Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-441/2023 от 03.07.2023

16RS0050-01-2023-005668-42

дело № 5-441/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

4 июля 2023 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал 9Б

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ, в отношении Авджяна А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд города Казани РТ поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ в отношении Авджяна А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Частью 2 ст.16.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно абзацу шестому части 3 статьи 23.1 указанного Кодекса в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3).

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Из материалов изучаемого дела следует, что экспертиза, допрос лиц, проживающих в другой местности и иные реальные действия, требующие значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, совершенного лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, их фиксирование, охватываемые понятием «административное расследование», не проводились.

Опрос лица, пришедшего забрать автомобиль, направление запросов Татарстанской таможней в другие подразделения Федеральной таможенной службы не свидетельствуют о проведении по делу административного расследования.

Таким образом, дело подлежит рассмотрению не судьей районного суда, а мировым судьей, не по месту нахождения органа, вынесшего определение о проведении административного расследования, а по месту совершения административного правонарушения.

В рассматриваемом случае ввиду невозможности установления точного места передачи права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза при определении места совершения административного правонарушения следует исходить из места, где у уполномоченного должностного лица возникли достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Такой подход применительно к другому составу административного правонарушения (ч.1 ст.6.9 КАП РФ) выражен в Постановлении Верховного Суда РФ от 11.06.2019 № 11-АД19-15.

Согласно материалам изучаемого дела достаточные данные, указывающие на передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, обнаружены уполномоченным должностным лицом при остановке транспортного средства возле <адрес> Республики Татарстан.

Изучив представленный материал, установив, что административное расследование по делу по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ фактически не проводилось, судья приходит к выводу о том, что в целях исключения рассмотрения дела об административном правонарушении с нарушением правил подведомственности, дело подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения (по вышеуказанному адресу).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ, в отношении Авджяна А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного по адресу <адрес> на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № по Ново-Савиновскому судебному району г. Казани РТ.

Судья Д.Н.Латыпова