Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2019 от 18.04.2019

Дело № 12-21/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

30 мая 2019 г.             пгт Вурнары

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики - Чувашии Волкова Е.В.,

рассмотрев жалобу Васильева А.С. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Васильева А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ Васильев А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление должностного лица о назначении административного наказания обжаловано Васильевым А.С. в суд по мотиву отсутствия в его действиях состава правонарушения.

Васильев А.С., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть жалобу без его участия.

Должностное лицо, вынесшее постановление, будучи извещенным, в судебное заседание не явилось.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из обжалуемого постановления и протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский», видно, что правонарушение вмененное заявителю заключается в управлении им автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> автодороги <данные изъяты> в пределах <адрес> без путевого листа.

Действия Васильева А.С. должностным лицом квалифицированы по ч. 2 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, водитель транспортного средства подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при управлении транспортным средством без путевого листа только в тех случаях, когда наличие путевого листа предусмотрено законодательством.В протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении не указано, какие нормы закона возлагали на водителя Васильева А.С., управлявшего ДД.ММ.ГГГГ автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, обязанность иметь при себе путевой лист.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, содержащим описание события административного правонарушения.

Между тем, событие правонарушения, вмененного Васильеву А.С. в соответствии с ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении не описано.

Суд при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении не вправе выйти за пределы обвинения, сформулированного в протоколе об административном правонарушении, вменив дополнительные элементы объективной стороны, подлежащей выяснению должностным лицом ГИБДД при возбуждении дела об административном правонарушении.

Допущенные процессуальные нарушения при составлении протокола по делу об административном правонарушении не позволяют суду определить наличие события административного правонарушения и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Васильева А.С. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Е.В. Волкова