Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-38/2021 (2-1443/2020;) ~ М-1601/2020 от 27.11.2020

Дело № 2-38/2021

УИД 12RS0001-01-2020-002610-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волжск                                     18 января 2021 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гизатуллина М. Н. к Гончарову О. А., Алексееву Д. А., администрации муниципального образования «Городское поселение Приволжский» о признании реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка, исключении из Федеральной адресной системы адреса, обязании присвоить почтовый адрес объекту капитального строительства и земельному участку,

установил:

Гизатуллин М.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что является собственником жилого дома и земельного участка площадью 2500 кв.м., кадастровый      №, расположенных по адресу: <адрес>

В 2019-2020 г.г. кадастровым инженером Яковлевой Е.В. проведены кадастровые работы по определению границ указанного земельного участка, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план.

В результате замеров, направленных на установление фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером № было выявлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, а также в ходе кадастровых работ были выявлены несоответствия сведений, содержащихся в ЕГРН, о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № их фактическому местоположению, наличие которого является препятствием для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № Ошибка произведена межевой организацией, проводившей кадастровые работы по отношению к исправляемому земельному участку. Несоответствие сведений о местоположении границ, содержащихся в ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами №, можно объяснить:

1) определением координат без выезда на местность, т.е. по картографическому материалу с низкой точностью;

2) собственником неверно указаны границы своего земельного участка при выезде на местность специалиста;

3) неверным проложением геодезического хода и пр.

Границы земельного участка с кадастровым номером № граничат:

1. от т. 1 до т. 3 - смежный земельный участок с кадастровым номером №, правообладатель Гончаров О. А.,

2) от т. 3 до т. 4 - земля, государственная собственность на которую не разграничена,

3) от т. 4 до т. 6 - смежный земельный участок с кадастровым номером № границы согласованы с правообладателем в индивидуальном порядке, так как выявлено наличие реестровой ошибки в местоположении его границ,

4) от т. 6 до т. 1 - земли общего пользования - <адрес>, через которую осуществляется доступ к уточняемому земельному участку.

При уточнении границ земельного участка согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а также сведений, содержащихся в утвержденном проекте межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Гизатуллин М.Н. просит суд:

-признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном кадастре недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>

-установить границы земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следующих поворотных точках:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

-исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

-исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

-исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

-исключить из Федеральной адресной системы адреса: <адрес>

-обязать администрацию муниципального образования "Городское поселение Приволжский" присвоить почтовый адрес объекту капитального строительства назначение: нежилое, надземных этажей-1, общей площадью 17,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и земельному участку с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащие Гизатуллину М. Н..

Истец Гизатуллин М.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Трифонова Н.Р. поддержала заявленные требования, суду показала соответствующее изложенному в иске.

Ответчики Гончаров О.А., Алексеев Д.А., в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, об уважительности неявки в судебное заседание не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

Представитель ответчика администрации МО «Городское поселение Приволжский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Третьи лица представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ, кадастровый инженер Яковлева Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца Гизатуллина М.Н. - Трифонова Н.Р. не возражала рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики извещен о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст.16 ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п.7,10-21 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ч.7 ст.38 названного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пунктом 7 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из ч.1 ст.39 Закона о кадастре следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч.4 ст.40 Закона о кадастре если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п.7 ст.1 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В судебном заседании из материалов дела установлено, что Гизатуллин М.Н. является собственником земельного участка адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, ответчик Гончаров О.А. собственник земельного участка с кадастровым номером №, ответчик Алексеев Д.А. собственник земельного участка с кадастровым номером №

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, принадлежащего истцу, в ходе кадастровых работ было выявлено наличие реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, выявлены несоответствия сведений, содержащихся в ЕГРН, о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами № их фактическому местоположению, наличие которого является препятствием для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Ошибка произведена межевой организацией, проводившей кадастровые работы по отношению к исправляемому земельному участку. Несоответствие сведений о местоположении границ, содержащихся в ЕГРН, земельных участков с кадастровыми номерами №, можно объяснить:

1. определением координат без выезда на местность, т.е. по картографическому материалу с низкой точностью;

2. собственником неверно указаны границы своего земельного участка при выезде на местность специалиста;

3. неверным проложением геодезического хода и пр.

Уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № проходят по существующим объектам: от т.1 до т. 2, от т. 5 до т. 1 - забор деревянный, от т.2 до т.5 - граница, указанная собственником. Точки границы земельного участка закреплены: т. 1, т. 2, т. 5, т. 6 - угол забора.

Границы земельного участка с кадастровым номером № граничат:

1) от т. 1 до т. 3 - смежный земельный участок с кадастровым номером №. Правообладатель Гончаров О. А.

2) от т. 3 до т. 4 - земля, государственная собственность на которую не разграничена;

3) от т. 4 до т. н1 - смежный земельный участок с кадастровым номером № границы согласованы с правообладателем в индивидуальном порядке, так как выявлено наличие реестровой ошибки в местоположении его границ;

4) от т. н1 до т. 6 - смежный земельный участок с кадастровым номером №, границы согласованы с правообладателем в индивидуальном порядке, так как выявлено наличие реестровой ошибки в местоположении его границ,

5) от т. 6 до т. 1 - земли общего пользования - <адрес>, через которую осуществляется доступ к уточняемому земельному участку.

При уточнении границ земельного участка согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а также сведений, содержащихся в утвержденном проекте межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Кроме того в межевом плане указаны точки закрепления и описание прохождения границ на местности земельного участка.

Установленные в результате кадастровых работ сведения по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 12:15:1401001:35 соответствуют приведенным сведениям в межевом плане, а также соответствуют местоположению границ на картографическом материале.

Обстоятельства наличия реестровой ошибки нашли свое подтверждение в судебном заседании из данных межевого дела.

О назначении экспертизы стороны не ходатайствовали. Границы истца никем не оспаривались.

Также в судебном заседании установлено, что земельный участок истца согласно землеустроительного дела, эскиза земельного участка, технического паспорта находится по <адрес>, однако фактически земельный участок расположен на <адрес>, участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, раннее принадлежащий Абрамову Г. Н. согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, Абрамов Г.Н указан в Эскизе как владелец смежного земельного участка, с ним согласована граница в Акте согласования Землеустроительного дела от 2006 г.

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах самоуправления» к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в том числе присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" урегулированы правоотношения в области присвоения, изменения и аннулирования адресов объектам недвижимости на территории Российской Федерации.

Согласно указанному Закону, адрес - это описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя, в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года №1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, пункт 6 которых полномочия по присвоению, изменению или аннулированию адресов относит к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно подпункта "а" пункта 3 Правил адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать требованию уникальности, то есть один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства.

Кроме того, согласно пункта 9 указанных Правил, при присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства. То есть дом, располагающийся на земельном участке, не может обладать адресом, отличающимся от адреса земельного участка.

Нумерация объектов адресации, расположенных между двумя объектами адресации, которым присвоен адрес с последовательными номерами, производится с использованием меньшего номера соответствующего объекта адресации путем добавления к нему буквенного индекса (п. 63 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов).

Постановлением администрации муниципального образования "Городское поселение Приволжский" Волжского района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту капитального строительства и земельному участку".

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон № 122-ФЗ) предусмотрено: государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 122-ФЗ проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Постановлением администрации муниципального образования "Городское поселение Приволжский" Волжского района Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ в целях упорядочения нумерации объектов недвижимости на территории муниципального образования жилому дому, принадлежащему истцу присвоен почтовый адрес: <адрес>

Суд соглашается с позицией истца, что данным постановлением администрации нарушаются его права ввиду того, что жилой дом, принадлежащий ему, находится на <адрес>, нумерация домов при единичном вкраплении во всю <адрес> на данном участке носила бы беспорядочный характер, что противоречит требованиям п. 63 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гизатуллина М. Н. - удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном кадастре недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего Гизуталлину М. Н..

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следующих поворотных точках:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 12:15:1401001:18, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Федеральной адресной системы адрес: <адрес>

Обязать администрацию муниципального образования "Городское поселение Приволжский" присвоить почтовый адрес объекту капитального строительства назначение: нежилое, надземных этажей-1, общей площадью 17,6 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, и земельному участку с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2500 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащие Гизатуллину М. Н..

Ответчики вправе подать в Волжский городской суд Республики Марий Эл заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

                    Судья:                               А.С.Гайнутдинова

В окончательной форме решение принято 25 января 2021 года