Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-405/2022 от 13.04.2022

Дело № 5-405/2022

УИД 21RS0025-01-2022-002408-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2022 года      город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г.,

С участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - ООО «<данные изъяты>» Овчинникова С.А., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании помещении суда материалы в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2022 года из МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары» поступил материал дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении (далее КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>»).

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ООО «<данные изъяты>» магазине «<данные изъяты>», расположенном в <адрес> в нарушение п. 2,6,8 Указа Главы Чувашской Республики от 07 декабря 2021 № 205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», осуществлялся прием и обслуживание посетителей без наличия на них средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Действия ООО «<данные изъяты>» квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - ООО «<данные изъяты>» Овчинников С.А. факт совершения правонарушения не признал, указав, что работники ООО обслуживают клиентов только в маске, на фото работников общества нет; некоторые покупатели отказываются надевать маски. Считал, что назначение более строгого наказания, чем предупреждение, с учетом смягчающих обстоятельств, является слишком суровым наказанием.

Представитель МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

В силу положений статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Квалификация административного проступка предполагает наличие состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно Указу Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», до особого распоряжения при улучшении санитарно - эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, обеспечить под личную ответственность соблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение масочного режима при нахождении в транспорте общего пользования, в местах скопления граждан.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары» Родионовым В.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащем ООО «<данные изъяты>» магазине «<данные изъяты>», расположенном в <адрес> в нарушение п. 2,6,8 Указа Главы Чувашской Республики от 07 декабря 2021 № 205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», осуществлялся прием и обслуживание посетителей, а также нахождение сотрудников на рабочем месте без наличия на них средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), что подтверждается актом фиксации нарушений №2 от 04 февраля 2022 года, фотоматериалами.

При этом в ходе рассмотрения дела нашло подтверждение то обстоятельство, что осуществлялся прием и обслуживание посетителей без наличия на них средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), что подтверждается актом фиксации нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

В то же время не нашло подтверждение нахождение сотрудников на рабочем месте без наличия на них средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), что также подтверждается актом фиксации нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами, представленными суду представителем ООО.

Несмотря на исключение судом некоторых объективных обстоятельств, как не доказанных судом, состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в действиях Общества доказан.

Таким образом, доказано совершение ООО «<данные изъяты>» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих обстоятельства в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений составляет три месяца. На момент рассмотрения дела в суде не истёк.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положение юридического лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН №, КПП №, ОГРН № к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья                                 Г.Г. Трынова