дело № 2-186/2023
УИД: 68RS0007-01-2023-000116-23
Решение
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 г. г. Жердевка
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Власова А.В.,
при секретаре Платициной Е.Г.,
с участием истца Полякова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-186/2023 по иску Полякова Александра Борисовича, Поляковой Надежды Владимировны, Титовой Ирины Александровны к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации,
установил:
истцы Поляков А.Б., Полякова Н.В., Титова И.А. обратились в суд с исковыми требованиями к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указано, что нанимателю Полякову А.Б. на семью из 4 человек выделено жилое помещение жилой дом, жилой площадью 44, 8 м2, по адресу: <адрес>. Ордер на жилое помещение № выдавался ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления администрации города Жердевка Тамбовской области органа местного самоуправления исполнительным комитетом Жердевского совета народных депутатов.
С ДД.ММ.ГГГГ года семья Полякова А.Б. проживает в жилом помещении. Право муниципальной собственности на жилое помещение не зарегистрировано в ЕГРН. По этой причине на обращения о бесплатной передаче жилья в собственность нанимателя и членов его семьи, отказано.
На момент рассмотрения дела в жилом помещении зарегистрированы Поляков А.Б., Полякова Н.В., Титова И.А., которые просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доли.
Истец Поляков А.Б. в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.
Истцы Полякова Н.В., Титова И.А. в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, поддерживают исковые требования и просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Жердевка Тамбовской области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя администрации. Против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 33 т. 1).
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истцов и представителя ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно нормам статей 2, 7 и 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации вправе приобрести в собственность жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма, по договору, заключаемому с органами государственной власти или местного самоуправления в порядке, установленном законодательством; решение о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В силу положений статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Положения указанного Закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которым гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из абзаца 2 данного пункта вытекает, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона о приватизации жилья).
Согласно статье 7 Закона о приватизации жилья передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно статье 18 Закона о приватизации жилья при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Нанимателю Полякову А.Б. на семью из 4 человек (супруга Полякова Н.В., дети Титова (Полякова) И.А., Полякова Т.А.) выделено жилое помещение жилой дом, площадью 44, 8 м2, по адресу: <адрес>. Ордер на жилое помещение № выдавался ДД.ММ.ГГГГ года на основании постановления администрации города Жердевка Тамбовской области органа местного самоуправления исполнительным комитетом Жердевского совета народных депутатов.
Семья нанимателя зарегистрирована в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ.
Полякова Т.А. (дочь нанимателя) на момент рассмотрения дела в доме не проживает и снята с регистрационного учета по месту жительства, перестала быть членом семьи нанимателя и не желает участвовать в приватизации, достигла совершеннолетия.
Договор социального найма между нанимателем жилого помещения и администрацией г. Жердевка Тамбовской области не заключался.
31.01.2020 Поляков А.Б. обратился с заявлением о приватизации жилого помещения.
02.03.2020 в заключение договора социального найма и договора о бесплатной передаче жилого помещение в собственность жильцов отказано, поскольку жил ой дом в муниципальную собственность не передавался после ликвидации предприятия и разграничения муниципальной собственности между городом Жердевка и Жердевским районом Тамбовской области.
Ранее семья Полякова А.Б. в приватизации жилья не участвовала, что установлено сообщением администрации г. Жердевка Тамбовской области (л.д. 15 т. 1). Сроки приватизация жилья гражданами отсутствуют.
По сведениям ЕГРН жилом дом, по адресу: <адрес> не состоит на кадастровом учете, право муниципальной собственности не зарегистрировано.
В соответствии с данными технического плана от 20.04.2023 жилой дом соответствует установленным требованиям и не является самовольной постройкой.
Возражений на иск от представителей муниципального органа администрации города Жердевка Тамбовской области, не поступило. Право муниципальной собственности не зарегистрировано. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемого на условиях договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма подтвержден ордером на жилое помещение.
При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования и признает право общей долевой собственности по 1/3 доли на жилое помещение за истцами.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Полякова Александра Борисовича, Поляковой Надежды Владимировны, Титовой Ирины Александровны к администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Поляковым Александром Борисовичем, Поляковой Надеждой Владимировной, Титовой Ириной Александровной право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на одноэтажный жилой дом, площадью 97,6 м2, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 18.05.2023.
Председательствующий А.В. Власов