К делу №
УИД №МS0№-74
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
<адрес> районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего судьи ФИО5
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП РК «КРЫМЭНЕРГО» о понуждении к исполнению договора технического присоединения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУП РК «КРЫМЭНЕРГО» о понуждении к исполнению договора технического присоединения, в обоснование указав, что между ФИО1 и ГУП Республики Крым «Крымэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно условиям договора, заключенного в редакции условий типового договора об осуществлении технологического присоединения, размещенного в личном кабинете истца на сайте сетевой организации и Техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца (п.1), расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, массив «Степной», СПК «Тюльпан», <адрес>, кадастровый №, с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт, III категории надежности, класса напряжения питающей сети-0,4кВ, к электрическим сетям сетевой организации, запитанным от ПС 35/10/6кВ «Водовод» РУ-10кВ Л-21а, в свою очередь, истец приняла на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 550 рублей на основании счета, выставленного сетевой организации.
Обязанность по оплате счета № от ДД.ММ.ГГГГ истец выполнила ДД.ММ.ГГГГ (п. 2, п.12), тем самым, осуществив действие, предусмотренное п.24 Договора по его заключению.
Согласно п.13 Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация в срок, не превышающий 6 месяцев со дня заключения договора (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) обязалась выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, а именно выполнить проектирование и строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 ТП-1045, монтаж прибора коммерческого учета с автоматическим выключателем на опоре проектируемой ВЛ 0,4кВ от ТП-1045 (п.10 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ).
Письменные обращения истца в адрес ответчика, Министерства топлива и энергетики Республики Крым не повлекли прекращения незаконного бездействия ответчика. По результатам рассмотрения обращения истца за вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ Крымским УФАС России ответчик ГУП РК «Крымэнерго» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.21-1715/2022 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ.
Однако, до настоящего времени сетевая организация не выполнила мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, что послужило основанием для обращения в суд.
Просит обязать ГУП РК «Крымэнерго» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» неустойку за период с 24.10.2022г. по 30.04.2023г. в размере 5 197 рублей с последующим взысканием неустойки по дату фактического выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф за неисполнение требований истца в добровольном порядке в размере 50% от взысканной суммы.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика ГУП РК «Крымэнерго» по доверенности ФИО3 не явился, заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представил возражения на исковые требования, в которых указано о том, что технологическое присоединение объекта истца выполнено в полном объеме сетевой организацией, что подтверждается уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. В части взыскания компенсации морального вреда просил отказать за необоснованностью. В части взыскания неустойки полагал, что исходя из стоимости услуги в размере 550 рублей, размер неустойки не может превышать 550 рублей. Просил в удовлетворении требований отказать частично.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам:
В силу п. 2 ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее-технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила технологического присоединения) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с п. 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
Согласно пп. "в" п. 7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 16 Правил N 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, с также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Пунктами 12.1, 14 и 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. В соответствии со ст. 309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В силу п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В целях реализации указанного выше правового принципа абзацем 1 пункта 1 статьи 10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" добросовестным поведением, является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны.
Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия. В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 90:24:060301:7028, площадью 1181 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: Российская Федерация <адрес>, массив «Степной», СПК «Тюльпан», <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГУП Республики Крым «Крымэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения №.
Согласно условиям договора, заключенного в редакции условий типового договора об осуществлении технологического присоединения, размещенного в личном кабинете истца на сайте сетевой организации и Техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца (п.1), расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, массив «Степной», СПК «Тюльпан», <адрес>, кадастровый №, с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт, III категории надежности, класса напряжения питающей сети-0,4кВ, к электрическим сетям сетевой организации, запитанным от ПС 35/10/6кВ «Водовод» РУ-10кВ Л-21а, в свою очередь, истец приняла на себя обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 550 рублей на основании счета, выставленного сетевой организации.
Обязанность по оплате счета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполнила ДД.ММ.ГГГГ (п. 2, п.12), тем самым, осуществив действие, предусмотренное п.24 Договора по его заключению.
Согласно п.13 Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ сетевая организация в срок, не превышающий 6 месяцев со дня заключения договора (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) обязалась выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, а именно выполнить проектирование и строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 ТП-1045, монтаж прибора коммерческого учета с автоматическим выключателем на опоре проектируемой ВЛ 0,4кВ от ТП-1045 (п.10 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ).
Письменные обращения истца в адрес ответчика, Министерства топлива и энергетики Республики Крым не повлекли прекращения незаконного бездействия ответчика. По результатам рассмотрения обращения истца за вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ Крымским УФАС России ответчик ГУП РК «Крымэнерго» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.21-1715/2022 привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходит из того, что срок исполнения обязательств четко определен договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенным между ответчиком и истцом. Каждая сторона по договору приняла на себя обязательства, которые до настоящего времени ответчиком не выполнены. Каких-либо обстоятельств, порождающих у ответчика права на не выполнение работ по осуществлению технологического присоединения объекта к электрическим сетям, либо влекущих освобождение сетевой организации от указанного обязательства судом не установлено, стороной ответчика не представлено.
При таком положении, установив факт просрочки исполнения обязательств ответчиком по договору на технологическое присоединение и нарушение прав истца как потребителя услуги, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с установленными в нем условиями.
При этом, в ходе судебного разбирательства установлено, что технологическое присоединение объекта истца выполнено в полном объеме сетевой организацией, что подтверждается уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с учетом того, что требования истца частично были исполнены, суд полагает, что заявленные требования в части понуждения ГУП РК «Крымэнерго» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, фактически исполнены.
В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии ее вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Кроме того, из приведенных в абз. 2 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснений следует, что суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.
В пунктах 31,32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части определения размера и порядка взыскания с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В то же время, заявленный истцом размер неустойки за период с 24.10.2022г. по 30.04.2023г. в размере 5 197,50 рублей, суд находит явно несоразмерным.
В соответствии с абз.4 ч. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Из материалов дела следует, что стоимость неисполненной услуги по договору составляет 550 рублей, соответственно, размер неустойки, взыскиваемой в пользу истца, ограничена именно этой суммой.
В то же время, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Следовательно, размер штрафа, подлежащего взысканию в пользу ФИО1 за несоблюдение ответчиком в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя составит 275 рублей (550 рублей /2).
Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к ГУП РК «КРЫМЭНЕРГО» о понуждении к исполнению договора технического присоединения-удовлетворить частично.
Взыскать с ГУП РК «КРЫМЭНЕРГО» (ОГРН 1149102003423; ИНН 9102002878) в пользу ФИО1 неустойку за период с 24.10.2022г. по 30.04.2023г. в размере 550 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 275 рублей.
В удовлетворении требований ФИО1 к ГУП РК «КРЫМЭНЕРГО» о взыскании компенсации морального вреда-отказать.
Взыскать с ГУП РК «КРЫМЭНЕРГО» (ОГРН 1149102003423; ИНН 9102002878) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через <адрес> районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья ФИО6