Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2023 ~ М-285/2023 от 13.09.2023

Дело № 2-290/2023

12RS0014-01-2023-000416-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2023 года п.Советский Республика Марий Эл

Советский Республика Марий Эл районный суд Республики Марий Эл Эл в составе судьи Шемуранова И.Н., при секретаре Басовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова, действующей в интересах несовершеннолетнего Гаврилова к администрации Советский Республика Марий Эл муниципального района Республики Марий Эл Эл о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и предоставлении его по договору социального найма

УСТАНОВИЛ:

Гаврилова, действуя как законный представитель несовершеннолетнего <данные изъяты>, обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Советский Республика Марий Эл муниципального района Республики Марий Эл Эл о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и предоставлении его по договору социального найма. В обоснование требований указано, что на основании Решения Советский Республика Марий Эл районного суда Республики Марий Эл Эл от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Суворов является отцом несовершеннолетнего <данные изъяты>.. Суворов умер ДД.ММ.ГГГГ. Суворов относился к числу детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Советский Республика Марий Эл муниципального района Республики Марий Эл Эл от ДД.ММ.ГГГГ Суворов было предоставлено жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенное по адресу: Советский Республика Марий Эл Эл, Советский Республика Марий Эл муниципальный район, Ронгинское сельское поселение, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Советский Республика Марий Эл муниципального района Республики Марий Эл Эл и Суворов был заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей , в договоре отсутствуют сведения о вселении в жилое помещение совместно с нанимателем членов его семьи, так как Суворов в браке не состоял, отцовство в отношении сына <данные изъяты> оформлено после смерти Суворов, который прожил в указанной квартире непродолжительное время не успев оформить отцовство, и был мобилизован, а впоследствии погиб. Просит признать Гаврилова членом семьи Суворов, обязать администрацию Советский Республика Марий Эл муниципального района Республики Марий Эл Эл исключить жилое помещение по адресу: Советский Республика Марий Эл Эл, Советский Республика Марий Эл муниципальный район, <адрес> из специализированного жилищного фонда и предоставить его по договору социального найма Гаврилова и его законному представителю Гаврилова.

В судебном заседании истец Гаврилова и её представитель адвокат по ордеру ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме. Гаврилова в судебном заседании пояснила, что она, совместно с несовершеннолетним сыном Гаврилова и другими членами семьи намерена проживать в квартире, которая была предоставлена Суворов.

Представитель ответчика администрации Советский Республика Марий Эл муниципального района Республики Марий Эл Эл в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду заявление в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, решения оставляют на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл Эл и Рогинской сельской администрации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судом в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

В соответствии с ч.5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу частей 3 и 4 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

В случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл Эл от ДД.ММ.ГГГГ N 581 Утвержден порядок принятия решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с лицами с лицами указанными в п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", договора социального найма этого жилого помещения. В соответствии с указанным порядком полномочия по исключению жилого помещения из специализированного жилищного фонда и предоставлении его по договору социального найма принадлежат органу местного самоуправления городского округа (муниципального района) в Советский Республика Марий Эл Эл, осуществляющего переданные в соответствии с Законом Республики Марий Эл Эл от ДД.ММ.ГГГГ N 13-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл Эл в сфере обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями и сохранения принадлежащих им жилых помещений" государственные полномочия Республики Марий Эл Эл по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлению контроля за распоряжением ими, об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, то есть администрации Советский Республика Марий Эл муниципального района Республики Марий Эл Эл.

В соответствии с неоднократно высказанными правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу положений пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение (пункт 14 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 117-КГ18-38, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-КГ17-12 и др.).

Данные правовые позиции, указывающие на регистрацию ребенка лишь как на одно из доказательств соглашения между родителями об определении места жительства ребенка, применимы и в том случае, когда такая регистрация не была произведена, но исследованные судом доказательства указывают на осуществление его родителями выбора места жительства ребенка и на их намерение наделить его правом пользования жилым помещением.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", указано, что исходя из части 1 ст. 27 и части 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Решением Советский Республика Марий Эл районного суда Республики Марий Эл Эл от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания Суворов, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в д. Купшуль-Сола Советский Республика Марий Эл <адрес> Республики Марий Эл Эл, умершим ДД.ММ.ГГГГ в пгт. <адрес> Луганской Народной Республики Российской Федерации, отцовства в отношении Гаврилова, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Марий Эл Эл.

Согласно свидетельству серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Суворов ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан отцом Гаврилова ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты> отцом Гаврилова ДД.ММ.ГГГГ года рождения является Суворов, матерью – Гаврилова ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о смерти серии <данные изъяты> Суворов ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в пгт. <адрес> <данные изъяты>.

В соответствии с постановлением администрации Советский Республика Марий Эл муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда» Суворов предоставлено жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенное по адресу: Советский Республика Марий Эл Эл, Советский Республика Марий Эл муниципальный район, <адрес>, общей площадь. <данные изъяты>

В соответствии с договором найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа сироти детей оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Советский Республика Марий Эл муниципального района и Суворов, Суворов передано во владение и пользование жилое помещение, находящее в собственности Советский Республика Марий Эл муниципального района по адресу: Советский Республика Марий Эл Эл, Советский Республика Марий Эл муниципальный район, <адрес> для временного проживания (п.1), п. 4 договора не содержит сведений о членах семьи, вселяемых в жилое помещение совместно с нанимателем.

Оценив доводы сторон с представленными в материалы дела доказательствами в их совокупности, суд, руководствуясь положениями статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, считает установленным факт того, что несовершеннолетний Гаврилова является членом семьи Суворов являющегося нанимателя жилого помещения по адресу: Советский Республика Марий Эл Эл, Советский Республика Марий Эл муниципальный район, <адрес>. и умершего ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, полагает необходимым возложить на администрацию Советский Республика Марий Эл муниципального района, являющуюся уполномоченным органом, осуществляющим управление государственным жилищным фондом, принять решение об исключении жилого помещения по адресу: Советский Республика Марий Эл Эл, Советский Республика Марий Эл муниципальный район, <адрес>. из специализированного жилищного фонда и заключить с Гаврилова в лице Гаврилова договор социального найма в отношении квартиры по адресу: Советский Республика Марий Эл Эл, Советский Республика Марий Эл муниципальный район, <адрес>.

То обстоятельство, что при жизни Суворов действий по включению своего сына в договор специализированного найма жилого помещения не совершил, не свидетельствует о том, что несовершеннолетний Гаврилов не является членом его семьи и не имел права быть вселенным в качестве такого в указанное выше жилое помещение.

Ненадлежащее исполнение законным представителем возложенной на него законом (ст. 64 СК РФ) обязанности действовать в интересах несовершеннолетнего ребенка не должно отрицательно сказываться на правах и интересах этого ребенка, не обладавшего на момент открытия наследства дееспособностью в полном объеме.

В связи с этим субъективное отношение законных представителей несовершеннолетнего к вопросу признания несовершеннолетнего ребенка членом семьи и указания об этом в договоре найма жилого помещения, приведшие к необходимости обращения в суд с настоящим иском, не могут в силу норм ст. 28 ГК РФ являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в интересах несовершеннолетнего Гаврилова, являющемуся малолетним, поскольку самостоятельная реализация несовершеннолетним Гаврилов права на заключение договора найма и признания членом семьи Суворов были невозможны в силу его малолетнего возраста.

Вместе с тем, оснований для признания Гаврилова членом семьи Суворов и заключения с ней договора социального найма спорного жилого помещения суд не усматривает, поскольку супругой умершего истец не являлась, следовательно, в силу статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации не могла быть включена в договор специализированного найма жилого помещения в качестве члена его семьи.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным отказать Гаврилова в удовлетворении иска в указанной части.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Гаврилова, действующей в интересах несовершеннолетнего Гаврилова, к администрации Советский Республика Марий Эл муниципального района Республики Марий Эл Эл удовлетворить частично.

Признать Гаврилова, родившегося ДД.ММ.ГГГГ членом семьи Суворов, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ в пгт. <адрес> Луганской Народной Республики.

Возложить на администрацию Советского муниципального района Республики Марий Эл обязанность принять решение об исключении жилого помещения по адресу: Советский Республика Марий Эл Эл, Советский Республика Марий Эл муниципальный район, <адрес> из специализированного жилищного фонда и заключить с Гаврилова в лице Гаврилова договор социального найма в отношении квартиры по адресу: Советский Республика Марий Эл Эл, Советский муниципальный район, <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2023 года.

Судья И.Н. Шемуранов

2-290/2023 ~ М-285/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Гаврилова Анастасия Владиславовна
Ответчики
Администрация Советского муниципального района РМЭ
Другие
Министерство строительства, архитектуры и жилищнго-коммунального хозяйства РМЭ
Громова Елена Александровна
Ронгинская сельская администрация Советского мунициппального района Республики Марий Эл
Суд
Советский районный суд Республики Мари Эл
Судья
Шемуранов Игорь Николаевич
Дело на странице суда
sovetsky--mari.sudrf.ru
13.09.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
13.09.2023Передача материалов судье
18.09.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
29.09.2023Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
29.09.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
02.10.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
09.11.2023Судебное заседание
14.11.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.11.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.11.2023Дело оформлено
19.01.2024Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее