Судья Жила Н.Л. Дело № 7-12-20
РЕШЕНИЕ
25 января 2024 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев жалобу Мухтарова М.Ш. на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 3 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Мухтарова М.Ш. угли,
установила:
постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 3 января 2024 года гражданин Республики Узбекистан Мухтаров М.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
На указанное постановление Мухтаровым М.Ш. в Приморский краевой суд подана жалоба, в которой он просит постановление судьи от 3 января 2024 года изменить, исключив из постановления указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Мухтаров М.Ш. в судебное заседание не явился о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав защитника Мухтарова М.Ш. – Милюка Д.В., поддержавшего доводы жалобы и пояснившего в судебном заседании, что доказательствами, подтверждающими доводы жалобы, он не располагает, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления.
Ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания,
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Мухтаров М.Ш., который въехал на территорию Российской Федерации 7 февраля 2023 года, на миграционном учете значился до 7 мая 2023 года, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока законного пребывания (7 мая 2023 года).
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом главного специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по городу Находке, объяснениями Мухтарова М.Ш., согласно которым он прибыл в Россию 7 февраля 2023 года с целью трудоустройства, документы на патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство, гражданство не подавал. Жены, близких родственников граждан России либо с видом на жительство не имеет, которым судьей городского суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Имеющиеся в деле доказательства объективно свидетельствуют об отсутствии законных оснований для пребывания Мухтарова М.Ш. на территории Российской Федерации на дату выявления правонарушения – 3 января 2024 года.
Судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что иностранный гражданин находился на территории Российской Федерации, не имея документов и установленных законом оснований для пребывания в Российской Федерации, по истечении срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Мухтарова М.Ш. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения Мухтарова М.Ш. к административной ответственности соблюден.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении Мухтарову М.Ш. административного наказания судьей городского суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены. Оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замене назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф или исправительные работы не установлено.
По делу не имеется доказательств о того, что выдворение Мухтарова М.Ш. будет считаться безосновательным вмешательством властей Российской Федерации в его семейную жизнь. Объективных данных, свидетельствующих о том, что у Мухтарова М.Ш. сложились устойчивые семейные и родственные отношения с гражданами Российской Федерации не имеется.
Нарушений права на уважение личной и семейной жизни, гарантированного статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не установлено.
Значимые по делу обстоятельства установлены в своей совокупности верно, подтверждены представленными доказательствами и сомнений не вызывают.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 3 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Мухтарова М.Ш. угли оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Жалоба (протест) подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья С.П. Судницына