Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2020 ~ М-76/2020 от 17.03.2020

                Дело № 2-80/2020

                УИД 35RS0007-01-2020-000114-30

                РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Верховажье                                                 23 апреля 2020 года

    Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

    председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

    при секретаре Стуловой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Липецкое о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

    установил:

    администрация сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

    Требования мотивированы тем, что во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» администрацией Верховажского района принято постановление от 31.12.1992 № 431 «О формировании земельного фонда смешанного товарищества Сушова», в соответствии с которым в долевую собственность граждан передано 1330 га сельскохозяйственных угодий, из них 1304 га пашни, 26 га пастбищ. Указанным постановлением администрации был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 346 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,8 га, что соответствует 100 баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1323 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Липецкого сельского поселения Верховажского района.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Верховажский вестник» 28.12.2011, размещен на официальном сайте в сети «Интернет», 15.11.2012 постановлением администрации Липецкого сельского поселения Верховажкого района утвержден список невостребованных земельных долей.

Просили признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение Липецкое Верховажского муниципального района на невостребованную земельную долю умершей Г.К. размером 3,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 14.04.2020, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

    В судебное заседание представитель истца, ответчик Глызин Е.И., представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК колхоз «Липки» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчиками также указано на признание исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 той же статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной и признания права муниципальной собственности на нее регламентирован пунктами 3-8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Верховажского района Вологодской области от 31.12.1992 № 431 в коллективно-долевую собственность смешанному товариществу «Сушова» передан земельный участок из земель запаса бывшего колхоза «Север» 1330 га с/х угодий, в т. ч. пашни 1304 га, пастбищ – 26 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, являющихся учредителями смешанного товарищества «Сушова», которые были наделены земельными долями, всего 346 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,8 га.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 13230000 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области.

Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в Верховажской районной газете «Верховажский вестник» от 28.12.2011.

Общее собрание участников долевой собственности от 28.06.2012 признано неправомочным, поскольку на нем присутствовало менее 20 % собственников земельных долей, список земельных долей, которые могут быть невостребованными, не утвержден.

Постановлением администрации Липецкого сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области от 15.11.2012 № 69 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза «Север» Липецкого сельского поселения.

Таким образом, порядок признания земельных долей в праве общей долевой собственности (по 3,8 га) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1330 га, невостребованными, установленный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Г.К. умерла, что подтверждается записью акта о смерти № 1, составленной администрацией Липецкого сельского Совета Верховажского района Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

Исходя из положений части 1 статьи 39 ГПК РФ в совокупности со статьей 173 ГПК РФ и частью 4 статьи 198 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, при этом суд вправе принять решение об удовлетворении заявленных истцом требований, указав в мотивировочной части решения суда только на признание иска и принятие его судом.

            В данном случае ответчики Глызин Е.И., Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области иск признали, признание иска не противоречит закону, чьи-либо интересы не нарушает, судом признание иска принимается.

При таких обстоятельствах суд с учетом признания исковых требований и исходя из того, что земельная доля не используется свыше трех лет подряд, заявления об исключении из списка невостребованных долей от ответчиков не поступило, полагает возможным признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей Г.К.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации сельского поселения Липецкое о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области на невостребованную земельную долю умершей Г.К. площадью 3,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области.

Прекратить право собственности умершей Г.К. на невостребованную земельную долю, площадью 3,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                             С.Ю. Жукова

    Мотивированное решение составлено 29.04.2020.