Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2761/2021 ~ М-2375/2021 от 19.08.2021

к делу № 2-2761/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2021 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора

Северского района Ереджибоковой В.Н.,

истца Лукьяновой С.Н.,

представителя ответчика

администрации муниципального образования Северский район

по доверенности Супруновой Д.И.,

представителя третьего лица

министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

Краснодарского края по доверенности Близнюка И.Ф.,

представителя третьего лица

главы администрации Шабановского сельского поселения

Северского района Баранова Ю.Ю.,

третьего лица Краснова М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района в интересах Лукьяновой С.Н. к администрации муниципального образования Северский район о признании пострадавшей от чрезвычайной ситуации, обязании включить в списки пострадавших от наводнения 06 июля 2021 года, признании права на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, обязании выплатить единовременную материальную и финансовую помощь,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Северского района Ширяев Е.Ю. обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Лукьяновой С.Н. с исковым заявлением к администрации муниципального образования Северский район и министерству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, в котором просит признать Лукьянову С.Н., проживающей по адресу: <адрес>. Признать Лукьянову С.Н. пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории МО Северский район 06.07.2021г. Признать за Лукьяновой С.Н. право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 рублей в результате ЧС. Обязать администрацию муниципального образования Северский район дополнительно включить Лукьянову С.Н. в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Северский район 06.07.2021г. в связи с частичной утратой имущества первой необходимости. Обязать администрацию муниципального образования Северский район выплатить Лукьяновой С.Н. единовременную материальную помощь в размере по 10000 рублей и финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере по 50000 рублей каждому в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования Северский район 06.07.2021г. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В обоснование искового заявления указал, что Краснову М.Г. принадлежит на праве частной собственности жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, в котором также проживает Лукьянова С.Н. и ФИО6, которая является общей дочерью указанных лиц. Вместе с тем, Лукьянова С.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>, но фактически проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования Северский район от 06.07.2021г. № 1234 «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории Северского района» введён режим «Чрезвычайная ситуация» на территории Афипского городского поселения, Шабановского, Новодмитриевского, Григорьевского сельских поселений Северского района. На момент чрезвычайной ситуации Лукьянова С.Н. не была зарегистрирована в указанном домовладении. Постановлением администрации муниципального образования Северский район от 08.07.2021г. № 1266 «О порядке оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Северского района» утверждён порядок оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Северского района. Согласно указанному Порядку граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 рублей на каждого пострадавшего человека и финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчёта за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100000 рублей на человека). В результате вышеуказанных стихийных явлений произошло подтопление принадлежащего Лукьяновой С.Н. жилого дома, что подтверждается актом комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости от 06.07.2021г., составленным сотрудниками администрации муниципального образования Северский район. В данном акте указан список утраченного имущества первой необходимости, а именно: холодильник, газовая плита, шкаф для посуды, стол, стул, телевизор, предметы средств водоснабжения и отопления. В результате чрезвычайной ситуации Лукьяновой С.Н. частично утрачено имущество первой необходимости. Таким образом, по мнению прокурора, за Лукьяновой С.Н. необходимо признать право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей. Также, по мнению прокурора, она имеет право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 50000 рублей. Постоянное проживание Лукьяновой С.Н., по мнению прокурора, подтверждается справкой администрации Шабановского сельского поселения. Установлено, что 08.07.2021г. указанным лицом подано заявление на имя главы администрации муниципального образования Северский район об оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. Однако, 12.07.2021г. получен отказ во включении в списки граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Определением судьи Северского районного суда от 23 сентября 2021 года, ходатайство представителя соответчика администрации муниципального образования Северский район Супруновой Д.И., удовлетворено и исключено из числа соответчиков по данному гражданскому делу министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края. Определив министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

Определением судьи Северского районного суда от 23 сентября 2021 года, привлечён к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Краснов М.Г..

В судебном заседании прокурор – старший помощник прокурора Северского района Ереджибокова В.Н. и истец Лукьянова С.Н. на исковых требованиях настаивали и просили удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении при этом истец пояснила, что она не проживает по адресу регистрации, и её личного имущества там нет, а постоянно проживает по адресу: <адрес>, а именно с 2004 года по настоящее время.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Северский район Супрунова Д.И. возражала и просила в удовлетворении исковых требований прокурора Северского района отказать в полном объёме по доводам, изложенным в отзыве, пояснив, что истец не зарегистрирована по адресу проживания на территории Шабановского сельского поселения Северского района.

От представителя администрации муниципального образования Северский район по доверенности Супруновой Д.И. в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление о признании пострадавшим от чрезвычайной ситуации, признании права на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в котором она просит в удовлетворении искового заявления отказать в полном объёме. В обоснование отзыва указала, что постановлением администрации муниципального образования Северский район от 06.07.2021г. № 1234 «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории Северского района» введён режим «Чрезвычайная ситуация» на территории Афипского городского поселения, Шабановского, Новодмитриевского, Григорьевского сельских поселений Северского района. В результате стихийных явлений произошло подтопление жилого дома, в котором проживает Лукьянова С.Н., что подтверждается соответствующим заключением и актом комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости. Порядок оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, установлен постановлением администрации муниципального образования Северский район от 08.07.2021г. № 1266 «О порядке оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Северского района». Согласно пункту 3 Порядка, предоставление пострадавшим гражданам Российской Федерации единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Предоставление пострадавшим гражданам Российской Федерации единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на соответсввующей территории осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Таким образом, по мнению представителя ответчика, Лукьянова С.Н. не имеет право на предоставление мер социальной поддержки, поскольку не зарегистрирована в месте проживания, которое попало в зону чрезвычайной ситуации. Согласно пункту 3 Порядка, наличие регистрации по месту проживания является обязательным условием и порождает для гражданина право получения единовременной материальной и финансовой помощи.

Представитель третьего лица министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Близнюк И.Ф. также возражал и просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме по доводам представителя ответчика администрации муниципального образования Северский район Супруновой Д.И., так как истец не зарегистрирована на территории Шабановского сельского поселения Северского района.

Представитель третьего лица глава администрации Шабановского сельского поселения Северского района Баранов Ю.Ю. и третье лицо Краснов М.Г. не возражали против удовлетворения исковых требований прокурора Северского района пояснив, что Лукьянова С.Н. проживает на территории Шабановского сельского поселения Северского района с 2004 года по настоящее время.

Выслушав прокурора – старшего помощника прокурора Северского района Ереджибокову В.Н., истца Лукьянову С.Н., представителя ответчика администрации муниципального образования Северский район Супрунову Д.И., представителей третьих лиц министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края Близнюка И.Ф. и главу администрации Шабановского сельского поселения Северского района Баранова Ю.Ю., а также третье лицо Краснова М.Г., изучив исковые требования, учитывая мнение представителя ответчика администрации муниципального образования Северский район Супруновой Д.И., изложенное в отзыве на исковое заявление о признании пострадавшим от чрезвычайной ситуации, признании права на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Из ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации следует, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как указано в ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Как указано в ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Из ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся, в том числе осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий.

В соответствии с п. «л» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Как указано в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности; обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах; участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций; на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья; на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка; на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В пп. «г, д» п. 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014г. № 110, указано, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека).

Согласно ст. 16 Закона Краснодарского края от 13.07.1998г. № 135-КЗ «О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории края гарантируются права граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, закрепленные в Конституции Российской Федерации, соответствующих федеральных законах и законах края.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации муниципального образования Северский район Джарима А.Ш. от 06.07.2021г. № 1234 «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории Северского района» на территории Шабановского сельского поселения Северского района 06 июля 2021 года был введён режим чрезвычайной ситуации муниципального характера, вызванной выпадением обильных осадков, что подтверждается постановлением главы администрации муниципального образования Северский район Джарима А.Ш. от 08.07.2021г. № 1266 «О порядке оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Северского района» с приложениями, актом комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Северский район, вызванной сильными ливневыми осадками 6 июля 2021 года (л.д. 15-16).

Вместе с тем, постановлением главы администрации муниципального образования Северский район Джарима А.Ш. от 08.07.2021г. № 1266 «О порядке оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Северского района» с приложениями, утверждён порядок оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Северского района, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением главы администрации муниципального образования Северский район Джарима А.Ш. от 06.07.2021г. № 1234 «О введении режима «Чрезвычайная ситуация» на территории Северского района».

В материалах гражданского дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.07.2021г. № № (л.д. 18-20), в которой указано, что правообладателем жилого дома, назначение: жилое, вид разрешённого использования: жилое, лит. А, общей площадью 41,5 кв.м., в том числе жилой площадью 30 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является Краснов М.Г., третье лицо по делу.

Актом комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Северский район, вызванной сильными ливневыми осадками 06 июля 2021 года (л.д. 15-16), составленным и подписанным комиссией, и утверждённым главой муниципального образования Северский район Джаримом А.Ш. 08.07.2021г., установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем Краснову М.Г., совместно проживающему с женой ФИО10 и дочерью ФИО6, утрачено имущество первой необходимости, а именно: холодильник стинол 2х камерный ардо 2х камерный, газовая плита Greta - 4х комфорочная с духовым шкафом, шкаф для посуды напольный, стол, стул (табуретка), телевизор (радио) видеотройка, отопление печное печь кирпичная – разрушена. Заключение комиссии: имущество утрачено частично. Сумма финансовой помощи составляет 50000 рублей.

Как указал И.о. прокурора Северского района Ширяев Е.Ю. в исковом заявлении, Лукьянова С.Н. обратилась с надлежащим заявлением в администрацию МО Северский район, в котором просила включить её в списки граждан, пострадавших от наводнения для получения единовременной материальной и финансовой помощи за частичную утрату имущества первой необходимости, что сторонами по делу не оспаривалось и признаётся судом верным.

Вместе с тем, глава муниципального образования Северский район Джарим А.Ш. письмом от 12.07.2021г. № (л.д. 8) на имя Лукьяновой С.Н., сообщил, что по состоянию на 6.07.2021г. Лукьяновой С.Н. одновременно не выполнены следующие условия: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства. В связи с вышеизложенным выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации муниципального образования Северский район на финансирование и обеспечение мероприятий по оказанию гражданам единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости не предусмотрено.

Таким образом, судом установлено, что отказ администрации муниципального образования Северский район истцу Лукьяновой С.Н. в предоставлении единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости связан с тем, что администрация муниципального образования Северский район не смогла установить юридически значимого обстоятельства, факта постоянного проживания последней по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Из абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», видно, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 04.04.1996г. № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы», право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности. Органы государственной власти уполномочены лишь на регистрацию результата акта свободного волеизъявления гражданина при выборе места жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и служить основанием для ограничения права гражданина на выбор места жительства. Уведомительная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства представляет собой допустимое ограничение права на выбор места жительства и в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года обязывает гражданина лишь обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, предъявив при этом паспорт и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 и п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в том числе других имеющих юридическое значение фактов.

Как указано в ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт постоянного проживания истца Лукьяновой С.Н. по адресу: <адрес>, установлен, что подтверждается справкой главы Шабановского сельского поселения Северского района Баранова Ю.Ю. от 29.07.2021г. № 67 (л.д. 21), а также подтвердили в судебном заседании глава Шабановского сельского поселения Северского района Баранов Ю.Ю. и третье лицо Краснов М.Г.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Лукьянову С.Н. следует признать пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, вызванной выпадением обильных осадков на территории муниципального образования Северский район 06 июля 2021 года, и причинившей ущерб её имуществу.

Таким образом, суд полагает, что за Лукьяновой С.Н. необходимо признать право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей и финансовой помощи в связи с частичной утратой её имущества первой необходимости в размере 50000 рублей в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, вызванной выпадением обильных осадков на территории муниципального образования Северский район 06 июля 2021 года.

Вместе с тем, суд также приходит к выводу, что необходимо обязать администрацию муниципального образования Северский район включить Лукьянову С.Н. в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в размере 10000 рублей в связи с частичной утратой её имущества первой необходимости в размере 50000 рублей в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, вызванной выпадением обильных осадков на территории муниципального образования Северский район 06 июля 2021 года.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд учитывал, что в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, представителем ответчика не предоставлено относимых и допустимых доказательств, с достоверностью опровергающих доводы прокурора и истца Лукьяновой С.Н., а также бесспорно свидетельствующих об объективных фактах отсутствия постоянного проживания истца Лукьяновой С.Н. по адресу: <адрес>, и добросовестность его действий.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, замедление исполнения решения суда создаёт угрозу жизни и здоровью истца Лукьяновой С.Н., проживающей по адресу: <адрес>, что может привести к значительному ущербу для последней. Таким образом, суд приходит к выводу, что решение суда необходимо обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 193 – 199, 212, 264 и 265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Северского района в интересах Лукьяновой С.Н. к администрации муниципального образования Северский район о признании пострадавшей от чрезвычайной ситуации, обязании включить в списки пострадавших от наводнения 06 июля 2021 года, признании права на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, обязании выплатить единовременную материальную и финансовую помощь, удовлетворить.

Признать Лукьянову С.Н., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Грузинской ССР, зарегистрированную по адресу: <адрес>, пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, вызванной выпадением обильных осадков на территории муниципального образования Северский район 06 июля 2021 года, и причинившей ущерб её имуществу.

Признать за Лукьяновой С.Н. право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей и финансовой помощи в связи с частичной утратой её имущества первой необходимости в размере 50000 рублей в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, вызванной выпадением обильных осадков, на территории муниципального образования Северский район 06 июля 2021 года.

Обязать администрацию муниципального образования Северский район включить Лукьянову С.Н. в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в размере 10000 рублей в связи с частичной утратой её имущества первой необходимости в размере 50000 рублей в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, вызванной выпадением обильных осадков на территории муниципального образования Северский район 06 июля 2021 года.

Обязать администрацию муниципального образования Северский район выплатить Лукьяновой С.Н. единовременную материальную помощь в размере 10000 (десять тысяч) рублей и финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, вызванной выпадением обильных осадков на территории муниципального образования Северский район 06 июля 2021 года.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 28 сентября 2021 года.

Председательствующий: А.С. Мальцев