14RS0035-01-2023-012919-86
Дело № 2-10089/2023
Решение
Именем Российской Федерации
г. Якутск 22 ноября 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Руфовой В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелева Анатолия Владимировича к Акционерному обществу «Сахатранснефтегаз» о признании договора о подключении (технологической присоединении) ничтожным,
установил:
Истец, считая, что заключенный 01.07.2022 года между сторонами договор №-ТП Я о подключении (технологическом присоединении) составлен не по форме, установленной Правилами подключения (технологического присоединения) (далее Договор присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, заявитель оформлен как физическое лицо (индивидуальный предприниматель), содержание заявки Шевелева А.В. не соответствуют типовой форме заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении), согласно рассмотрения главного специалиста – эксперта отдела естественных монополий УФАС по Республике Саха (Якутия), вместе с тем, форма заявки Шепелева А.В. содержит все обязательные требования, содержание, Договора присоединения не соответствует типовой форме договоров, установленной приложением № 8 к Правилам № 1547: отсутствует условие: «а единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение ) объекта капитального строительства к сети газораспределения»; отсутствуют пункты 8,9.12 типовой формы, установленные приложение № 8 к правилам № 1547, обратился с иском в суд о признания Договора № Я о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 01.07.2022 года ничтожным, принудив ответчика заключить договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению № 7 и № 8 Правил № 1547 ПП РФ от 13.09.2021 года.
В судебном заседании истец иск поддержал полностью на доводах указанных в исковом заявлении и пояснил, что заключенный договор был исполнен, газоиспользующее оборудование было подключено, но некоторые пункты договора были составлены ответчиком с нарушениями, иск просит удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Монастырев В.Е. с иском не согласился и объяснил, что Договор присоединения был подготовлен в рамках социальной газификации без взимания платы для газификации объекта истца, проект Договора присоединения был с истцом согласован и сторонами подписан. Все обязательства по договору были сторонами полностью исполнены, был согласован и подписан истцом Акт о подключении, договор о подключении не регулирует организацию поставки газа и не предполагает взаимный расчет, в удовлетворении иска просит отказать.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:
Одним из основополагающих принципов гражданского законодательства является принцип свободы договора, закрепленный в пункте 1 статьи 421 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.
В силу части 1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи, определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.
Закон о газоснабжении, регулирующий правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, утверждение правил технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям относит к полномочиям Правительства Российской Федерации (часть вторая статьи 8).
Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 13 сентября 2021 г. N 1547 утвердило Правила, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (пункт 1).
Подключение (технологическое присоединение) представляет собой совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности (пункт 2 Правил).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.07.2022 года между сторонами был заключен Договор присоединения. Указанный договор был сторонами исполнен в полном объеме, о чём свидетельствует Акт № 2117/22-ТП Я-1 о подключении (технологическом присоединении) содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 16.12.2022 года заверенный подписями с обеих сторон Договора присоединения.
Определением Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 31 июля 2023 года в удовлетворении заявления Шевелева А.В. о привлечение к административной ответственности АО «Сахатранснефтегаз» на действия (бездействия) указывающие на признаки нарушения порядка подключения (технологического присоединения) путем заключения Договора присоединения №-ТП не по установленной форме, было отказано, в действиях (бездействиях) АО «Сахатранснефтегаз» не усмотрены признаки нарушения Правил № 1547 и поэтому отсутствует событие административного правонарушения.
Разрешая заявленные требования, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 421, 422, 431 ГК РФ, статьей 2, 4, 27 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ №О газоснабжении в Российской Федерации», Правил № 1547 установив, что договор был сторонами исполнен в полном объеме, указанный договор о подключении не регулирует организацию поставки газа и не предполагает взаимный расчет, недоказанностью факта нарушения прав истца действиями ответчика, обращение истца с требованием о признании недействительным (ничтожным) указанного договора и удовлетворение данного требования нарушает принципы добросовестности (статья 10 ГК РФ) и баланса интересов сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Шевелева Анатолия Владимировича к Акционерному обществу «Сахатранснефтегаз» о признании договора о подключении (технологической присоединении) ничтожным, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья п/п А.А.Луковцев