Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3074/2023 ~ М-2431/2023 от 20.06.2023

№ 2-3074/2023

УИД70RS0001-01-2023-003075-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 сентября 2023 года Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Кравченко А.В.,

при секретаре Шведовой Т.А.,

с участием представителя истца Мясниковой Н.С. – Селиверстова В.В., действующего на основании доверенности от 06.03.2023, выданной на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Мясниковой Натальи Сергеевны к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома,

установил:

Мясникова Н.С. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просила установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,, до 14.05.1998 года включительно.

В обоснование заявленных требований указано, что в 1968 году был построен жилой дом по <адрес> 22.05.2004 указанный жилой дом был приобретен матерью истца. 29.10.2011 мать Мясниковой Н.С. – Петрова Л.П. умерла, с указанного момента истец добросовестно владеет и пользуется указанным домом и земельным участком. В 2022 году истец обратилась в Администрацию г. Томска за утверждением схемы расположения земельного участка по «Жилищной амнистии». Схема была утверждена Распоряжением от 21.12.2022 и в земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Вместе с тем, при обращении к ответчику за предоставлении земельного участка в собственность, истцу выдан отказ, ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт создания жилого дома до 14.05.1998. При этом, расположение жилого дома в пределах границ предполагаемого участка подтверждается техническим планом здания, раздел «Схема расположения здания, сооружения (части объекта недвижимости), объекта незавершенного строительства в границах земельного участка». Поскольку установить факт создания жилого дома в ином порядке не представляется возможным, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец, будучи надлежаще и своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд представителя.

В судебном заседании представитель истца Селиверстов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что жилой дом по <адрес> был возведен в 1968 году, что подтверждается технической документацией. Истец после смерти матери продолжает проживать в жилом доме, несет бремя содержания.

Представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку у администрации отсутствуют топографические материалы масштаба 1:500 по состоянию до 14.05.1998, в связи с чем невозможно сделать вывод об установлении факта создания жилого дома до указанной даты.

На основании ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 2 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка, поданному в администрацию г. Томска, прилагается необходимый пакет документов.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются:

1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;

4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года;

5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;

6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года;

7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;

8) документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.

6. К заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также прилагается технический план жилого дома, за исключением случая, если на момент направления указанного заявления в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет.

Заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагает все документы, указанные вподпунктах 3-8 пункта 5настоящей статьи, при условии наличия у него всех этих документов, при отсутствии всех этих документов заявитель прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы. При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется (ч. 5.6 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Крючкова (Мясникова) Н.С. является дочерью К.С.А. и К. (П.) Л.П.., что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что К. (П.) Л.П.. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ М.Е.Ю.. и Крючкова Н.С. заключили брак, жене присвоена фамилия «Крючкова».

Из договора от 22.05.2004 следует, что в указанную дату мичуринский участок с домом по адресу: <адрес> был продан К. (П.) Л.П.. в присутствии свидетелей за 45000 руб.

Распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства адмиинстрации Города Томска от 21.12.2022 № 507, на основании заявления Мясниковой Н.С. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона Ж-3 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) по адресу: <адрес>. Предварительно согласовано предоставление Мясниковой Н.С. предоставление земельного участка по указанному адресу.

Ответом Департамента управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска от 22.02.2023 № 1956, рассмотрено обращение Мясниковой Н.С. о предоставлении земельного участка по <адрес> в г. Томске на праве собственности, согласно которому заявителю отказано в таком предоставлении в связи с отсутствием полного пакета документов, указанных в п. 5 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, возведен одноэтажный жилой дом, площадью 91.3 кв.м., состоящий из 2-х комнат по 28 кв.м. каждая, комната площадью 15,4 кв.м, кухня площадью 7,4 кв.м, коридор площадью 12,5 кв.м., что подтверждается техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером К.Н.Ю.. 26.09.2022.

Из указанного технического плана следует, что строительство жилого дома <адрес> г. Томске в 1968 году.

Факт нахождения спорного строения в границах земельного участка по адресу: <адрес> подтверждается схемой расположения индивидуального жилого дома на земельном участке. Из сведений из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по <адрес> в г. Томске с кадастровым номером № имеет площадь 1500+/_14.

Из показаний свидетелей С.В.И.., К.С.Ф,., допрошенных в судебном заседании следует, что строительство жилого дома осуществлялось до 2004 года, примерно в 1990 годахю На момент приобретения К. (П.) Л.П.. жилой дом уже существовал. К. (П.) Л.П.. проживала в указанном жилом доме, имела хозяйство, ухаживала за земельным участком, самим домом. После смерти К. (П.) Л.П.. Мясникова Н.С. продолжает проживать в жилом доме, ухаживает за огородом, несет бремя содержания, т.е. продолжает владеть и пользоваться имуещством.

Согласно заключению ООО «Бюро земельного кадастра» от 27.09.2022 на основании проведенного обследования несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационной безопасности объекта по адресу: <адрес>, не обнаружены дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих и ограждающих конструкций. Несущие и ограждающие строительные конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям действующего законодательства и подзаконным нормативным правовым актам. В результате строительства общая площадь объекта составляет 91,3 кв.м Возведенный жилой дом является объектом завершенного строительства, соответствует своему функциональному значению и пригоден для безопасной жизни и здоровья людей и безопасной эксплуатации.

Совокупность представленных письменных доказательств, показания свидетелей, подтверждают доводы истца о том, что жилой дом по адресу: <адрес> создан до 14.05.1998.

Доводы ответчика о том, что в связи с отсутствием у Адмиинистрации Города Томска топографических материалов масштаба 1:500, с помощью которых можно было бы достоверно установить возведение спорного объекта до 14.05.1998, судом отклоняются, поскольку ответчиком не представлено доказательств, опровергающих представленный истцом технический план здания от 26.09.2022. Оснований не доверять указанным в данном плане сведениям у суда не имеется, в связи с чем он принимается судом в качестве допустимого доказательства.

Установление факта создания жилого дома до 14.05.1998 имеет для истца юридическое значение, так как позволяет ему реализовать право на предоставление земельного участка в собственность на основании п. 3.8 Федерельного закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Мясниковой Натальи Сергеевны к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска об установлении факта создания жилого дома,– удовлетворить.

Установить факт создания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до 14.05.1998.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 11.09.2023.