Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-298/2022 от 11.10.2022

Дело № 5-298/2022

УИД 79RS0006-01-2022-001061-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Смидович                                 11 октября 2022 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Куликова Е.А.,

с участием: Ма Чанцзю, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ма Чанцзю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина КНР, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу <адрес>, официально не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Ма Чанцзю, являясь гражданином КНР, то есть иностранным гражданином, прибыв на территорию Российской Федерации 31 января 2020 года, по истечении разрешенного законом срока пребывания, определенного сроком действия выданной визы, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не покинул территорию Российской Федерации и с 18 августа 2022 года незаконно остался проживать на территории Российской Федерации. 10 октября 2022 года в 13 часов 00 минут гражданин КНР Ма Чанцзю был выявлен на полях, расположенных в районе <адрес> в <адрес> <адрес>, как находящийся на территории Российской Федерации с нарушением сроков пребывания, уклоняющийся от выезда за пределы РФ.

В судебном заседании Ма Чанцзю вину в инкриминируемом административном правонарушении признал, суду пояснил, что является гражданином КНР. В январе 2020 года он прибыл в Российскую Федерацию, в феврале 2020 года встал на миграционный учет в <адрес> сроком до 24.12.2020 на основании многократной рабочей визы. В январе 2021 года оформил регистрацию до 19.04.2021 в <адрес>, на основании разрешения на работу сроком действия до 24.12.2021. Срок пребывания на территории РФ истек. Не выехал своевременно с территории РФ в связи с ограничениями на выезд в Китай вызванными пандемией коронавируса. С нарушением согласен. В настоявшее время у него имеется билет на рейс Москва-Пекин на 28.10.2022. В кротчайший срок он планирует приобрести билет на самолет до Москвы, денежные средства для приобретения билета у него имеются.

Выслушав Ма Чанцзю, свидетеля ФИО4 изучив представленные документы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.

Пункт 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ определяет, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 приостановлено с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 1253-р, в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. Установлено, что датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством является дата его включения в перечень, утвержденный пунктом 1 настоящего распоряжения. Согласно названному перечню, утвержденному Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022, Китайская Народная Республика входит в перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.

В судебном заседании достоверно установлено, что с 18.08.2022 гражданин КНР Ма Чанцзю пребывает на территории Российской Федерации незаконно, и с этого времени он в отсутствие уважительных причин уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока его пребывания в Российской Федерации, чем нарушает положения ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Данные обстоятельства бесспорно подтверждаются вышеприведенными признательными показаниями самого Ма Чанцзю, протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля ФИО4 а также сведениями, содержащимися в базе данных СПО «Мигрант-1», из которых следует, что Ма Чанцзю прибыл на территорию России 31.01.2020. Срок его пребывания в Российской Федерации ограничивался сроком действия выданной ему визы. По истечению этого срока Ма Чанцзю не оформил документов, разрешающих его дальнейшее нахождение на территории РФ.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их полностью соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи с чем берет их за основу своих выводов о виновности Ма Чанцзю в инкриминируемом правонарушении.

Таким образом, действия гражданина КНР Чанцзю суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: полное признание вины правонарушителем, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить Ма Чанцзю наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией статьи.

Решая вопрос о дополнительном наказании, суд учитывает, что гражданин Китая Ма Чанцзю находится на территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, уклонился от выезда за пределы РФ, на территории России имеет определенное место жительства, имеет документы удостоверяющие личность, материально обеспечен в связи с чем, суд считает необходимым применить к Ма Чанцзю дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1. ст.18.8, ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10, ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР Ма Чанцзю признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Взысканный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области), ИНН 7900002211, КПП 790101001, БИК 019923923, ЕКС 40102810445370000086, Казначейский счет 03100643000000017800, ОКТМО 99630000, КБК 18811601181019000140, в отделение Биробиджан Банка России//УФК по Еврейской автономной области, УИН №.

Разъяснить Ма Чанцзю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить Ма Чанцзю, что, в соответствии со ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (ч. 6).

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления об его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                     Е.А. Куликова