Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2022 от 10.01.2022

Дело №12-27/2022

             УИД 23MS0115-01-2021-002230-85

РЕШЕНИЕ

Ст. Северская               10 марта 2022 года

    Судья Северского районного суда Краснодарского края Лапшин К.Н.,

при секретаре Вощан И.Г.,

с участием заявителя Колесникова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Колесникова Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка №195 Северского района от 03.12.2021г.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №195 Северского района от 03.12.2021г. Колесников Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, Колесников Н.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №195 Северского района от 03.12.2021г. отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на незаконность и необоснованность вынесенного мировым судьей постановления, поскольку номерные знаки <...> не содержат отличительные признаки государственных регистрационных знаков, в связи с чем, не могут быть признаны подложными. Кроме того, автомобиль Колесникова Н.В. не зарегистрирован в установленном законом порядке в ГИБДД, в связи с чем, не имеет никаких регистрационных номеров. Считает, что выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушены материальные и процессуальные нормы права.

В судебном заседании заявитель Колесников Н.В. доводы жалобы поддержал, просил суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №195 Северского района от 03.12.2021г., производство прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Заинтересованное лицо инспектор ДПС ОВДПС ГИБДД ОМВД России по Северскому району в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 3 ст.30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п.2 Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению); транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки (п. 11 Основных положений).

Частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками предусмотрена административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Колесникова Н.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, согласно которым 30.08.2021г. в 09 часов 00 минут, на участке дороги А146 «Краснодар-Верхнебаканский» 71км, ул.Ленина, д. 112 ст. Холмская Абинского района Краснодарского края, Колесников Н.В. управлял автомобилем <...> с заведомо подложными государственными регистрационными знаками <...>.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Колесникова Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ.

Между тем принятый по делу судебный акт законным признать нельзя.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" даны разъяснения, что при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки:

не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств; форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены);

изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака;

соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

Как усматривается из материалов дела, Колеснников Н.В. управлял транспортным средством с номерными знаками, которые не содержат отличительные признаки регистрационных знаков РФ, в связи с чем, не могут быть признаны подложными.

Согласно карточке учета транспортного средства, 22.08.2020г. регистрация транспортного средства прекращена на основании заявления Колесникова Н.В., что свидетельствует о том, что Колесников Н.В. управлял транспортным средством, которое не зарегистрировано в установленном законом порядке в ГИБДД, в связи с чем, не имеет никаких регистрационных знаков. При принятии решения, данный факт не был прият во внимание мировым судьей.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей не были установлены и исследованы все существенные обстоятельства дела, а также не дана надлежащая оценка квалифицирующим признакам совершенного Колесниковым Н.В. правонарушения.

Между тем, из содержания ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст.4.5 настоящего Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности, то есть истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении Колесникова Н.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, имели место 30 августа 2021 года в 09 часов 00 минут, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу в настоящее время истек.

Поскольку срок привлечения Колесникова Н.В. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность правовой оценки действий данного лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава вмененного ему административного правонарушения утрачена.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежат отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с отменой обжалуемого постановления по указанным выше основаниям другие доводы жалобы проверке не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Колесникова Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка №195 Северского района от 03.12.2021г. удовлетворить.

Постановление мировым судьей судебного участка №195 Северского района Краснодарского от 03 декабря 2021 года в отношении Колесникова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении Колесникова Н.В. прекратить на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья К.Н. Лапшин