Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-334/2022 от 27.12.2022

УИД 47RS0003-01-2022-002523-22

Дело № 5-334/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение дела по подсудности)

г. Волхов      27 декабря 2022 года

Судья Волховского городского суда Ленинградской области Кошкина М.Г., изучив поступившие в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Чеботарев А.С. и материалы к нему,

установил:

в Волховский городской суд Ленинградской области из ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Чеботарев А.С..

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что оно не относиться к компетенции судьи Волховского городского суда Ленинградской области, по следующим основаниям.

По смыслу закона судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (ч.2 ст.28.7 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

21 марта 2022 года ст. УУП группы УУП и ПДН 92 ОП ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области майором полиции Денисовым А.П. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Однако, как следует из материалов административного дела, в порядке ст. 144-145 УПК РФ по факту причинения телесных повреждений гр. Е.С., получены объяснения Е.С., Чеботарева А.С., 15 марта 2022 года произведено судебно-медицинское обследование Е.С., по результатам которого составлен акт судебно-медицинского обследования, 21 марта 2022 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом после возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и процессуальное оформление должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе установление иных свидетелей, экспертиза или другие процессуальные действия в связи с совершенным правонарушением, кроме составления 29 ноября 2022 года протокола об административно правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ, в отношении Чеботарева А.С., не производились. Все процессуальные действия были произведены сотрудниками полиции в порядке ст.144 УПК РФ. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование в тех целях, которые предусмотрены ст.28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось.

Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание, назначение которого не отнесено к исключительной компетенции судей районных судов, в связи с чем, данные материалы дела об административном правонарушении подлежат рассмотрению по существу мировым судьей.

При таких обстоятельствах материалы дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ по месту совершения административного правонарушения, то есть подлежат передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 7 Волховского района Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Чеботарев А.С. передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 Волховского района Ленинградской области.

Судья     подпись М.Г. Кошкина