Дело № 5-12/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 февраля 2022 г. г. Казань
Судья Казанского гарнизонного военного суда Банников Юрий Эдуардович (г. Казань, ул. Дзержинского, д. 17), при секретаре Дудиной Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Окулевича Р.В., прокурора - помощника военного прокурора Казанского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Абдулхакова Ж.Э.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <данные изъяты> Окулевича Р.В., родившегося <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, проходящего военную службу по контракту, зарегистрированного по адресу: <Адрес обезличен>, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>,
установил:
постановлением военного прокурора Казанского гарнизона от 31 января 2022 г. в отношении Окулевича возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Из данного постановления усматривается, что военной прокуратурой Казанского гарнизона в <данные изъяты> истребовали сведения, связанные с нарушением прав военнослужащих на проезд на безвозмездной основе. Окулевич, являясь должностным лицом, в установленный срок - до 18 января 2022 г. не выполнил законное требование прокурора о представлении документов, содержащих сведения связанные с нарушением прав военнослужащих на проезд на безвозмездной основе, тем самым нарушив требования ст. 22 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Окулевич в суде свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что предоставить запрашиваемые сведения в срок не представлялось возможным из-за служебной занятости.
Прокурор в суде указал, что в <данные изъяты> были запрошены сведения связанные с нарушением прав военнослужащих на проезд на безвозмездной основе, с указанием срока предоставления указанных сведений - до 18 января 2022 г. Запрос был получен <данные изъяты> 11 января 2022 г., однако Окулевич, являясь <данные изъяты>, требование прокурора в установленный срок не выполнил.
Выпиской из приказа командующего войсками <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> подтверждается назначение Окулевича на воинскую должность <данные изъяты>.
Перечисленные в постановлении заместителя военного прокурора Казанского гарнизона от 31 января 2022 г. обстоятельства также подтверждаются исследованными в суде доказательствами: - запросом прокурора от 11 января 2022 г. исх. № Исорг-5-64-22/-20001025; - запросом прокурора Казанского гарнизона от 27 января 2022 г. исх. № Исорг-5-179-22/-20001025; - копией журнала учёта входящих служебных документов <данные изъяты> за период с 10 января по 27 января 2022 г. (вх. № 13 от 11 января 2022 г.); - копией журнала учёта исходящих служебных документов <данные изъяты> за период с 10 января по 25 января 2022 г.; - извещением о времени и месте вынесения постановления возбуждении постановления об административном правонарушении от 27 января 2022 г.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечёт наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных ст. 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Пунктом 1 ст. 22 указанного закона установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены п. 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.
Из п. 2 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
Согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечёт за собой установленную законом ответственность.
Проанализировав материалы дела об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями закона, возражений от Окулевича при его составлении не поступало, а запрос прокурора (от 11 января 2022 г. исх. № Исорг-5-64-22/-20001025) является законным. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Вина Окулевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается как исследованными в суде доказательствами, так и позицией лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, действия <данные изъяты> Окулевича, являющегося должностным лицом, который получив законное требование военного прокурора о представлении необходимых документов в срок до 18 января 2022 г., вытекающее из его полномочий, установленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», умышленно его не выполнил, расцениваются судом как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, и квалифицируются по ст. 17.7 КоАП РФ.
Оснований для освобождения Окулевича от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.7, 2.8 и 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Признание Окулевича вины и его раскаяние в содеянном, в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Учитывая при назначении административного наказания вышеуказанные обстоятельства, личность виновного, характер совершённого административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю, что в отношении Окулевича, как должностного лица, следует применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ,
постановил:
Окулевича Р.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен Окулевичем Р.В. не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, по реквизитам: наименование получателя платежа – Уральское ГУ Банка России, УФК по Свердловской области (Военная прокуратура Центрального военного округа); ИНН 6685018110; КПП 668501001; ОКТМО 65701000; БИК 016577551; номер счёта банка получателя - 40102810645370000054; номер счёта получателя платежа - 03100643000000016200; код бюджетной классификации 41511690010016000140.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, (документ об уплате штрафа необходимо представить в Казанский гарнизонный военный суд) и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 ст. 32.2 вышеуказанного Кодекса, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток (а в случаях, предусмотренных ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение 1 суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд, либо непосредственно в Центральный окружной военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Казанского гарнизонного
военного суда Ю.Э. Банников