Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-601/2021 ~ М-567/2021 от 05.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        30 июня 2021 года                                             пос. Волово Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

с участием

представителя истца администрации муниципального образования Воловский район по доверенности Попковой Н.В.,

представителя ответчика Рябова В.В. по доверенности Рябовой Н.Ю.,

представителя ответчика Рябова В.В. по ордеру адвоката Захарова Ю.В.,

третьего лица Брынькиной Т.И.,

представителя третьего лица Брынькиной Т.И. по доверенности и ордеру адвоката Пуляевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Воловский район к Рябову Вячеславу Викторовичу о понуждении заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора,

установил:

администрация муниципального образования Воловский район обратилась в суд с иском к Рябову В.В. о понуждении заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

В обоснование исковых требований указано на то, что в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 02.06.2020 года, постановлением администрации муниципального образования Воловский район от 31.07.2020 № «О предварительном согласовании Брынькиной Т.И. предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена», заявлением Брынькиной Т.И., предварительно согласовано предоставление земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью – <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

02.11.2020 года в администрации муниципального образования Воловский район с заявлением обратилась Брынькина Т.И. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

На земельном участке с кадастровым № находится жилой дом принадлежащий на праве общей долевой собственности Рябову В.В., доля в праве 2/3, и Брынькиной Т.И., доля в праве 1/3.

Постановлением администрации муниципального образования Воловский район от 16.11.2020 года № «О предоставлении в аренду земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора Брынькиной Т.И., Рябову В.В.» Брынькиной Т.И. и Рябову В.В. предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора на 20 лет земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес земельного участка <адрес>.

Брынькина Т. И. подписала проект договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора.

Письмом администрации муниципального образования Воловский район от 27.11.2020 года Рябову В.В. направлен проект договора. Однако, Рябов В.В. уклоняется от заключения договора, направленный проект договора не подписал, представил возражения.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 19, 39.20, 65 ЗК РФ, ст. ст. 421, 445 ГК РФ, ст.ст. 3, 131, 132 ГПК РФ просили суд обязать Рябова В.В. заключить с администрацией муниципального образования Воловский район договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора на следующих условиях:

1.Предмет Договора:

На основании Постановления администрации муниципального образования Воловский район № от 16 ноября 2020 года Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают в аренду (со множественностью лиц на стороне арендатора) земельный участок с кадастровым номером 71:06:020602:403, категория земель – земли населенных пунктов.

Местоположение: <адрес> (далее – Участок) с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, площадью <данные изъяты> (две тысячи пятьсот тридцать шесть) кв. м.

1.2. На земельном участке находится жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности Брынькиной Тамаре Ивановне, доля в праве 1/3 (Свидетельство о государственной регистрации права от 18.02.2013 дата и номер регистрации 18 февраля 2013 года №) и Рябову Вячеславу Викторовичу, доля в праве 2/3(Свидетельство о государственной регистрации права от 11.06.2015 дата и номер регистрации 11 июня 2015 года №).

1.5. Участок на момент заключения договора не обременен арестом, залогом, сервитутом, правами третьих лиц.

2. Срок Договора:

2.1. Срок действия Договора 20 лет – с 16 ноября 2020 года по 15 ноября 2040 года.

2.2. СТОРОНЫ установили, что условия заключенного договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, начиная с «16» ноября 2020г.

2.3. Земельный участок считается переданным АРЕНДОДАТЕЛЕМ и принятым АРЕНДАТОРАМИ в аренду со дня подписания Договора, который является одновременно актом приема-передачи.

3. Размер и порядок выплаты арендной платы:

3.1. Размер арендной платы:

3.1.1. На момент заключения настоящего договора размер арендной платы составляет в год 10 800,00 (десять тысяч восемьсот рублей 00 копеек).

3.1.2. Арендная плата начисляется каждому АРЕНДАТОРУ применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение.

Арендная плата 1/3 доли составляет 3600, 00 (три тысячи шестьсот рублей 00 копеек) (приложение 1);

арендная плата 2/3 доли составляет 7200,00 (семь тысяч двести рублей 00 копеек) (приложение 2).

Ежемесячная арендная плата составляет 900,00 руб. (девятьсот рублей 00 копеек).

3.2. Первый арендный платеж производится до пятнадцатого числа месяца, следующего за днем заключения Договора и составляет 450,00 (четыреста пятьдесят рублей 00 копеек) исчисляются ежемесячно и уплачиваются до пятнадцатого числа каждого текущего месяца.

3.4. Сумма ежегодной выплаты, рассчитанная согласно пункта 3.5 настоящего Договора уплачивается АРЕНДАТОРОМ путем перечисления в сроки, указанные в пункте 3.4. на следующие реквизиты: <данные изъяты>.

Обязательство по уплате арендной платы считается исполненным в день ее поступления. В поле «Наименование платежа» указать номер и дату договора, наименование «АРЕНДОДАТЕЛЯ».

3.5. В каждом случае изменения кадастровой стоимости, корректирующих коэффициентов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Тульской области, муниципального образования Воловский район, регулирующих исчисление размера арендной платы АРЕНДОДАТЕЛЬ вправе изменить размер арендной платы, сроки уплаты в одностороннем порядке без внесения изменений и дополнений в настоящий Договор и без уведомления АРЕНДАТОРОВ с даты принятия соответствующего изменения, но не чаще одного раза в год.

3.6. Поступившие от АРЕНДАТОРОВ платежи засчитываются в счет погашения имеющейся на день поступления платежа задолженности по арендной плате, а при отсутствии такой задолженности – в счет погашения задолженности по пене. Если на день поступления платежа отсутствует задолженность, как по арендной плате, так и по пене, поступивший платеж считается авансовым.

3.8. Поступившие от АРЕНДАТОРОВ платежи засчитываются в счет погашения имеющейся на день поступления платежа задолженности по арендной плате, а при отсутствии такой задолженности – в счет погашения задолженности по пене. Если на день поступления платежа отсутствует задолженность, как по арендной плате, так и по пене, поступивший платеж считается авансовым.

4. Права и обязанности СТОРОН:

4.1. АРЕНДОДАТЕЛЬ имеет право:

4.1.1. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемых Участков с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.2. Вносить по согласованию с АРЕНДАТОРАМИ в Договор необходимые изменения и уточнения в случае изменения законодательства, за исключением изменений, указанных в п.3.4.

4.1.3. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участков и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности АРЕНДАТОРОВ, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.1.4. В случае существенного нарушения АРЕНДАТОРАМИ сроков внесения арендной платы, требовать досрочного внесения арендной платы в установленный АРЕНДОДАТЕЛЕМ срок.

4.1.5. Требовать досрочного расторжения Договора при использовании Участков не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более чем за три месяца, в случае не исполнение обязательств, предусмотренных п. 3.3. и нарушения других условий Договора.

4.2. АРЕНДОДАТЕЛЬ обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.2.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность АРЕНДАТОРОВ, если она не противоречит действующему законодательству Российской Федерации и Тульской области, муниципальными правовыми актами, а также условиям Договора.

4.2.3. Уведомлять через средства массовой информации АРЕНДАТОРОВ об изменениях в реквизитах, указанных в пункте 3.3. для перечисления арендной платы.

4.3. АРЕНДАТОРЫ имеют право:

4.3.1. С согласия АРЕНДОДАТЕЛЯ сдавать Участки в субаренду, передавать свои права и обязанности по Договору третьим лицам, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив.

4.3.2. По истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному АРЕНДОДАТЕЛЮ не позднее, чем за 1 (один) месяц до истечения срока действия Договора.

4.4. АРЕНДАТОРЫ обязаны:

4.4.1. Использовать Участки на условиях, установленных Договором.

4.4.2. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.3. Уплачивать в полном объеме и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

4.4.4. Обеспечить свободный доступ на Участок: АРЕНДОДАТЕЛЮ (его законным представителям), членам комиссии при проведении муниципального земельного контроля, а также представителям федеральных и областных служб по их требованию.

4.4.5. Письменно сообщить АРЕНДОДАТЕЛЮ не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участков как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении.

4.4.6. Письменно в тридцатидневный срок уведомить АРЕНДОДАТЕЛЯ об изменении своих реквизитов и изменении адреса. За нарушение указанного срока АРЕНДАТОРЫ уплачивают штраф в трехкратном размере годовой арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года.

4.4.7. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории. Производить уборку отходов продукции и мусора, заключить договор на вывоз мусора со специализированной организацией либо осуществлять вывоз мусора самовольно.

4.4.8. Возмещать АРЕНДОДАТЕЛЮ, смежным землепользователям убытки, включая упущенную выгоду, в полном объеме в связи с ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности.

4.4.9. Не осуществлять на участке работы без разрешения соответствующих компетентных органов (архитектурно-градостроительных, пожарных, санитарных, природоохранных и других), для проведения которых требуется соответствующее разрешение.

4.5. АРЕНДОДАТЕЛЬ и АРЕНДАТОРЫ имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и Тульской области.

5. Ответственность СТОРОН:

5.1. За нарушение условий Договора СТОРОНЫ несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору АРЕНДАТОРЫ выплачивает АРЕНДОДАТЕЛЮ пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

5.3. В случае передачи АРЕНДАТОРАМИ своих арендных прав в залог или в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив без согласия АРЕНДОДАТЕЛЯ, АРЕНДАТОРЫ уплачивают штраф в трехкратном размере годовой арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года. При этом указанная передача прав признается незаконной и аннулируется.

5.4. Ответственность СТОРОН за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

5.5. Если АРЕНДАТОРЫ пользуются имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, АРЕНДОДАТЕЛЬ имеет право потребовать расторжения Договора и возмещения убытков.

5.6. По окончании действия договора если АРЕНДАТОРЫ не вернули арендуемое имущество, либо вернул несвоевременно, то АРЕНДАТОРЫ выплачивает АРЕНДОДАТЕЛЮ пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

5.7. Расторжение Договора не освобождает СТОРОНЫ от ответственности за нарушение своих обязательств по Договору.

6. Изменение, расторжение и прекращение Договора:

6.1. Существенные изменения Договора оформляются СТОРОНАМИ в письменной форме.

6.2. Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6.3. Договор может быть расторгнут по решению суда.

6.4. Договор может быть расторгнут по инициативе АРЕНДОДАТЕЛЯ в случае не внесения АРЕНДАТОРАМИ арендной платы более чем за 3 месяца.

6.5. Договор может быть расторгнут в случаях существенного нарушения условий договора АРЕНДАТОРАМИ.

6.6. При прекращении Договора АРЕНДАТОРЫ обязаны вернуть АРЕНДОДАТЕЛЮ Участок, указанный в пункте 1.1. Договора, по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования.

7. Рассмотрение и урегулирование споров:

7.1. Все споры между СТОРОНАМИ, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Особые условия договора:

8.1. В случае реорганизации юридического лица, являющегося АРЕНДАТОРАМИ по настоящему Договору, права и обязанности переходят к правопреемнику с его письменного уведомления в тридцатидневный срок со дня реорганизации.

8.2.В случае ликвидации юридического лица, являющегося АРЕНДАТОРОМ, гражданско- правовые обязательства по настоящему Договору прекращается.

8.3. Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия настоящего Договора.

8.4. При досрочном расторжении Договора договор субаренды земельного участка прекращает свое действие.

8.5.Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у СТОРОН.

8.6. Споры по Договору, которые СТОРОНЫ не разрешили путем переговоров, разрешаются в судебном порядке.

9. Юридические адреса и реквизиты Сторон:

Арендодатель: Администрация муниципального образования Воловский район, ул. Ленина, д.48, п. Волово Тульской области

Казначейская система расчетов

ИНН – 7124000140; ОКАТО – 70216000000; КПП – 712401001

Арендаторы:

    Арендатор 1: Брынькина Тамара Ивановна

<адрес>

    Арендатор 2: Рябов Вячеслав Викторович

<адрес>

Представитель истца администрации МО Воловский район по доверенности Попкова Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. При этом пояснила, что спор между сторонами длится уже давно. Брынькина Т.И. написала в администрацию МО Воловский район заявление о предоставлении в аренду земельного участка, администрация предоставила земельный участок в аренду двум сторонам, Брынькиной и Рябову, так как участок обременен строениями, договор был составлен согласно долевой собственности, Рябов В.В. возражал подписать данный договор. Предложенная к заключению форма договора аренды является типовой. В случае не внесения арендаторами арендной платы более чем за 3 месяца, что указано в п. 6.4 Договора, это условие не будет применено к сторонам. Имеется Постановление администрации МО Воловский район № от 31.07.2020 года, данное постановление действующее, никем из сторон не оспорено. При составлении договора аренды администрация руководствовалась Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ, право расторжения договора предоставлено администрации, так как земельные участки у сторон находятся в неразграниченной собственности. Сторонам разъяснялось право оформить в долевую собственность землю, поскольку земельный участок обременен строениями, которые находятся в долевой собственности. Переписка у администрации МО Воловский район по этому вопросу со сторонами ведется уже 10 лет. Рябов В.В. в письмах в администрацию МО Воловский район указывал, что хочет приобрести земельный участок в собственность, но никаких дальнейших действий не предпринимал. Срок в договоре аренды - 20 лет администрация МО Воловский район указывает всегда, если человек сам не устанавливает иной срок, на который хочет оформить аренду, по закону срок аренды предусмотрен до 49 лет. При выезде на место нахождения спорного земельного участка, было установлено, что Рябов В.В. свою территорию огородил изгородью из профлиста, землю использует, там находятся строения, сараи, часть земли используется под посадку, картофель сажает отдельно на участке в поле. У Брынькиной Т.И. территория не огорожена и земельный участок не обрабатывается. Определены общие границы земельного участка и по ним мы рассчитали арендную плату. При подготовке проекта договора аренды, пожелания, требования сторон не учитывали, сами определили, что договор будет в таком порядке. Пункта 3.3 в Договоре аренды нет, но форма договора типовая, утверждена собранием председателей МО Воловский район в 2013 году, и в пункте 3.3 Договора обычно указываются реквизиты. В случае неисполнения сторонами п. 6.4 Договора аренды администрация будет взыскивать арендную плату без расторжения договора.

Ответчик Рябов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Рябова В.В. по доверенности Рябова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования администрации МО Воловский район не признала, просила суд в их удовлетворении отказать, при этом указав, что Рябов В.В. платим налог на принадлежащую ему землю 7706 рублей в год и не должны платить еще 7000 рублей.

Представитель ответчика Рябова В.В. по ордеру адвокат Захаров Ю.В. в судебном заседании пояснил, что согласно договору купли-продажи от 09.07.1998 года, удостоверенного <данные изъяты> ФИО1, Рябов В.В. приобрел 2/3 доли жилого дома площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> и зарегистрировал указанный договор в отделе технической инвентаризации Воловского муниципального производственного предприятия Тульской области 14.07.1998    года. 11.06.2015 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области Рябову В.В. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> с кадастровым №. Постановлением <данные изъяты> № от 21 октября 2016 года «Об уточнении адреса жилого помещения» изменен адрес жилого помещения с кадастровым (или условным) №, указанного по адресу: <адрес>, на адрес - <адрес>. К Брынькиной Т.И. перешло право собственности на 1/3 долю <адрес> на основании решения Богородицкого районного суда Тульской области от 10.12.2012г. Одним из оснований принятия решения о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке наследования являлась выписка из похозяйственной книги № от 25.10.2012 года и постановление № от 25.10.2012 года «Об утверждении выписки из похозяйственной книги № от 25.10.2012 года №». Согласно указанной выписки из похозяйственной книги земельный участок при <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Сделать какой-либо вывод о принадлежности указанной площади ко всему дому №, либо к части дома, занимаемой Брынькиной Т.И. невозможно, но по неясным основаниям делается вывод о том, что площадь земельного участка мерою <данные изъяты> кв.м указанная в договоре купли-продажи от 09.07.1998    года относится не к части дома, занимаемой Рябовым В.В., а именно ко всему дому. 25.09.2009 года в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым №. местоположение земельного участка: <адрес>. 14.01.2010 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 71-71- 04/040/2009-300 о собственнике указанного земельного участка Рябове В.В. 14.03.2011 года был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади многоконтурного земельного участка. Местоположение границы земельного участка было согласовано. Решением Богородицкого районного суда Тульской области от 23.06.2014 года признан недействительным межевой план земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>; аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв. м, местоположение: <адрес>; погашена в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от 14.01.2010 о праве собственности Рябова В.В. на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв. м, местоположение: <адрес>; признана недействительной выписка из похозяйственной книги <данные изъяты> о принадлежности Рябову В.В. земельного участка с кадастровым" №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>; признана недействительной схема расположения земельного участка на кадастровом плане с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением <данные изъяты> от 22.01.1999 года № Рябову В.В. передан в собственность (бесплатно) на основании договора купли-продажи от 09.07.1998 года земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Указанному земельному участку присвоен кадастровый №. За пользование указанным земельным участком Рябов В.В. уплачивает налог. В предоставленной в суд <данные изъяты> выписке из похозяйственной книги за 2017-2020 годы в пользовании Рябова В.В. указан приусадебный участок площадью <данные изъяты> га и полевой площадью <данные изъяты> га. В пользовании Брынькиной Т.И. земельного участка нет. Указаны только зарегистрированные граждане: ФИО2 и <данные изъяты>. В плане земельного участка, отраженном в техническом паспорте по состоянию на 15.01.1998 года, земельный участок Рябова В.В. составлял <данные изъяты> кв. м. В этом плане не отражены объекты, принадлежащие ФИО3, наследодателю Брынькиной Т.И. По ситуационному плану технического паспорта за 2017 года земельный участок увеличился до <данные изъяты> кв.м. В этом ситуационном плане, отраженном в техническом паспорте от 05.04.2017 года уже указаны объекты и земельные участки, которые использует Брынькина Т.И. В результате их учета и увеличилась площадь земельного участка возле <адрес>. Проезд между домами № и № со стороны квартиры Брынькиной Т.В. использует Брынькина Т.И. Соседний дом № и земельный участок при доме принадлежат Брынькиной Т.И., которая предварительно согласовано предоставление земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью - 2536 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на который и просит заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. Получается, что Брынькина Т.И. просит заключить договор аренды на земельный участок площадью - <данные изъяты> кв.м, которым пользуется Рябов В.В., при том, что у нее в пользовании земельного участка нет, либо он составляет <данные изъяты> кв.м. В 2017 году площадь по данным технического паспорта составляла <данные изъяты> кв.м, Брынькина Т.И. просит в аренду именно <данные изъяты> кв. м, а оставшиеся <данные изъяты> кв.м неизвестно, в связи с чем просит в иске администрации МО Воловский район отказать.

Третье лицо Брынькина Т.И. в судебном заседании заявленные исковые требования администрации МО Воловский район поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица Брынькиной Т.И. по доверенности и ордеру адвокат Пуляева О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования администрации МО Воловский район, пояснив, что границы земельного участка <данные изъяты> кв.м поставлены на кадастровый учет, не оспорены, схема составлена с учетом границ земельного участка по забору из профлиста, который установил Рябов В.В. Никаких нарушений прав Рябова В.В. составленной схемой нет, она правильная, соответствует фактическому расположению земельного участка, постройки находятся в границах. Земля, что находится за пределами забора, обрабатывается, там сажается картофель. Рябов В.В. и Брынькина Т.И. впоследствии могут выкупить землю. По поводу арендной платы Рябов В.В. претензий не высказывал. Что касается земельного участка Рябова В.В. площадью 0,33 га, то было постановление, представленную выписку ранее не видели. Считает, что данный земельный участок соответствует выписке из похозяйственной книги на собственника, который ранее проживал в доме. Постановление основывается на данных похозяйственной книги, собственником была ФИО3, которая умерла, считает, что подписи ФИО3 не настоящие, так как в это время она уже умерла, также непонятно, откуда взялась такая площадь земельного участка. Что касается двух других земельных участков Рябова В.В., то не известно, на основании каких документов Рябов В.В. оформлял право собственности на них. Полагает, что спорный земельный участок может находиться только в долевой собственности или в аренде. Рябов В.В. и Брынькина Т.И. обращались в администрацию по поводу земли, но потом Рябов В.В. отозвал свое заявление. Со схемами, предоставленными Рябовым В.В., были не согласны, так как они нарушали права других соседей. Земельный участок под домом принадлежит администрации МО Воловский район, и только администрация может распоряжаться данной землей, а не Рябов В.В. и не Брынькина Т.И. Администрация МО Воловский район определила, какой участок нужно передать в аренду, арендная плата низкая, замечаний по поводу Договора аренды у них не было, а доводы Рябова В.В. сводятся к тому, что он не согласен с границами земельного участка. Если будет заключен договор аренды, они не будут возражать против приобретения в собственность земельного участка Рябовым В.В.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 ГК РФ, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой ГК РФ или иным законом установлена обязанность по его заключению.

В силу ч.4 ст. 445 ГПК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 38 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Статьи 426 и 429 ГК РФ регламентируют случаи, когда для одной из сторон заключение договора обязательно.            Согласно договору купли-продажи 2/3 долей жилого дома от 9.07.1998 года ФИО4 продал Рябову В.В. 2/3 доли жилого шлакозаливного дома общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, со всеми при нем надворными постройками, находящийся в <адрес> под №, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м.

Из копии технического паспорта на жилой дом № <адрес> по состоянию на 15.01.1998 года следует, что он принадлежал на праве общей долевой собственности ФИО3, доля в праве 1/3, и Рябову В.В. (ФИО4), доля в праве 2/3, земельный участок площадью 2536 кв.м.

В похозяйственных книгах <адрес> за период с 1983 года по 1985 год (лицевой счёт №) значится ФИО5.

В похозяйственных книгах <адрес> за период с 1997 года по 2001 год (лицевой счёт №), значится ФИО3, лицевой счёт закрыт в связи со смертью ФИО3 в августе 1997 года.

На основании постановления Никитской сельской администрации Воловского района Тульской области № от 24.08.1996 года «О регистрации домостроений на территории Никитской с\а» зарегистрировано домостроение, принадлежащее гражданам на территории Никитской с\а в <адрес> ФИО3

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 16.10.2009 года усматривается, что Рябову В.В., проживающей по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности земельный участок. предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, назначение земельного участка – земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, о чём в похозяйственной книге № <данные изъяты> (ведение с 1.01.1992 года по 1.01.2001 года) сделана запись 1.09.1998 года на основании постановления № <данные изъяты> от 1.09.1998 года.

Согласно выписке из похозяйственной книги и постановлению <данные изъяты> от 25.10.2012 года № об утверждении выписки из похозяйственной книги № от 25.10.2012 года № ФИО3 принадлежала часть жилого дома с надворными постройками № по <адрес>, вторым собственником дома в выписке указан Рябов В.В.

Из выписки из похозяйственной книги № от 24.06.2016 года усматривается, что Рябову В.В., проживающей по адресу: <адрес> принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чём в похозяйственной книге № <данные изъяты> (ведение с 04..01.1992 года, перезакладка записи 04.01.2002 года, перезакладка записи 04.01.2009 года, перезакладка записи 04.01.2011 года) сделана запись 26.08.1998 года.

Постановлением <данные изъяты> № от 22.01.1999 года в собственность Рябова В.В. передан земельный участок площадью 0,33 га для ведения личного подсобного хозяйства.

Постановлением <данные изъяты> № от 14.09.2010 года «Об изменении нумерации отдельных домов в <данные изъяты> района» изменен адрес жилого помещения <адрес> <адрес> и постановлено считать их домом № по <адрес>.

Постановлением <данные изъяты> № от 21.10.2016 года «Об уточнении адреса жилого помещения» изменен адрес жилого помещения с кадастровым (или условным) номером 71:06:020601:457, указанного по адресу: <адрес>, на адрес - <адрес>.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 14.01.2010 года, копия которого находится в материалах дела, Рябову В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>.м., адрес объекта: <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 19.07.2016 года, копия которого находится в материалах дела, следует, что Рябову В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>.м., адрес объекта: <адрес>. Указанное обстоятельство также подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 11.07.2016 года № и выпиской из ЕГРН от 20.09.2017 года.

Согласно выписки и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.10.2020 года усматривается, что Рябов В.В. является собственником 2/3 доли жилого дома с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, а Брынькина Т.И. является собственником 1/3 доли вышеуказанного дома.

Из выписки и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.06.2021 года усматривается, что Рябов В.В. является собственником 2/3 доли жилого дома с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, а Брынькина Т.И. является собственником 1/3 доли вышеуказанного дома.

Решением Богородицкого районного суда Тульской области от 10.12.2012 года, вступившим в законную силу 11.01.2013 года, за Брынькиной Т.И., признано право собственности в порядке наследования после смерти её матери ФИО3, последовавшей 14.11.2004 года, на 1/3 долю жилого дома № по <адрес>.

Право собственности Брынькиной Т.И. на 1/3 доли жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.02.2013 года, что подтверждается свидетельства о государственной регистрации права № от 18.02.2013 года и выпиской из ЕГРП от 7.02.2014 года.

Из выписки и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № усматривается, что Брынькина Т.И. является собственником 1/3 доли жилого дома с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Решением Богородицкого районного суда Тульской области от 23.06.2014 года по иску Брынькиной Т.И. к Рябову В.В. о признании недействительным межевого плана земельного участка, об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, о внесении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на земельный участок удовлетворены исковые требования Брынькиной Т.И. Судом признан недействительным план земельного участка для личного подсобного хозяйства с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения об указанном земельном участке, погашена в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № от 14.01.2010 года о праве собственности Рябова В.В. на земельный участок для личного подсобного хозяйства с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, признана недействительной выписка из похозяйственной книги <данные изъяты> о принадлежности Рябову В.В. указанного земельного участка, признана недействительной схема расположения земельного участка на кадастровом плане с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>. Апелляционным определением Тульского областного суда от 2.10.2014 года решение Богородицкого районного суда Тульской области от 23.06.2014 года в этой части оставлено без изменения, а жалоба Рябова В.В. – без удовлетворения.

Решением Богородицкого районного суда Тульской области от 15.11.2018 года отказано в удовлетворении исковых требований Рябова В.В. к Брынькиной Т.И., администрации МО Воловский район о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дои и выделении блоков. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 12.03.2019 года решение Богородицкого районного суда Тульской области от 15.11.2018 года в оставлено без изменения, а жалобы представителей Рябова В.В. – без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 2.06.2020 года решение Богородицкого районного суда Тульской области от 7.02.2020 года отменено. Признано незаконным решение администрации муниципального образования Воловский район от 13.11.2019 года об отказе в предварительном согласовании предоставления Брынькиной Т.И. земельного участка. Администрация муниципального образования Воловский район обязана рассмотреть заявление Брынькиной Т.И. от 30.10.2019 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка в установленном законом порядке.

В похозяйственных книгах <адрес> за период с 2011 по 2015 годы, лицевой счёт № открыт на имя Рябова В.В., адрес хозяйства: <адрес>, значится в разделе 2- Площадь земельных участков личного подсобного хозяйства занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми и ягодными насаждениями, указано, что всего земли занятой посевами и посадки в этот период – <данные изъяты> га, в том числе: приусадебный земельный участок - до 2015 года <данные изъяты> га, а в 2015 году -<данные изъяты> га, сенокосы за пределами приусадебного участка с 2015 года – <данные изъяты> га.

В похозяйственных книгах <адрес> за период с 2016 по 2017 годы, лицевой счёт № открыт на имя Рябова В.В., адрес хозяйства: <адрес>, значится в разделе 2- Площадь земельных участков личного подсобного хозяйства занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми и ягодными насаждениями, указано, что всего земли занятой посевами и посадки в этот период – <данные изъяты>, в том числе: приусадебный земельный участок - <данные изъяты> кв.м, сенокосы за пределами приусадебного участка– 0,25га

В похозяйственных книгах <адрес> за период с 2016 по 2020 годы, лицевой счёт №, открыт на имя Рябова В.В., адрес хозяйства: <адрес>, значится в разделе 2- Площадь земельных участков личного подсобного хозяйства занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями, указано, что всего земли занятой посевами и посадки в этот период – <данные изъяты>, в том числе: приусадебный земельный участок - <данные изъяты> кв.м, полевой земельный участок с 2018 года - <данные изъяты> га, сенокосы за пределами приусадебного участка – <данные изъяты> га.

В похозяйственных книгах <адрес> за период с 2016 по 2020 годы, лицевой счёт №, открыт на имя ФИО2, адрес хозяйства: <адрес>, значится в разделе 2- Площадь земельных участков личного подсобного хозяйства занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями, указано, что всего земли занятой посевами и посадки в этот период –0га.

            Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ч.6 статьи 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

02.11.2020 года Брынькина Т.И. обратилась в адрес администрации муниципального образования Воловский район с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 2536 кв.м.

Постановлением администрации муниципального образования Воловский район № 488 от 31.07.2020 «О предварительном согласовании Брынькиной Т.И. предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена», предварительно согласовано предоставление земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью – <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Утверждена схема расположения вновь образованного земельного участка.

             Как следует из постановления администрации муниципального образования Воловский район от 16.11.2020 года № «О предоставлении в аренду земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора Брынькиной Т.И., Рябову В.В.»    02.11.2020 года в администрации муниципального образования Воловский район с заявлением обратилась Брынькина Т.И. о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке с кадастровым № находится жилой дом принадлежащий на праве общей долевой собственности Рябову В.В., доля в праве 2/3, и Брынькиной Т.И., доля в праве 1/3.

Постановлением администрации муниципального образования Воловский район от 16.11.2020 года № «О предоставлении в аренду земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора Брынькиной Т.И., Рябову В.В.» Брынькиной Т.И. и Рябову В.В. предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора на 20 лет земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес земельного участка <адрес>.

Указанный проект договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора Брынькина Т.И. подписала.

Администрацией муниципального образования Воловский район 27.11.2020 года письмом в адрес Рябова В.В. направлен проект договора.

Рябов В.В. направленный проект договора не подписал, представил на него возражения, которые сводятся к несогласию оформлять землю в аренду, поскольку им оплачиваются налоги на принадлежащие ему на праве собственности земельные участки, в связи с чем полагает., что не должен за них платить дважды и указывает на давнюю тяжбу по земле с Брынькиной Т.И.

Положениями ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Ввиду изложенного, статьей 39.20 ЗК РФ предусмотрены два случая, когда уполномоченный орган может обратиться с иском к правообладателям зданий, сооружений или помещений в них о понуждении заключения договора аренды земельного участка.

Таким образом, нормами законодательства на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с требованием понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 года №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что у администрации муниципального образования Воловский район возникло право обратиться с иском к ответчику Рябову В.В. с требованием о понуждении заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства стороной ответчика было заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Как было указано выше, 16.11.2020 года Брынькиной Т.И. подписан договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора. С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд лишь 27.04.2021 года 2018 года, то есть по истечении трехмесячного срока, предусмотренного законом.

Таким образом, срок обращения в суд с иском о понуждении заключить договор аренды в силу требований ч. 7 ст. 39.20 ЗК РФ истцом пропущен без уважительных причин, ходатайства о восстановлении указанного срока от истца не поступило, что в силу ст. 199 ГК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования Воловский район к Рябову В.В. о понуждении к заключению договора аренды не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Воловский район к Рябову Вячеславу Викторовичу о понуждении заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора отказать.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021 года.