Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-76/2022 от 04.04.2022

Мировой судья Данилова Е.В.                         Дело №2-5/2022

                                                                                                              № 11-76/2021

УИД 22MS0132-01-2021-003547-11

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2022 года        г. Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Яньковой И.А.

при секретаре     Чуприной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Тарасова Константина Николаевича на решение мирового судьи судебного участка №4 Индустриального района города Барнаула от 18 января 2022 года по иску СНТ «Ветеран-Лесное» к Тарасову Константину Николаевичу о взыскании платы,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Ветеран-Лесное» обратилось к мировому судье с иском к Тарасову Константину Николаевичу о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ.

В обоснование требований указано на то, что Тарасов К.Н. является собственником земельных участков № 598, 599, общей площадью 1368 кв.м. (13,68 соток), находящегося в границах территории СНТ «Ветеран-Лесное». Указанному участку присвоен адрес: г.Барнаул, п.Лесной, 1-й Переулок, д.2. Ответчик в 2019-2020 г. не исполнял свои обязательства по оплате взносов за указанный земельный участок, в результате чего образовалась задолженность.

На основании протокола общего собрания СНТ на 16.12.2018 г. утвержден размер членских взносов на 2019 год, составляющий 550 руб. за одну сотку. Задолженность рассчитывается следующим образом: 13,68 соток x 550 руб.=7524 руб. c учетом округления до целого рубля. Пени за период c 01.01.2020 по 15.10.2021 составила 4356 руб. c учетом округления до целого рубля в соответствии c прилагаемым расчетом задолженности. 2020 год: На основании протокола общего собрания СНТ от 25.01.2020 утвержден размер членских взносов на 2020 год, составляющий 740 руб. за одну сотку. Задолженность рассчитывается следующим образом: 13,68 соток x 740 руб.=10123 руб. c учетом округления до целого рубля. Пени за период c 01.07.2020 по 15.10.2021 составила 4018 руб. c учетом округления до целого рубля в соответствии c прилагаемым расчетом задолженности. Всего задолженность составила 27345 руб., из них 17647 руб. - основная задолженность, 9698 руб. - пени.

С учетом последующего уточнения истец просил взыскать указанные суммы с ответчиков, а также судебные и почтовые расходы.

Решением мирового судьи судебного участка №4 Индустриального района города Барнаула от 18 января 2022 года исковые требования СНТ «Ветеран-Лесное» удовлетворены частично.

Постановлено:

Взыскать c Тарасова Константина Николаевича в пользу садоводческого некоммерческого товарищества « Ветеран-Лесное» суммарный ежегодный размер платы за 2019 г., 2020 г. в размере 17647 руб., пени в размере 700 руб., судебные расходы в размере расходы 6000 руб., почтовые расходы в размере 218,44 руб., a также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1020 руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Ответчиком Тарасовым К.Н. на указанное решение подана апелляционная жалоба, в которой заявлено об отмене решения и принятии нового.

В обоснование апелляционной жалобы сторона ответчика ссылается на то, что вынесенное решение незаконно, необоснованно и подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований СНТ «Ветеран-Лесное».

В обоснование апелляционной жалобы указано, что Тарасов К.Н. не является членом СНТ «Ветеран-Лесное», не обращался в письменной форме в адрес правления садоводческого товарищества о вступлении в члены СНТ, не утверждался правлением на общем собрании, не получал членскую книжку. Тарасов К.Н. имеет в собственности земельный участок, который никак не относится к территории СНТ «Ветеран-Лесное». Тарасовым К.Н. заключены напрямую с поставщиками соответствующих коммунальных услуг договоры электроснабжения, водоснабжения.

Ответчик и его представитель настаивали на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам.

Представитель истца СНТ «Ветеран-Лесное»» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

С учетом изложенного в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Выслушав ответчика и его представителя, проверив материалы дела, решение мирового судьи в соответствии с частью 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с положениями ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали положения Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ), утратившего силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Так, в соответствии со ст. 1 № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу п. 2 ст. 8 № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно ст. 21 № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов входит в исключительную компетенцию общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами садового товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов товарищества и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования садового товарищества.

По смыслу статей 1 и 8 № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов собственников товарищества и не связывается с членством в садоводческом товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.

При этом, согласно абз. 7 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Таким образом, назначение платы, установленной для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и назначение членских взносов аналогичны и направлены на обслуживание объектов инфраструктуры и общего имущества.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, ответчик Тарасов К.Н. является собственником земельного участка № 598, 599, общей площадью 1368 кв.м. (13,68 соток), кадастровый номер 22:61:021501:5, расположенного по адресу: г.Барнаул, п.Лесной, 1-й Переулок, д.2.

СНТ «Ветеран-Лесное» зарегистрировано как юридическое лицо 09 ноября 1999 года, что подтверждается свидетельством серии 22 № 003745420.

Согласно выписки из протокола общего собрания СНТ «Ветеран-Лесное» от 16 декабря 2018 года утверждена смета расходов на обслуживание садоводства «Ветеран-Лесное», которой установлен размер взносов на 2019 г. за одну сотку в размере 550 руб.

Согласно выписки из протокола общего собрания СНТ «Ветеран-Лесное» от 25 января 2020 года утверждена смета расходов на обслуживание садоводства «Ветеран-Лесное», которой установлен размер взносов на 2020 г. за одну сотку в размере 740 руб., при отсутствии оплаты до 01.07.2020 г. сумма взносов увеличивается на 0,1% за каждые сутки.

Постановлением администрации территории Власихинского сельского Совета от 21.12.1992 № 63 коллективу «Ветеран-Лесное» отведенные им земли переданы в коллективную собственность в количестве 30,5 га, постановлением от 21.12.1992 № 63/1 коллективу «Ветеран-Лесное» дополнительно передан земельный участок площадью 3 га, всего 33,5 га. 21.12.1992 администрацией территории Власихинского сельсовета садоводству «Ветеран-Лесное» выдано свидетельство от 21.12.1992 № 64 на право коллективной собственности на земельный участок площадью 33,5 га.

Постановлением администрации территории Власихинского сельсовета от 18.04.1994 № 84 садоводству «Ветеран-Лесное» предоставлен дополнительный земельный участок площадью 3,2641 га за счет свободных земель с западной стороны существующей территории садоводства, о чем выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.04.1994 № 1013.

Доводам ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером 22:61:021501:5 площадью 1368 кв.м, по адресу: г.Барнаул, п.Лесной, 1-й Переулок, д.2, принадлежащий Тарасову К.Н., не входит в границы СНТ «Ветеран-Лесное» дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с п.8 ст.З ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» территория садоводства - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Согласно ч.28 ст.54 ФЗ № 217, в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2)при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Постановлением администрации территории Власихинского сельского Совета от 21.12.1992 № 63 коллективу «Ветеран-Лесное» отведенные им земли переданы в коллективную собственность в количестве 30,5 га, постановлением от 21.12.1992 № 63/1 коллективу «Ветеран-Лесное» дополнительно передан земельный участок площадью 3 га, всего 33,5 га. 21.12.1992 администрацией территории Власихинского сельсовета садоводству «Ветеран-Лесное» выдано свидетельство от 21.12.1992 № 64 на право коллективной собственности на земельный участок площадью 33,5 га.

Ответчик Тарасов К.Н. по договору купли-продажи от 10.09.2011 года приобрел вышеуказанный земельный участок.

Согласно решению № 2 Собрания уполномоченных СНТ «Ветеран- Лесное» от 30.08.2008 г. Тарасовой Ю.Н. выделен в собственность находящийся в ее пользовании земельный участок № 598/599, площадью 1383 кв.м., расположенный на территории садоводства СНТ «Ветеран- Лесное», в счет принадлежащей ей доли в коллективно-долевой собственности членов СНТ «Ветеран-Лесное» на земельный участок, предоставленный для ведения индивидуальной садоводческой деятельности (Постановление Администрации территорий Власихинского с/совета от 31.12.1992г., свидетельство № 64 на право собственности на землю от 21.12.1992г).

Согласно сведениям Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула от 26.12.2019 № 5815-з/к-1/01-15 земельный участок адресу: г.Барнаул, п.Лесной, 1-й Переулок, д.2, расположен втерриториальной зоне садоводческих и огороднических товариществ (ДС).

Разрешая по существу заявленный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 209, 210, 309, 310, 395, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 8, 21 ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, указав, что назначение платы, установленной для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и назначение членских взносов аналогичны и направлены на обслуживание объектов инфраструктуры и общего имущества. Собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества собственников недвижимости, должны оплачивать предоставленные услуги и неразрывно связанные с ними расходы.

Как верно установлено мировым судьей в ходе рассмотрения дела, отсутствие договора между СНТ «Ветеран-Лесное» и ответчиком не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории садоводства, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования.

Установление размера платежей на содержание общего имущества и объектов инфраструктуры входит в компетенцию общего собрания, при этом виды взносов императивно не ограничены, в связи с чем, поименование общим собранием данных расходов в качестве взносов, их характера и назначения не меняет.

Исходя из изложенного мировой судья пришел к верному выводу о том, что утверждение стороны ответчиков о том, что уплата взносов является обязанностью только членов товарищества, является несостоятельным.

Как верно установлено мировым судьей, поскольку решения общего собрания членов СНТ «Ветеран-Лесное» в части установления таких взносов не отменены не изменены в установленном законом порядке, следовательно обязательны к исполнения, при этом размер оплаты для ответчика не превышает размер взносов для членов товарищества.

При этом, сам по себе отказ от потребления услуг по водоснабжению, энергосбережению и т.д. не освобождает ответчиков от обязанности нести бремя расходов на содержание общего имущества СНТ «Ветеран-Лесное».

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами мирового судьи, поскольку они отвечают требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, мировым судьей определены правильно.

Мировой судья разрешая спор и удовлетворяя требования СНТ «Ветеран-Лесное», верно исходил из того, что в силу статьи 8 ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ при отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.

На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры.

Также мировым судьей, как отмечено выше верно учтено, что отсутствие договора у ответчика с истцом не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории СНТ, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Тарасов К.Н.не является членом СНТ «Ветеран-Лесное» и не пользуется общим имуществом садоводческого товарищества, не опровергают правильности выводов мирового судьи, поскольку, как разъяснил Верховный Суд РФ в вышеназванном Обзоре, неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

По сути, доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств по делу, что в силу статья 328 ГПК РФ является недопустимым в суде апелляционной инстанции, в связи с чем, они не могут являться основаниями к отмене обжалуемого судебного акта.

Таким образом, мировой судья правомерно взыскал с ответчиков плату за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом общего пользования.

Правовая позиция мирового судьи, изложенная в решении, является правильной, основанной на нормах права, регулирующих спорные правоотношения, учитывает характер этих правоотношений, а также конкретные обстоятельства дела; выводы основаны на всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, не противоречат требованиям действующего законодательства и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, мировым судьей определены правильно, выводы мотивированы, основаны на оценке представленных сторонами доказательств в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при правильном распределении бремени доказывания, и не согласиться с ними у апелляционной инстанции оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается, в связи с чем апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░        ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11 ░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░, ░░░░░            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░           ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-5/2022 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.