Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2023 (2-497/2022;) ~ М-506/2022 от 21.12.2022

Дело № 2-52/2023

10RS0018-01-2022-000862-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суоярви 09 февраля 2023 года

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кемпи Е.И.,

при секретаре Булатевич Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Луконькиной Н.Ю. к администрации Суоярвского муниципального округа о признании права собственности на гараж,

установил:

Луконькина Н.Ю. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что в 2004 году приобрела у Г.А.В. гараж, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Республика Карелия, Суоярвский район, г. Суоярви, ..., что подтверждается распиской о передаче денежных средств. Сделка не была оформлена ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Постановлением Главы местного самоуправления № от хх.хх.хх г. Г.А.В. был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального гаража. Постановлением № от хх.хх.хх г. земельный участок был изъят у Г.А.В. и предоставлен ей. Ссылаясь на то, что открыто, непрерывно, добросовестно владеет и пользуется гаражом как собственным более 18 лет, просит признать за ней право собственности на указанный объект.

Определением суда произведена замена стороны истца с администрации муниципального образования «Суоярвский район» и третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по РК» в порядке ст. 44 ГПК РФ на правопреемников администрацию Суоярвского муниципального округа и филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Карелия соответственно.

Истец Луконькина Н.Ю. и ее представитель по ордеру Чуманевич Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Администрация Суоярвского муниципального округа в представленном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок под спорным гаражом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Иные участвующие в деле лица (филиал ППК «Роскадастр» по РК, Министерство имущественных и земельных отношений РК, Управление Росреестра по РК) своих представителей в судебное заседание не направили, извещены. В представленном отзыве Министерство имущественных и земельных отношений РК оставила решение на усмотрение суда. В письменном отзыве филиал ППК «Роскадастр» по РК указал, что гараж, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: г.Суоярви, ... в ЕГРН отсутствует.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены и подтверждаются письменными документами следующие обстоятельства.

Постановлением Главы местного самоуправления Суоярвского района от хх.хх.хх г. № «О прекращении пользования земельными участками и предоставлении гражданам для строительства индивидуальных гаражей» постановлено прекратить пользование земельными участками, предоставленными для строительства индивидуальных гаражей по ..., места 1 и 2; предоставить земельные участки под строительство индивидуальных гаражей во временное пользование, аренду сроком до 25 лет, ... К.Ю.В., Г.Л.Т., К.А.Е. по ... кв.м.; заключить указанным гражданам договоры аренды земельных участков.

Постановлением Главы местного самоуправления Суоярвского района от хх.хх.хх г. № «Об изъятии и предоставлении земельного участка Г.А.В. под строительство индивидуального гаража» постановлено изъять у К.А.Е. земельный участок площадью ... кв.м. по ... и отнести к землям запаса г.Суоярви; предоставить Г.А.В. указанный земельный участок под строительство индивидуального гаража в аренду сроком на 5 лет с правом её продления или выкупа в собственность.

Постановлением Главы местного самоуправления Суоярвского района от хх.хх.хх г. № «Об изъятии и предоставлении земельного участка Луконькина Н.Ю. под строительство индивидуального гаража» постановлено изъять у Г.А.В. земельный участок площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ...; предоставить Луконькина Н.Ю. указанный земельный участок под строительство индивидуального гаража в капитальном исполнении в аренду сроком на 5 лет.

Постановлением Главы местного самоуправления Суоярвского района от хх.хх.хх г. № «Об уточнении площади земельного участка Г.Л.Т.» постановлено утвердить проект границ неделимого земельного участка, расположенного на землях поселений по адресу: 186870, Республика Карелия, г.Суоярви, ... в размере 373,0 кв.м. по результатам проведенных межевых работ; переоформить Г.Л.Т. в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора неделимый земельный участок, ранее предоставленный постановлением главы местного самоуправления ... от хх.хх.хх г. №, площадью ...,0 кв.м., расположенный на землях поселений по адресу: 186870, Республика Карелия, г.Суоярви, ... для размещения индивидуального гаражного бокса; установить Г.Л.Т. обязанность по уплате арендной платы за ...,0 кв.м., исчисляемую соразмерно занимаемой площади собственного индивидуального гаража.

Также в судебном заседании установлено, что истец с 2004 года пользуется гаражным боксом по адресу: Республика Карелия, г.Суоярви, ..., что подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели.

Ф.И.Б. о том, что в 1995 году на основании постановления администрации ему был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: г. Суоярви, ... на котором он построил гаражный бокс. В 2008 году по закону о гаражной амнистии зарегистрировал право собственности на гараж и земельный участок под ним. Соседний гараж (место №) был построен Г.А.В., в настоящее время владеет Луконькина Н.Ю., с другой стороны (место №) – гаражный бокс Ф.Л.И.

Б.И.В. о том, что принадлежащий ему на праве собственности с 2004 года гаражный бокс находится в ... в ..., ранее арендовал этот гараж у Г.А.В., который совместно с Карпуховым осуществлял строительство гаражных боксов на предоставленном администрацией земельном участке, а впоследствии приобрел его. Все документы оформлялись через Г.Л.Т., которой Г.А.В. после своего отъезда передал все права. Соседнее место № занимает под гаражный бокс истец, место № - Ф.И.Б.

Правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости у истца не имеется. Идентификация и описание гаражного бокса имеются в техническом плане здания. Согласно представленной в материалы дела расписке, истец приобрела спорный гаражный бокс у Г.А.В. за ... руб., передача денежных средств осуществлена в присутствии троих свидетелей.

В настоящее время информация об объекте недвижимого имущества с вышеуказанными характеристиками в ЕГРН отсутствует, государственный кадастровый учет не осуществлен.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Основания возникновения (приобретения) права собственности определены ст.ст. 218-234 ГК РФ. К таковым в числе прочего относится возникновение права собственности на новую вещь (в т.ч. самовольную постройку), а также возникновение права собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Судом установлено, что истец владеет спорным гаражом на протяжении длительного времени, в течение которого орган местного самоуправления (а равно иные органы) в установленном порядке не инициировал вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на спорное имущество.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Частью 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Учитывая, что истец владеет спорным гаражом на протяжении длительного времени (более 18 лет), по материалам дела не установлено, что строение гаража не соответствует санитарным, экологическим, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, угроза жизни и здоровью людей отсутствует и иного не установлено; решения органа, осуществляющего согласование, о сносе строения не имеется, строительство осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, суд, руководствуясь, в том числе ст. 222 ГК РФ, приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный гараж.

Суд не взыскивает судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче иска, с ответчика с учетом разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Луконькиной Н.Ю. (паспорт №) право собственности на здание гаража, расположенного по адресу: Республика Карелия, Суоярвский район, г. Суоярви, ..., общей площадью ... кв.м., 2004 года постройки, кадастровый квартал 10:16:0010532.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Кемпи

Мотивированное решение составлено 14.02.2023.