зимнего периода не влияет на обстоятельства дела и не имеет юридического значения для рассматриваемого спора, с учётом отсутствия заявленных требований по оспариванию решений правлений СНТ «Росинка».
Истцом не указано в чём именно заключаются препятствия в пользовании земельным участком и нежилым домом (как указано в представленных истцом правоподтверждающих документах), а так же в нарушение требования ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ не предоставлено доказательств чинения Колмаковой Г.С., СНТ «Росинка» препятствий в пользовании земельным участком и нежилым домом.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось истцом, что на момент рассмотрения дела электроэнергия подаётся на земельный участок истца в полном объёме.
Следовательно, в настоящий момент отсутствует нарушение права истца на получение электроэнергии.
В соответствии с положениями статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное или оспоренное право, которое в данном случае было восстановлено до рассмотрения дела по существу.
Запрет на будущее производить отключение подаче электроэнергии на земельный участок истца создаст необоснованные преимущества Дудакова М.В. во взаимоотношениях с СНТ «Росинка», поскольку основания отключения электроэнергии могут быть различными, в том числе не рассматриваемыми в настоящем гражданском деле.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░3, ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░ 2021 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░