Дело №2-5395/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 ноября 2022 г. г. Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,
при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Твердохлеб Натальи Юрьевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о восстановлении срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
установил:
Твердохлеб Н.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.
В обоснование исковых требований указала, что является дочерью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, единственным наследником, что подтверждается справкой нотариуса ФИО6 и решением Индустриального районного суда <адрес> ль ДД.ММ.ГГГГ по делу № г. Истцом был пропущен срок для обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в связи с тем, что не знала о праве на наследство накопительной части пенсии, о возможности получения страховых накоплений. При обращении в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ. Просит восстановить срок на обращение в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом, представитель ответчика представил отзыв на иск, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Согласно письменным возражениям ответчика - пенсионные накопления застрахованного лица не являются его частной собственностью и не входят в состав его наследства. Заявителем пропущен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку не усматривается уважительности причин пропуска срока обращения в органы ПФР.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.
В силу статьи 5, пункта 11 части 3 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд РФ. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе, указываются сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных им выплатах средств пенсионных накоплений.
Статьей 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно абзацам 1,2,5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с данным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.
Как определено в абзаце 4 статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".
В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N424-ФЗ "О накопительной пенсии", вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.
С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N711 (далее - Правила).
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом записи актов гражданского состояния Железнодорожного района администрации города Хабаровска составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства № № о рождении от ДД.ММ.ГГГГ Твердохлеб Наталья Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью ФИО2, ФИО3.
Согласно справке, выданной ВРИО нотариуса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Твердохлеб Н.Ю. является единственным наследником наследственного имущества ФИО2
Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Твердохлеб Н.Ю. признана принявшей наследство после ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде <адрес> в <адрес>, за ней признано право собственности на указанное жилое помещение в порядке наследования.
Твердохлеб Н.Ю. обратилась в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю И ЕАО с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Решением территориального органа пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ Трердохлеб Н.Ю. отказано в выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2 в связи с пропуском шестимесячного срока для обращений.
Из материалов дела следует, что у истца имеются уважительные причины пропуска срока на получение выплаты накопительной пенсии умершего застрахованного лица, учитывая, что из материалов дела не усматривается, что пенсионный орган направлял об этом сведения наследнику, которым является истец.
Учитывая изложенное суд находит, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен по уважительной причине, следовательно требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Твердохлеб Натальи Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> им. <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионного накопления удовлетворить.
Восстановить Твердохлеб Наталье Юрьевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> им. <адрес>, паспорт № №, выдан <адрес> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Дата составления мотивированного решения 14 ноября 2022 г.
Судья И.В. Пляцок
Копия верна: судья И.В. Пляцок