Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-803/2024 ~ М-615/2024 от 22.05.2024

Дело №2-803/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.

при секретаре Коуровой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палкиной Людмилы Яковлевны к администрации Добрянского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

установил:

    Истец обратилась в суд к ответчику с иском о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, распложенный по <адрес>, для личного подсобного хозяйства. Свои требования истец мотивирует тем, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля одноэтажного жилого дома с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, распложенный за земельном участке с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. Кроме того, у нее имеется в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель поселения для личного подсобного хозяйства, предоставленный ей в собственность ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги № о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок своевременно не были оформлены. Она обращалась в Управление Росреестра по <адрес> за регистрацией права собственности на земельный участок, однако, ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано, в связи с отсутствием сведения о земельном участке по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в администрацию Добрянского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка, на который ДД.ММ.ГГГГ. был дан ответ об отказе, в связи с наличием на земельном участке строений и сооружений. На спорном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м расположены сарай, дровяник, теплица, возведенные ею для обслуживания дома. Документы, подтверждающие право собственности на указанные строения ею не оформлены, технический паспорт на строения не составлялся.

    Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

    Судом установлено, что согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись на основании лицевого счета № о предоставлении в собственность Палкиной Л.Я., проживающей по адресу: <адрес>, земельного участка из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.13).

    Согласно выписке из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись на основании лицевого счета № о предоставлении в собственность Палкиной Л.Я., проживающей по адресу: <адрес> земельного участка из земель поселений для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.14).

    Из содержания архивных справок, выданных архивным отделом администрации <адрес>, следует, что Палкина Л.Я. проживала и состояла на регистрационном учете по <адрес> совместно с ФИО6, ФИО7, ФИО4 В лицевой счете № похозяйственной книги № <адрес> администрации <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ. указано, что собственностью хозяйства являлось частное жилье общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, прочие постройки: хозяйственный двор, дровяник. Также в лицевом счете № похозяйственной книги содержатся сведения о земле, находившейся в пользовании граждан на ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> (л.д.15, 101-102).

    На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность ФИО1, ФИО6, ФИО7 предоставлен земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, распложенный на землях населенных пунктов по <адрес>, под размещение блокированной жилой застройки (л.д.103-106).

    В Едином государственном реестре недвижимости содержатся записи о праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО6, ФИО7 на жилое помещение с кадастровым № и земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, распложенные по <адрес> (л.д.44-46, 107-114).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> составлен акт осмотра земельного участка, расположенного по <адрес> в ходе которого установлено, то земельный участок огорожен, на земельном участке имеются два сарая, дровяник, теплица, часть участка используется под посадку картофеля. Вышеуказанные объяеты и земельный участок находятся в пользовании Палкиной Л.Я., состоящей на регистрационном учете по адресу<адрес> (л.д.73).

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    По смыслу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, исходя из положений статьи 12 ГК РФ.

Из приведенных нормативных положений следует, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ) и соответствие способа защиты требованиям закона. Избрание неверного способа защиты является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Требование о признании права относится к вещно-правовому способу защиты и может быть предъявлено лицом в случае оспаривания данного права.

В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с ч.9.1 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 49 Закона о регистрации недвижимости Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

    Как установлено судом, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> был предоставлен Палкиной Л.Я. на основании записи похозяйственной книге № от ДД.ММ.ГГГГ. Факт предоставления истцу в собственность земельного участка по указанному адресу для ведения личного подсобного хозяйства подтверждается также архивными копиями лицевых счетов, архивными справками, представленными в материалы дела истцом, а также архивом <адрес> по запросу суда.

    Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что земельный участок с момента предоставления до настоящего времени постоянно находится в пользовании Палкиной Л.Я., права которой никем, в том числе со стороны органов местного самоуправления на протяжении 27 лет не оспаривались, требований об изъятии участка к ней в установленном порядке не предъявлялось.

Представленные истцом документы, подтверждающие возникновение права на земельный участок, в частности, копия выписки из похозяйственной книги заверена главой администрации <адрес> и содержат печать органа, выдавшего документ, и ответчиком не опровергнуты.

В представленных истцом документах все данные об основаниях предоставления земельного участка соотносятся и друг другу не противоречат.

С целью реализации своего права зарегистрировать право собственности на принадлежащий истцу земельный участок в установленном законом порядке, истец обращалась в Управление Росреестра по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по <адрес> в адрес представителя ФИО8 направлено уведомление об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости земельном участке, распложенном по <адрес> в связи с тем, что в ходе проведения правовой экспертизы документов получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщается об отсутствии информации в похозяйственной книге в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>

При этом, следует отметить, что отсутствие правоустанавливающих документов в администрации <адрес>, в отсутствие обстоятельств оспаривания прав истца, не дает оснований подвергнуть сомнению факт принадлежности спорного участка Палкиной Л.Я. на законных основаниях.

Доказательства невозможности передачи участка, в отношении которого возник спор, в частную собственность, его резервирования для государственных нужд в материалах дела отсутствуют, равно как и не имеется доказательств того, что право собственности истца прекращено и земельный участок отведен другим лицам.

Таким образом, обстоятельства рассматриваемого спора, свидетельствующие об оспаривании (не признании) ответчиком права Палкиной Л.Я., указывают на наличие условий применения заявленного истцом вещно-правового способа защиты права, предусмотренного ст. 12 ГК РФ.

Следует также отметить, что права на недвижимость, которые возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, вводимой указанным Законом, а регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Аналогичная норма содержалась также в п. 1 ст. 6 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, отсутствие установленных границ земельного участка не является препятствием для признания на него права собственности и государственной регистрации такого права.

Статья 26 Закона о регистрации недвижимости содержит подробный перечень оснований, по которым государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация могут быть приостановлены по решению государственного регистратора, среди которых приостановление государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (отсутствие "межевания") не предусмотрено.

Кроме того, по мнению суда, само по себе установление границ земельного участка значения для разрешения возникшего между сторонами спора иметь не будет, поскольку в данном случае вне зависимости от наличия либо отсутствия установленных границ, ответчиком ставится под сомнение наличие у Палкиной Л.Я. права переоформить в собственность фактически занимаемый земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве собственности, что применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора свидетельствует о нарушении прав истца на свободное владение и распоряжение земельным участком, которое устранить во внесудебном порядке оказалось невозможным.

При таких обстоятельствах, исковые требования Палкиной Л.Я. о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, распложенный по <адрес> предоставленный ей ДД.ММ.ГГГГ. для ведения личного подсобного хозяйства, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Палкиной Людмилы Яковлевны удовлетворить.

Признать за Палкиной Людмилой Яковлевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с адресным ориентиром: <адрес>.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Добрянский районный суд <адрес>.

Судья (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>