Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3518/2021 от 16.11.2021

                                                                                                Дело 5-3518/2021

                                                                       УИД 16RS0035-01-2021-004764-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2021 года                                                                         г. Азнакаево

    Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан              Сахапов Ю.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Зиновьева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.11.2021 в 16 часов 45 минут Зиновьев А.Н., будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства постановлением Азнакаевского городского суда РТ от 03.12.2020, вступившим в законную силу 28.12.2020, находился в магазине «Мойдодыр» по адресу: Республика Татарстан, Азнакаевский район, пгт.Актюбинский, ул.Губкина, д.40А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания со спущенной маской, то есть нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», и требования п. 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 29.10.2021 №1018), изданных в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) и от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

            Привлекаемый к административной ответственности Зиновьев А.Н. в суд не явился.

      В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное».

Как следует из материалов, почтовое отправление возвращено с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина Зиновьева А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №0904382 от 13.11.2021, постановлением Азнакаевского городского суда РТ от 03.12.2020, рапортом сотрудника отдела МВД России по Азнакаевскому району Республики Татарстан Ивановой Р.В., фотоматериалом, согласно которым 13.11.2021 в 16 часов 45 минут Зиновьев А.Н. находился в магазине «Мойдодыр» по адресу: Республика Татарстан, Азнакаевский район, пгт.Актюбинский, ул.Губкина, д.40А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания –со спущенной маской, при этом он ранее был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

         Согласно п.4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 (в редакции постановления КМ РТ от 29.10.2021 №1018) в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и с Федеральным законом от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжению Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", а также в целях реализации решений оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Кабинет Министров Республики Татарстан постановил запретить с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

      Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

    Характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения позволяют суду возможным назначить наказание Зиновьеву А.Н. в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

          Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать Зиновьева Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч. 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) руб. в доход государства.

          Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                      Судья                        Сахапов Ю.З.