24RS0041-01-2023-001087-94
Дело № 2-5032/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Дорошковой М.В.,
при секретаре судебного заседания Фукс О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоцкого Александра Александровича к администрации города Красноярска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Белоцкий А.А. обратился с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности.
Требования мотивированы тем, что в 1954 году ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, построен жилой дом общей площадью У кв.м., расположенный по адресу: Х. В доме проживали А1. 00.00.0000 года года рождения, А1, 00.00.0000 года года рождения, Белоцкий А.А. 00.00.0000 года года рождения (истец) продолжает проживать в указанном доме и оплачивать коммунальные платежи. Он является наследником первой очереди, но оформить наследственные права на жилой дом, в нотариальном порядке невозможно, поскольку право собственности наследодателя на данный объект зарегистрировано не было. Фактически данное наследственное имущество он принял, поскольку пользуется домом, следит за его техническим состоянием, ремонтирует, распоряжается им как собственным. Согласно решению исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся У от 27.02.1961 оформлению подлежат все самовольные дома, выстроенные до 01.01.1961. Распоряжением исполкома Красноярского городского совета депутатов трудящихся У от 24.10.1963 все самовольно выстроенные до 20.09.1960 дома исключены из общих списков самовольщиков. 26.03.1965 исполнительным комитетом Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся вынесено решение за У согласно которому все самовольно выстроенные трудящимися дома годные для жилья, ГорБТИ обязано было зарегистрировать их право. Истцом получены положительные заключения о соответствии дома техническим, санитарно –эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Просит признать право собственности на жилой дом по адресу: Х, площадью У кв. м., по основаниям принятии его в качестве наследства, открывшегося после смерти дедушки А1, бабушки ФИО1, последовавшей 00.00.0000 года, по основаниям фактического принятия наследства.
Белоцкий А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять интересы Пономареву А.А.
Представитель истца Пономарев А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования Белоцкого А.А. поддержал, по изложенным в иске основаниям.
Представитель администрации г. Красноярска, представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще. Представитель Бабушкина А.С., представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что право собственности на жилой дом по адресу: Х, не зарегистрировано, в случае принятии решения о праве рекомендовано представить технический план, возражений по существу требований не заявлено.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22).
В соответствии с п. 1 и пп. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Как следует из материалов дела на земельном участке с кадастровым номером У, расположен дом общей площадью У кв.м.
Как следует из технического плана жилого дома по адресу Х, дом имеет площадь У кв.м., год завершения строительства – У.
Согласно сведений, представленных ФПК «Роскадастр» по Красноярскому краю – право собственности на земельный участок с кадастровым номером У не зарегистрировано, объект недвижимости снят с регистрационного учета 20.04.2022 г.
Истцом получены положительные заключения ООО «ФСЭБ» техническое заключение Красноярскпромгражданпроект» У от 18.02.2023 г., заключение ООО «Эксперт» У от 07.03.2023 г. о соответствии дома техническим, санитарно –эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам.
Согласно справки ППК «Роскадастр» У от 09.02.2023 г. объекты недвижимости по адресу: Х (ранее Х).
Истцом представлен подлинник домовой книги прописки граждан, проживающих в доме Х.
Согласно сведений, содержащихся в реестре наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты, после смерти А1, умершего 00.00.0000 года, наследственное дело не заводилось.
Истец ссылается, что А1 земельный участок предоставлен в рамках решения исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся У от 27.02.1961 года которым установлено, что оформлению подлежат все самовольные дома, выстроенные до 01.01 1961 года.
При этом Краевым государственным казенным учреждением «Государственный архив Красноярского края» предоставлено решение исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся У от 27.02.1961 года, из которого следует, что для усиления борьбы с самовольным строительством районные исполнительные комитеты обязаны были выявить все самовольно выстроенные до 01.01 1961 года жилые дома. Распоряжением исполкома Красноярского городского совета депутатов трудящихся У от 24.10.1963 все самовольно выстроенные до 20.09.1960 дома исключены из общих списков самовольщиков. На все самовольно выстроенные дома до 20.09.1960, если они капитального типа и не мешают застройке города, постановлено выдать регистрационные удостоверения.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ, Постановлении Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 1 п. 26).
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (абз. 2 п. 26).
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 п. 26).
В судебном заседании установлено, что жилой дом не затрагивает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует действующим нормам и требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарных, градостроительных норм и правил.
Доказательств, объективно свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.
Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером У, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для эксплуатации двух жилых домов.
Таким образом, указанный объект расположен в границах земельного участка без нарушения его целевого использования.
Учитывая, что права и законные интересы других лиц в данном случае не затрагиваются, положительные заключения надзорных органов, а также, что со стороны третьих лиц правопритязаний на дом не имеется, доказательств обратного стороной ответчика, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Белоцкого Александра Александровича к администрации города Красноярска о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Белоцким Александром Александровичем право собственности на дом: Х, с кадастровым номером У, общей площадью У кв.м.
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В.Дорошкова
Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года.