Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2020 (2-6799/2019;) ~ М-7082/2019 от 28.11.2019

Дело № 2- 339/2020

43RS0001-01-2019-010444-85

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2020 года      г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Чинновой М.В.

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием истца Зубарева А.А.,

представителя истца адвоката Волосенкова А.Г.,

представителя ответчика по доверенности Метелева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зубарева А. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Кирову Кировской области о перерасчете пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

    Зубарев А.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Кирову Кировской области о перерасчете пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера. В обоснование исковых требований указал, что с {Дата изъята} является получателем пенсии по старости. В {Дата изъята} он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о перерасчете ему пенсии по старости с учетом периода военной службы по призыву в районах Крайнего Севера и военной службы по контракту, установлении ему повышенной фиксированной выплаты. Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} перерасчет пенсии был произведен частично. Периоды военной службы по призыву в районах Крайнего Севера и военной службы по контракту в стаж не были включены. С данным решением не согласен. С учетом уточненных исковых требований просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период работы в Механизированной колонне № 57 с {Дата изъята} по {Дата изъята}; и в Производственном объединении «Апатит» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в полуторном размере, из расчета как 1 год его трудовой деятельности в районах крайнего Севера за полтора года трудовой деятельности; обязать     ответчика включить в общий трудовой стаж периоды прохождения военной службы по призыву с {Дата изъята} по {Дата изъята} и по контракту {Дата изъята} по {Дата изъята} из расчета как один день службы за два дня трудового стажа, период учебы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в СГПТУ № 4 г. Кирова, произвести расчет размера пенсии с момента его обращения {Дата изъята}, с учетом исчисления общего трудового стажа в Механизированной колонне № 57 с {Дата изъята} по {Дата изъята}; и в Производственном объединении «Апатит» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в полуторном размере (один год за полтора года), прохождения им военной службы по призыву с {Дата изъята} по {Дата изъята} и прохождения военной службы по контракту с {Дата изъята} по {Дата изъята} из расчета как один день службы за два дня трудового стажа, и периода обучения в СГПТУ № 4 г. Кирова с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Также просит взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области компенсацию морального вреда в размере 50 000,00 руб., государственную пошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании истец Зубарев А.А. и его представитель Волосенков А.Г. поддержали изложенное в иске, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Кирову Кировской области по доверенности Метелев А.Н. исковые требования не признал. Пояснил, что принято решение о перерасчете размера пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты с даты назначения пенсии. Периоды работы в «Апатите» и в Механизированной колонне уже включены в стаж РКС. В пенсионный орган не представлен диплом об обучении, что не позволило включить обучение в общий трудовой стаж. На размер пенсии периоды службы в армии и обучения не повлияют, т.к. размер пенсии, рассчитанный по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях», будет ниже. Просит в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит приходит к следующему.

{Дата изъята} Зубареву А.А. назначена трудовая пенсия по старости за работу на Крайнем Севере в соответствии с абз.3 подп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ответу на обращение Зубарева А.А. от {Дата изъята} (л.д.10) стаж работы истца в РКС в календарном порядке на дату назначения пенсии {Дата изъята} составлял 14 лет 01 мес.22 дня.

Согласно таблице расчета стажа к решению о назначении пенсии от {Дата изъята} периоды работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Механизированной колонне № 57, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в производственном объединении «Апатит» включены в стаж работы в РКС за исключением периодов отвлечений согласно справке, уточняющей характер работы. Включенные в стаж периоды работы учтены в календарном исчислении (л.д.48, 10).

Требований о включении в стаж РКС периодов отвлечений в период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} как периодов, приравненных к работе, в иске не заявлено. Поэтому вопрос о включении этих отвлечений в стаж РКС судом не рассматривался.

На дату назначения пенсии стаж в РКС у истца, по расчетам ответчика, составил 14 лет 01 мес.22 дня, т.е. менее 15 лет, что не давало истцу право на получение фиксированной повышенной доплаты к пенсии.

Также при назначении пенсии, перерасчете пенсии с {Дата изъята} ответчиком включена в общий трудовой стаж истца служба в Армии по призыву с {Дата изъята} по {Дата изъята}, служба по контракту с {Дата изъята} по {Дата изъята} (л.д.10, 48). При этом служба в армии по призыву для расчета пенсии по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях» (Закон 340-1) была исчислена в 2 размере (л.д. 69-72). Таким образом, оснований для перерасчета пенсии истца с даты ее назначения с учетом службы в армии по призыву в двойном размере не имеется.

Период обучения в СГПТУ № 4 г.Кирова в таблице расчета страхового стажа отсутствует.

Согласно п.12 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.1.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР", утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, время обучения в высших, средних специальных и профессионально - технических учебных заведениях, подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы. При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или отдельных его этапов.

Трудовая книжка истца не содержит сведений об обучении с {Дата изъята} по {Дата изъята} (л.д.16). Документ об образовании представлен истцом в судебное заседание (л.д.89).

Следовательно, на дату назначения пенсии у ответчика не было оснований для включения периода обучения в общий трудовой стаж для расчета пенсии.

{Дата изъята} истцу произведен перерасчет пенсии по заработной плате за период с марта 1986 по февраль 1991, а также в связи с добавлением стажа за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} (заявленный ко включению в стаж период работы в производственном объединении «Апатит») (л.д.10).

На {Дата изъята} стаж за работу в РКС составил 14 лет 11 мес.05 дней, т.е. менее 15 лет, соответственно фиксированный базовый размер страховой части пенсии вновь установлен истцу без учета повышений (л.д.10-12).

{Дата изъята} ответчиком принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии {Номер изъят} (л.д.28), согласно которому не учтен стаж работы в МПКС до даты назначения пенсии, вследствие чего не применено право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4 ст.17 Закона от {Дата изъята} № 400-ФЗ, что привело к недоплате пенсии. Дата, с которой пенсия установлена с ошибкой – с {Дата изъята}. Принято решение устранить ошибку. С учетом включения в специальный стаж истца работы в МПКС (л.д.35) стаж в РКС составил более 15 лет.

Из таблицы расчета стажа, произведенного в соответствии с Законом № 340-1 «О государственных пенсиях», следует, что заявленные истцом периоды работы в производственном объединении «Апатит», в Механизированной колонне № 57, служба в армии по призыву учтены как в календарном исчислении для целей расчета пенсии по п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях», так и в полуторном размере для целей расчета пенсии по п.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях) (л.д.35-45).

{Дата изъята} ответчиком вынесено решение {Номер изъят} об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии: не учтен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} (по трудовой книжке), не учтен период работы в РКС с {Дата изъята} по {Дата изъята} по данным ИЛС и доплате пенсии с учетом данных периодов с {Дата изъята}, т.е. с даты назначения пенсии.

Таким образом, повышенная фиксированная выплата к пенсии произведена истцу с даты назначения пенсии. В указанной части права истца на указанную выплату с даты назначения пенсии восстановлены. Оснований для удовлетворения требования о перерасчете пенсии с учетом фиксированной выплаты не имеется.

Истец просит обязать ответчика для осуществления перерасчета пенсии включить в общий трудовой стаж периоды работы в производственном объединении «Апатит», в Механизированной колонне № 57 в полуторном размере, т.к. работа осуществлялась в РКС, а службу в армии – в двойном в соответствии с законодательством, действовавшим в период указанных работы и службы.

Согласно п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пенсия истцу рассчитана по п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как по наиболее выгодному варианту. Из представленных ответчиком расчетов следует, что размер пенсии истца, установленный по п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», выше, чем по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации. Включение обучения в общий трудовой стаж не предусмотрено. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

    Согласно п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

    Таким образом, требования истца о перерасчете пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж периода обучения, периода работы в РКС в полуторном исчислении, а службы в армии по призыву – в двойном, подлежали бы удовлетворению, если ему был бы выгоден расчет пенсии по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" разъяснено, что п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции закона 2004 г. – п.4 ст.30)установлено, что данный пункт не нарушает прав граждан на пенсионное обеспечение, т.к. предусматривает новый вариант расчета пенсии без ограничения максимального размера трудовой пенсии тремя (для отдельных категорий граждан - тремя с половиной) минимальными размерами пенсии, которая содержалась ранее в статье 18 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при этом сохранен вариант расчета пенсии в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Исследовав представленный ответчиком расчет размера пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, суд находит его правильным, выполненным в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства.

Возможности одновременного применения формул подсчета размеров трудовых пенсий, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.

Как следует из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для перерасчета пенсии истца.

Истцом заявлено требование о взыскании с ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Истец связывает причинение ему морального вреда с отказом ему в перерасчете размера пенсии, т.е. с нарушением его имущественных интересов, а законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена, следовательно, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

     Поскольку истец является пенсионером, в силу ст.333.36 НК освобожден от уплаты государственной пошлины, уплаченная им государственная пошлина 300 руб. подлежит возврату, а не взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Зубарева А. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Кирову Кировской области об обязании включить в общий трудовой стаж истца периоды его трудовой деятельности в Механизированной колонне № 57 с {Дата изъята} по {Дата изъята}, в Производственном объединении «Апатит» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в полуторном размере отказать.

Включить в общий трудовой стаж Зубарева А. А. для целей расчета пенсии по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» военную службу по призыву с {Дата изъята} по {Дата изъята} в двойном размере, период обучения в СГПТУ № 4 г.Кирова с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В удовлетворении исковых требований о включении в общий трудовой стаж периода службы в армии по контракту, перерасчете пенсии, взыскании компенсации морального вреда, госпошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья          Чиннова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2020.