Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3271/2024 (2-14511/2023;) ~ М-12903/2023 от 22.12.2023

Дело № 2-3271/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года                                           г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Я.Г., при секретаре Амбуловой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ленинского городского округа Московской области об обязании зарегистрировать право собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Видновский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Ленинского городского округа Московской области, в котором просил суд обязать ответчика зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру с кадастровым номером: № расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указал на то, что Видновской городской прокуратурой Московской области проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в отношении администрации Ленинского городского округа Московской области. В ходе проверки установлено, что администрация Ленинского городского округа Московской области не принимает меры по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

В связи с вышеизложенным истец обратился с иском в суд.

Помощник Видновского городского прокурора в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 представила письменный отзыв, в котором указала, что отсутствие государственной регистрации права собственности на квартиру не нарушает прав иных лиц, просила суд вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, Видновской городской прокуратурой Московской области проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в отношении администрации Ленинского городского округа Московской области. В ходе проверки установлено, что администрация Ленинского городского округа Московской области не принимает меры по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 4, 5, 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости, принадлежащий Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (поступающий в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования), от их имени при подаче заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав выступают уполномоченные органы государственной власти, органы местного самоуправления либо уполномоченные юридические лица и граждане.

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В ходе проверки городской прокуратурой установлено, что вышеуказанные требования законодательства администрацией Ленинского городского округа Московской области соблюдаются не в полном объеме.

Согласно решению Совета депутатов Ленинского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О правопреемстве администрации Ленинского городского округа Московской области», администрация Ленинского городского округа Московской области является правопреемником администрации Ленинского муниципального района Московской области.

Вместе с тем, в нарушение требований вышеуказанного законодательства, администрацией Ленинского городского округа Московской области в управлении Росреестра по Московской области не зарегистрировано право собственности на квартиру с кадастровым номером: №, расположенную по адресу: <адрес>.

Непринятие мер по регистрации права на недвижимый объект в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним влечет отсутствие правовых оснований для использования недвижимого имущества, ограничивает полномочия собственника муниципального образования Ленинского района на эффективное использование муниципального имущества.

В соответствии с п.п. а п. 2 ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

В обоснование исковых требований одновременно указано и на то, что устранение выявленных нарушений законодательства также способствует профилактике коррупции.

    Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, а, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Видновского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать администрацию Ленинского городского округа Московской области зарегистрировать в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру с кадастровым номером: № расположенную по адресу: <адрес>.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                            Я.Г. Куприянова