Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-71/2023 от 19.10.2023

№ ***

№ ***

Р Е Ш Е Н И Е

22 ноября 2023 года                     г. Железногорск

Судья Железногорского городского суда Курской области Водостоевой Н.П.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности М.,

представителя Административной комиссии г. Железногорска К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М. на постановление Административной комиссии г. Железногорска Курской области от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.28.7 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» в отношении М.,

у с т а н о в и л :

Постановлением Административной комиссии г.Железногорска от **.**.** М. подвергнут на основании ч.1 ст.28.7 ЗКО №1 «Об административных правонарушениях в Курской области» административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей за то, что он **.**.** в 09 часов 04 минут разместил принадлежащее ему транспортное средство – автомобиль <данные изъяты> г/н № *** на озелененной территории в районе ***

Считая привлечение к административной ответственности необоснованным, М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просит отменить его, указывая, что место его парковки имеет бетонное, хоть и частично разрушенное покрытие, на котором не имеется травяного покрова – и, что данное место не может считаться газоном. Кроме того, указывает на то, что размещение его транспортного средства на спорном участке не могло повлечь повреждение зеленых насаждений. Считает, что выводы комиссии носят субъективный характер. Кроме того, в постановлении об административном правонарушении указано, что автомобиль был размещен на «озелененной территории», в то время, как ч.1 ст. 28.7 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» предусматривает ответственность за размещение транспортных средств именно на газонах, а также согласно п.4 ст.6 «Правил благоустройства территории муниципального образования «город Железногорск» Курской области», утвержденных решением Железногорской городской Думы №14-6-РД от 19.10.2017, установлен запрет на парковку транспортных средств на газонах, в то время, как утверждает заявитель, место его парковки не может считаться газоном, кроме того, указывает, что газон, в соответствии с ГОСТ 28329-89, не входит в классификацию озелененных территорий.

В судебном заседании М. требования, изложенные в жалобе, поддержал по вышеизложенным основаниям и просил ее удовлетворить.

Представитель Административной комиссии г.Железногорска К. в судебном заседании доводы жалобы считал несостоятельными, а обжалуемое постановление законным и обоснованным, кроме того указал, что фиксация правонарушения осуществляется прибором «Дозор-МП», работающем в автоматическом режиме, и являющимся измерительным прибором.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подана в установленный законом срок.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления; судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 28.7 Закона Курской области N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" административная ответственность наступает за размещение транспортных средств на детской или спортивной площадке, газонах (за исключением экопарковок), цветниках, на являющихся элементами благоустройства участках с зелеными насаждениями, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей на юридических лиц - пяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 13 ст.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Железногорск» Курской области (далее –Правил благоустройства) газоном является территория (площадь) земельного участка, предназначенная для размещения естественной или искусственно высаженной травянистой растительности, зеленых насаждений. Возможно размещение парковых сооружений. Газоны подразделяются на партерные, обыкновенные, луговые, спортивные.

В силу пункта 4 статьи 6 Правил благоустройства на площадях зеленых насаждений установлен запрет на парковку автотранспортных средств на газонах.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, **.**.** в 09 часов 04 минут на газоне (озелененной территории) у дома *** в нарушение ч.1 ст.28.7 Закона Курской области N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" размещено транспортное средство – автомобиль <данные изъяты> г/н № ***, собственником которого является М.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Дозор МП", идентификатор № ***, со сроком действия поверки до **.**.** Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющим функции фото и видео фиксации "Дозор МП", которым было зафиксировано размещение транспортного средства на газоне, сомнений не вызывает.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, М. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей ч.1 ст. 28.7 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Утверждения заявителя в жалобе о том, что место размещения транспортного средства нельзя назвать газоном, материалами дела не подтверждается, и опровергаются имеющимся в них фотоматериалом, согласно которому автомобиль размещен за пределами проезжей части дороги.

Срок давности и порядок привлечения М. к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий, неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу М., из материалов дела и доводов жалобы не усматривается.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных административной комиссией толкованием норм действующего законодательства, правовым основанием к отмене обжалуемого постановления не является.

Руководствуясь ст.ст. 30.6–30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

Постановление Административной комиссии г. Железногорска Курской области от **.**.** по делу об административном правонарушении в отношении М. по ст.28.7 ч.1 Закона Курской области №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» оставить без изменения, а жалобу М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                             Н.П. Водостоева