Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2022 ~ М-87/2022 от 24.02.2022

Дело № 2-119/2022

УИД 55RS0020-01-2022-000221-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Омская область р.п. Москаленки 17 марта 2022 года

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Барабанова А.Н.,

при секретаре Руденко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенова Виктора Васильевича к администрации Москаленского муниципального района Омской области об обязании совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность за плату земельного участка,

установил:

Семенов В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Москаленского муниципального района<адрес>об обязании ответчика совершить юридически значимые действия по предоставлению в его собственность за плату, без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером№, расположенный по адресу:<адрес>. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, а именно<адрес>. Жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, является двухквартирным. Каждая квартира имеет отдельный выход на сформированный под каждой из квартир земельный участок. Помещений общего пользования не имеется. Земельные участки под каждой из квартир имеют собственные границы, соответственно не имеется препятствий для использования земельных участков под квартирой№и№без их объединения. Технические характеристики жилого дома позволяют использовать указанные земельные участки, расположенные под квартирами№и№обособленно друг от друга. Между земельными участками имеется ограждение, на земельных участках располагаются хозяйственные постройки, огороды. Земельный участок под его квартирой находится в государственной собственности. В январе 2022 года истец обратился в Администрацию Москаленского муниципального района указав, что желает приобрести земельный участок под принадлежащей ему квартирой в собственность.ДД.ММ.ГГГГбыл получен отказ, в котором Администрация Москаленского муниципального района ссылается на подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-Ф3 - без торгов в собственность могут быть предоставлены земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в них. То есть определен перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих гражданам, имеющим право на приобретение земельных участков - это здание и сооружения. Кроме того, подпунктом 1 статьи 39.20 определено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Рекомендовано обратиться в суд.

Истец Семенов В.В., представитель ответчика - администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области и третье лицо Грабовская И.В. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не поступило.

Суд определил: рассмотреть дело при данной явке.

Изучив исковое заявление и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.В ст. 39.3 ЗК РФ указано, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пп. 6 п. 2 названной статьи без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

По правилам ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).

Из материалов дела следует и судом установлено, что истцуФИО1на праве собственности принадлежит квартира по адресу:<адрес>, что подтверждено договором купли-продажи квартиры в двухквартирном жилом<адрес>АА№отДД.ММ.ГГГГ(л.д. 11-14) и выпиской из ЕГРН (л.д. 15-17).

При этом, по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, сведения о собственнике в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок по адресу:<адрес>– отсутствуют (л.д. 18-25).

Согласно ответуФИО1отДД.ММ.ГГГГ№(л.д. 27-28) администрации Москаленского муниципального района<адрес>рассмотрев заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка сообщила, что согласно сведениям, из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером№расположена квартира с кадастровым номером№772, принадлежащая истцам на праве собственности. Квартира - это жилое помещение, данный вид недвижимого имущества не относится к объектам, под которыми возможно предоставление земельных участков без торгов. На основании изложенного, в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ администрация Москаленского муниципального района уведомляет его об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером№.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен один из принципов земельного законодательства, а именно: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Руководствуясь данным принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Указанные выводы суда основаны как на материалах дела и представленных письменных доказательствах, исследованных в судебном заседании, и, достоверность которых не вызывает сомнений, так и на положениях части 5 статьи 10 ГК РФ, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное ответчиком не представлено и не подтверждено.

Самостоятельных требований, либо возражений со стороны третьих лиц, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Семенова Виктора Васильевича к администрации Москаленского муниципального района Омской области удовлетворить.

Обязать администрацию Москаленского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность Семенову Виктору Васильевичу за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером№для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3500+/-1 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Н. Барабанов