Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2420/2023 ~ М-1951/2023 от 30.08.2023

66RS0053-01-2023-002530-93

Мотивированное решение составлено 10.10.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.10.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2420/2023 по иску Рыбакова Анатолия Валерьевича к Администрации Сысертского городского округа о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Рыбаков А.В. обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка.

В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого дома, с КН №40817810604900317040, находящегося по адресу: Свердловская область, Сысертский район, поселок Большой <адрес> расположенного на земельном участке с кадастровым номером 66:25:0101001:41. Данный жилой дом был приобретен Рыбаковым ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ у Миронова ФИО8. После смерти которого право собственности на данный дом перешло к истцу

Земельный участок под указанным жилым домом был предоставлен первоначальному собственнику жилого дома – Миронову В.П. на праве аренды сроком на три года до завершения строительства жилого дома и сдачи его в эксплуатацию, срок действия договора начинался с 23 июня 2000 года. В июле 2023 года истец обратился в администрацию Сысертского ГО с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.

18 августа 2023 года истцом получен ответ из Администрации Сысертского ГО о том, что земельный участок, находящийся под его жилым домом предоставлен на праве аренды третьему лицу, и в связи с этим не может быть предоставлен мне.

Истец обратился в администрацию Сысертского ГО на консультацию к специалисту предоставив все документы на жилой дом, ему было рекомендовано повторно обратится с заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов и приложить к заявлению все имеющиеся у документы на жилой дом, а также прописать в заявлении просьбу расторгнуть старый договор аренды. Истцом произведены рекомендованные действия, но получен идентичный отказ в предоставлении земельного участка.

Истец обратился в МФЦ с просьбой расторгнуть старый договор аренды (срок которого истек еще в 2003 году), но получил объяснения, что расторгнуть договор аренды и погасить регистрационную запись может только собственник земельного участка - Администрация Сысертского ГО.

Истец просит суд: расторгнуть договор аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №40817810604900317040, заключенный Администрацией МО «Сысертский район» с Мироновым ФИО10 14 июля 2000 года за №40817810604900317040; внести сведения в управление Федеральной регистрационной службы о прекращении действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040; признать незаконным отказ главы администрации Сысертского ГО в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, находящегося по адресу: <адрес>, в собственность без проведения торгов, выраженный ответом от 24 августа 2023 года № 130-05-13/9403; обязать Администрацию Сысертского ГО предоставить мне, Рыбакову ФИО11, земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, находящийся по адресу: <адрес>, в собственность без проведения торгов.

Судом определено о рассмотрении дела по правилам искового производства, так как истцом заявлены требования о признании права на предоставление в собственность земельного участка.

Участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не известны.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся сторон.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, с КН №40817810604900317040, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040. Данный жилой дом был приобретен Рыбаковым ФИО12 25 сентября 2002 года у Миронова ФИО13. После смерти которого право собственности на данный дом перешло к истцу

Земельный участок под указанным жилым домом был предоставлен первоначальному собственнику жилого дома – Миронову В.П. на праве аренды сроком на три года до завершения строительства жилого дома и сдачи его в эксплуатацию, срок действия договора начинался с 23 июня 2000 года. В июле 2023 года истец обратился в администрацию Сысертского ГО с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.

18 августа 2023 года истцом получен ответ из Администрации Сысертского ГО о том, что земельный участок, находящийся под его жилым домом предоставлен на праве аренды третьему лицу, и в связи с этим не может быть предоставлен мне.

Истец обратился в администрацию Сысертского ГО на консультацию к специалисту предоставив все документы на жилой дом, ему было рекомендовано повторно обратится с заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов и приложить к заявлению все имеющиеся у документы на жилой дом, а также прописать в заявлении просьбу расторгнуть старый договор аренды. Истцом произведены рекомендованные действия, но получен идентичный отказ в предоставлении земельного участка.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3. Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, сооружений либо помещений, расположенных на указанных земельных участках в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.20. Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Истец обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №40817810604900317040, принадлежащий истцу на праве собственности.

24.08.2023 Администрация отказала истцу в предоставлении муниципальной услуги ввиду наличия права аренды на указанный земельный участок у третьего лица.

В соответствии с Земельным кодексом РФ «Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд. При этом указанные в исключении из общего правила земельные участки не должны быть заняты объектами недвижимости, находящимися в собственности физических и юридических лиц».

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством...».

В соответствии с ч.1 ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Поскольку решение вопроса о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов относится к исключительной компетенции должностного лица, считаю, что в данном случае нарушенное право заявителя, которое может быть восстановлено путем возложения на это лицо принять решение по заявлению гр.Рыбаковой Н.М. в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ - «никто не может быть лишен своего имущества». Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу ст.12 ГК РФ «защита гражданских прав осуществляется путем признания права»

Судом установлено, что договор аренды заключенный между Мироновым В.П. и администрацией Сысертского ГО истёк, Миронов В.П. не пользуется данным участком, поскольку осуществил продажу жилого дома, расположенного на данном участке, таким образом имеются основания для признания данного договора прекратившим свое действие и для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

Поскольку при наличии зарегистрированного права на земельный участок за Мироновым В.П., ответчик не имел возможности предоставить истцу спорный земельный участок в собственность, ввиду чего отказ законен и обоснован, ввиду 3 и 4 пункты просительной части искового заявления не подлежат удовлетворению, что не является препятствием для реализации права истца на получение в собственность земельного участка без проведения торгов, после внесения данных об отсутствии права аренды на спорный земельный участок за Мироновым В.П.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Рыбакова ФИО14 к Администрации Сысертского городского округа о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить частично.

Признать договор аренды земельного участка КН №40817810604900317040, заключенный между администрацией МО «Сысертский район» и Мироновым ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 недействующим.

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих данных об отсутствии права аренды за Мироновым ФИО15 на земельный участок с КН №40817810604900317040.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья                          А.А. Транзалов