Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13/2023 (2-832/2022;) ~ М-801/2022 от 14.07.2022

Дело № 2-13/2023(2-832/2022)

УИД: 29RS0021-01-2022-001153-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                          27 февраля 2023 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Адамчик Е.А.,

при секретарях Курюкиной Т.Г., Тихове Б.В.

представителя ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Архангельской области, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО10

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ельцов И. В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном центре

установил:

Ельцов И. В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – УФСИН России по Архангельской области) о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном центре. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в виде принудительных работ в ИУФИЦ-№ <адрес>, в этот же день выехал на прием к врачу терапевту в п.Североонежск, вечером того же дня был водворен в помещение для нарушителей (далее- ПДН) ИУФИЦ-№ <адрес> в камеру №, которая не соответствует нормам и стандартам, предусмотренным для лиц, отбывающих наказание в виде принудительных работ, не связанных с лишением свободы. А именно, в камере № квадратура составляет 12 кв.м, помещение рассчитано на 2 человек, а содержалось 4 человека. В камере установлена видеофиксация, оборудован железный стол на 2 человек без скамейки, не было стульев и табуреток, есть приходилось стоя либо сидя на тумбочке, места не хватало. После отбытия 15 суток за нарушение порядка и условий содержания принудительных работ его оставили в этой камере до решения суда, то есть до рассмотрения представления о замене неотбытой части наказания в виде принудительных работ лишением свободы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился практически в тюремных условиях. Считает, что на него умышлено воздействовали в карательных целях, не выпускали для просмотра телепередач, новостей, в камере отсутствовал радиоприемник, не выпускали в магазин, в связи с чем он был лишен возможности приобрести продукты питания, предметы личной гигиены и первой необходимости, медикаменты, которые выписал врач. Он не стоял на питании, питался за свой счет, его также не выпускали готовить пищу. Он постоянно испытывал чувство голода. Камера не была оборудована электророзетками. При посещении туалета было некомфортно и неудобно, поскольку санузел не был оборудован закрытой кабинкой. В камере постоянно пахло канализацией, окно было заколочено и не открывалось. На протяжении одного месяца и 12 дней он находился в бесчеловечных условиях, приравненных к пыткам, длительное время его держали в полной изоляции в помещении камерного типа, без выхода, при том, что он находился на принудительных работах, не связанных с лишением свободы. Считает, что не заслужил за свой проступок таких условий и наказания, Указывает, что он имеет заболевание «<данные изъяты>», находится на лечении у врача терапевта в п.Североонежск, кроме этого в указанное время находился на больничном. После содержания в ПДН ИУФИЦ№ по прибытии в СИЗО-№ <адрес> при проведении медицинского осмотра у него было установлено высокое артериальное давление, «<данные изъяты>», после чего ему был сделан укол, и его поставили под постоянное наблюдение врачей. Также при обследовании была выявлена потеря веса более 5 кг. После указанных условий содержания все последствия отразились на его психологическом и физическом здоровье, были нарушены его права, как гражданина и человека, он содержался в полной изоляции в бесчеловечных условиях, приравненных к пыткам, с оказанием психологического давления и подавления его воли, где была затронута его личность и достоинство. За ненадлежащие условия содержания в исправительном центре просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 млн. рублей.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков к участию в деле привлечены Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области) и Российская Федерация в лице ФСИН России. В качестве заинтересованного лица - начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ФИО9

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), поскольку в исковом заявлении Ельцов И. В. содержится несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие в порядке административного судопроизводства, а кроме того, истец обращается    с требованиями о взыскании компенсации за нарушений условий содержания в исправительном центре, а не в исправительном учреждении, дело принято к рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Истец Ельцов И. В., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился.

В судебном заседании представитель ответчиков УФСИН России по Архангельской области, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России, заинтересованного лица ФИО10, просила отказать в удовлетворении иска Ельцов И. В., поскольку нарушений его прав не допущено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г.) предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно п. п. 11, 12, 14, 15 указанных Правил в помещениях, где живут и работают заключенные, окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения.

Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

Все части заведения, которыми заключенные пользуются регулярно, должны всегда содержаться в должном порядке и самой строгой чистоте.

Коммунально-бытовое обеспечение исправительных центров осуществляется на основании Приказа ФСИН России от 21 ноября 2017 года № 1098 «Об утверждении примерных норм положенности мебели, оборудования, инвентаря и предметов хозяйственного обихода исправительных центров»; Приказа Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждена Инструкция СП 17-02 по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, в соответствии с п. 1.1 которой ее нормы должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем.

Согласно п.п. 1- 1.12 раздела 3 Приказа ФСИН России от 21 ноября 2017 года № 1098 «Об утверждении примерных норм положенности мебели, оборудования, инвентаря и предметов хозяйственного обихода исправительных центров» жилая комната блока для содержания и обеспечения жизнедеятельности оборудуется кроватью односпальной одноярусной либо двухъярусной (по количеству человек), тумбочкой прикроватной (1 шт.), столом (1 шт.), стулом полумягким (1 шт. на человека), шкафом для одежды (1 шт. на 4 человека), зеркалом (1 шт.), полкой для книг (1 шт.), жалюзями (1 комп. на окно), ковриком входным (1 шт.), ковриком прикроватным (1 шт.), корзиной для мусора (1 шт.), радиоприемником (1 шт.).

В силу раздела IV пункта 4.7 «Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений» СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», естественная вентиляция осуществляется посредством открывания фрамуг оконных проемов.

Пунктом 4.9 раздела IV указанного СанПиН предусмотрена принудительная вентиляция посредством вытяжной вентиляции.

На основании ч. 2 ст. 9 УИК РФ элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Судом установлено, следует из материалов дела, что изолированный участок, функционирующий, как исправительный центр № (дислокация - <адрес>) ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области (далее- ИУФИЦ-№) является структурным подразделением ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области. Создан для содержания лиц, в отношении которых судом наказание в виде лишения свободы в порядке ст.80 УК РФ заменено на принудительные работы. Структура и штаты ИУФИЦ-3 утверждаются приказами ФСИН. ИУФИЦ-3 возглавляет начальник, который прямо подчинен начальнику ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области.

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

В соответствии со ст. 60.1 УИК РФ исправительные центры не являются исправительными учреждениями, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы, а являются специальными учреждениями.

Согласно ст. 60.4 УИК РФ в исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулировании в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров.

В своей работе ИУФИЦ-№ руководствуется Конституции Российской Федерации, общепринятыми принципами и нормами международного права, Федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, Министерства юстиции РФ, ФСИН России, УФСИН России по Архангельской области, Учреждения, УИК РФ, УК РФ, УПК РФ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

В основные цели и задачи учреждения входит, в том числе укрепление материально-технической базы, обеспечение санитарно-эпидемиологическго состояния и здоровья осужденных, обеспечение противопожарной безопасности. В основные функции входит бытовое устройство осужденных к принудительным работам.

Как следует из материалов дела, Ельцов И. В. осужден приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 117, с применением положений ч. 2 ст. 69, п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена принудительными работами сроком 02 года 09 месяцев 02 дня с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена лишением свободы сроком на 10 месяцев 13 дней с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ельцов И. В. стоял на учете в ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в помещении для нарушителей.

Оценивая доводы истца и установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Ельцов И. В. переведен в ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области из ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области. ДД.ММ.ГГГГ был направлен из <адрес> ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области в <адрес> ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области.

В расположение ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области Ельцов И. В. не явился, был обнаружен и доставлен ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 50 минут сотрудником оперативного отдела ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области на ИУФИЦ № с признаками алкогольного опьянения.

В связи со злостным нарушением порядка и условий отбывания принудительных работ ДД.ММ.ГГГГ начальником ИУФИЦ № к осужденному применена мера взыскания, предусмотренная п. «в» ст. 60.14 УИК РФ, в виде водворения в помещение для нарушителей сроком (ПДН) на 15 суток без вывода на работу.

В этот же день по результатам рассмотрения представления дисциплинарной комиссии, действующей на основании ст. 60.15 УИК РФ и положения о дисциплинарной комиссии, типовая форма которого утверждена приказом Министерства юстиции РФ от 19 ноября 2020 года № 287, постановлением начальника ИУФИЦ № от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Ельцов И. В. был признан злостным нарушителем установленного порядка и условий отбывания наказания в виде принудительных работ.

Во исполнение ч. 5 ст. 60.15 УИК РФ ДД.ММ.ГГГГ начальником участка, в связи с признанием осужденного злостным нарушителем в Плесецкий районный суд Архангельской области направлено представление о замене неотбытой части наказания в виде принудительных работ лишением свободы.

С ДД.ММ.ГГГГ по согласованию с прокурором Плесецкого района данный осужденный водворен в помещение для нарушителей на основании ч. 6 ст. 60.15 УИК РФ до решения Плесецкого районного суда Архангельской области вопроса о замене принудительных работ лищением свободы.

Фактов превышения должностных полномочий и необоснованного применения мер взыскания, не выявлено.

По прибытии в ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области Ельцов И. В. был ознакомлен с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении распорядка дня и образца заправки индивидуального спального места для осужденных, отбывающих наказание в изолированном участке, функционирующем как исправительный центр № УФСИН России по Архангельской области» под роспись.

        Согласно техническому паспорту, здание штаба оик-1, в котором располагаются помещения (камеры) для нарушителей, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, деревянное, двухэтажное, площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м., имеется отопление, водопровод, электроосвещение.

Материально-бытовое обеспечение помещений для нарушителей соответствует приказу ФСИН России № 1098 от 21 ноября 2017 года «Об утверждении примерных норм положенности мебели, оборудования, инвентаря и предметов хозяйственного обихода исправительных центров».

Ельцов И. В. содержался в четырехместном помещении для нарушителей, которое было оборудовано всем необходимым инвентарем и мебелью. В ПДН № и № с осужденным Ельцов И. В. содержался один осужденный (ФИО11), что подтверждается представленными документами.

Согласно п. 12 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 26 декабря 2019 года № 329 осужденные приготавливают, разогревают, и принимают пищу в специально отведенных помещениях ИЦ, отвечающих санитарно эпидемиологическим требованиям, в часы, установленные распорядком дня ИЦ, приготовление пищи, в том числе кипячение воды в ПДН не предусмотрено.

Каждому осужденному, водворенному в помещение для нарушителей, предлагается написать заявление об обеспечении горячим трехразовым питанием, приготовленным в столовой жилой зоны ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, питание происходило за счёт собственных средств осужденных.

По справке, представленной бухгалтерией ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, осужденный ИУФИЦ-№ Ельцов И. В. в ноябре 2021 года питался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по заявлению). С ДД.ММ.ГГГГ был снят с питания, в связи с выездом в суд. Питание получал в полном объеме. Стоимость питания на ноябрь 2021 года составила 4 458,60 рублей за один день 148,62 рублей. В остальные дни Ельцов И. В. от обеспечения питанием отказался, поэтому на питание не был поставлен.

В рамках программы производственного контроля акты по проверке работоспособности вентиляции в ПДН 2021 отсутствуют.

В ПДН № и № имеются по одному окну с двойной рамой с открывающимися форточками для естественной вентиляции.

По замерам помещений для нарушителей № и № ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области: сан. узел ПДН №: высота - 244 см, ширина - 107 см, длина - 100 см., форточка: 33*25 см.; сан. узел ПДН №: высота - 250, ширина - 115 см, длина - 134 см., форточка: 34*25 см.

В камере ПДН № внешняя форточка открывается на угол 45 градусов, внутренняя форточка открывается на угол 40 градусов. В камере ПДН № внешняя форточка открывается на угол 70 градусов, внутренняя форточка открывается на угол 120 градусов.

На основании приказа УФСИН России по Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, в помещениях, на объектах, участках учреждений УФСИН России по Архангельской области, с применением переносных видеорегистраторов и видеокамер», срок хранения архивов видеозаписей, сделанных с помощью персональных видеорегистраторов и видеокамер не более 30 суток.

В ИУФИЦ № УФСИН России но Архангельском области хранение видеозаписей свыше 30 суток, не предусмотрено.

В связи, с чем видеозапись от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного Ельцов И. В. предоставить не представляется возможным, в дело представлены фотоматериалы ПДН.

Также в 2021 году ежеквартально прокуратурой Плесецкого района Архангельской области осуществлялись проверки участков.

В 3 квартале 2021 года в ходе проверки установлено, что имеющиеся в ИУФИЦ № помещения для нарушителей (в количестве 3 штук), оборудованы согласно приказу ФСИН России от 21 ноября 2017 года № 1098 «Об утверждении примерных норм положенности мебели, оборудования, инвентаря и предметов хозяйственного обихода исправительных центров». Их санитарное состояние удовлетворительное.

Вместе с тем, в одном из помещений для нарушителей отсутствовала прикроватная тумбочка (устранено в ходе проверки - далее устранено), корзина для мусора (устранено), ёршик для унитаза, в двух помещениях для нарушителей отсутствовали вешалки настенные (устранено), держатели для туалетной бумаги (устранено). Указанные нарушения отражались в представлении прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ, внесенном в адрес начальника ИК-№.

При проверке в ноябре 2021 года было установлено, что в камере № помещения для содержания нарушителей установленного порядка отбывания наказания на момент проверки отсутствовала корзина для мусора (устранено в ходе проверки), в камере № отсутствовала полка настенная для мыла (устранено в ходе проверки).

Нарушения также отражены в представлении, внесенном в ноябре 2021 года в адрес начальника ИК - №.

Проверками не установлено нарушений температурного режима согласно ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещении». Размеры окон, расположенных в данных помещениях, соответствуют требованиям по инсоляции, указанным в п. 4.11 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденного приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр (далее - СП 308.1325800.2017).

Таким образом, в целом в результате проверок помещений для нарушителей недостатков по материально-бытовому обеспечению, приватности и санитарному состоянию выявлено не было.

Сотрудниками ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области и ответственными из числа руководства ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области ежедневно проводятся обходы жилых и бытовых помещений и объектов, проверяется температурный режим, санитарное состояние и пожарная безопасность.

За нарушения установленного порядка отбывания наказания УИК РФ предусмотрена соответствующая ответственность, а также различного рода ограничения и регламентацию действий осужденных, в том числе в части материально-бытового обеспечения, досуга.

В распорядк дня для осужденных, отбывающих наказание в ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области, содержащихся в помещении для нарушителей (Приложение №2 к Приказу приказом № 2 от 18 июня 2021 года «Об утверждении распорядка дня и образца заправки индивидуального спального места для осужденных, отбывающих наказание в изолированном участке, функционирующем как исправительный центр № УФСИН России по Архангельской области») личное время (просмотр телепередач, посещение магазина, аптеки, банка и т.д.) не входит. Установлено время для прослушивания радиопередач: с 10 часов 15 минут до 13 часов 00 минут, с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут и с 19 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.

Предвзятого отношения к осужденным со стороны сотрудников ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области выявлено не было, общение с осужденными строится на основании уголовно-исполнительного законодательства.

Фактов превышения должностных полномочий сотрудниками ИУФИЦ № и необоснованного применения мер взыскания к осужденному не установлено.

Доводы заявителя о неправомерных действиях сотрудников ИУФИЦ № и ненадлежащих условиях содержания не нашли своего подтверждения.

Проанализировав представленные доказательства, нормы материального права, суд приходит к выводу об отсутствии незаконных действий со стороны ИУФИЦ № УФСИН России по Архангельской области, выразившихся в ненадлежащих условиях содержания, что объективно подтверждено материалами дела, при поступлении в осужденного в исправительное учреждение и в период отбывания наказания, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, доводы, которые приводит истец в исковом заявлении, являются полностью голословными и не подтверждены доказательствами.

Доводы о нарушении прав истца также опровергнуты при рассмотрении дела, оснований для удовлетворения исковых требований судом не установлено.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно только при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупности условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения требований Ельцов И. В. по данному делу не установлено.

Ельцов И. В. требует компенсацию морального вреда в размере 1 млн. рублей, указывает, что после указанных условий содержания все последствия отразились на его психологическом и физическом здоровье.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ельцов И. В. находился на амбулаторном лечении у терапевта в Североонежской участковой больнице с диагнозом «Гипертоническая болезнь 1-2 ст.ухудшение». Рекомендована консультация кардиолога.

ДД.ММ.ГГГГ по письменному заявлению в сопровождении сотрудника ИУФИЦ № данный осужденный был сопровожден в больницу п. Североонежск к терапевту на прием к назначенному времени.

С ДД.ММ.ГГГГ подследственный Ельцов И. В. наблюдается в ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России Филиал «Медицинская часть №». ДД.ММ.ГГГГ на консультации врача терапевта поставлен диагноз «<данные изъяты>», назначено лечение под контролем АД.

Тем не менее, медицинских противопоказаний содержания осужденного в ПДН не имелось, указаний об экстренной госпитализации, которая являлась бы основанием для освобождения Ельцов И. В. из ПДН и помещением в лечебное учреждение не установлено.

Наличие листка временной нетрудоспособности при отсутствии указаний для госпитализации, является лишь основанием для освобождения осужденного от необходимости осуществлять трудовую деятельность в период болезни и начисления соответствующих выплат.

            Сведений о том, что указанные заболевания явились следствием нахождения осужденного в помещении для нарушителей, не имеется, истцом не представлено, материалами дела не подтверждено.

Одним из способов защиты гражданских прав является взыскание компенсации морального вреда (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) жизнь и здоровье, отнесены к нематериальным благам, принадлежащим гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статей 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается соответственно за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. От имени казны выступают соответствующие государственные органы.

В силу ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В абзаце 3 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно разъяснениям в пунктах 1 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» необходимо подтверждать факт причинения потерпевшему нравственных и физических страдании, доказывать при каких обстоятельствах и какими действиями они нанесены, устанавливать какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора.

В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.

Потерпевший – истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (часть 2 статьи 1064 Гражданского кодекса).

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

Как указано в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

Для возмещения вреда, в соответствии с вышеуказанной статьей необходимо наличие как общих оснований, таких как: наступление вреда; бездействие, либо действие, приведшее к наступлению вреда; причинная связь между действием (бездействием) и наступившими последствиями; вина причинителя вреда, а также наличие специальных оснований: причинение вреда в процессе осуществления властных полномочий, противоправность поведения причинителя вреда, и незаконность его действий (бездействия).

Необходимым условием компенсации морального вреда является установление факта причинения нравственных или физических страданий, однако таких фактов в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств, причинения нравственных и физических страданий истцом не представлено.

При рассмотрении дела истцом Ельцов И. В. не представлено доказательств причинения ему нравственных или физических страданий в результате неправомерных действий сотрудников ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, наличия причинно-следственной связи между действиями должностных лиц учреждения и наступлением вреда в виде каких-либо нравственных или физических страданий, судом не установлено.

Как указано в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, сами по себе не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

В ходе судебного разбирательства не установлено совокупности условий, влекущих обязанность компенсации истцу морального вреда в результате незаконных действий (бездействия) со стороны ФСИН России либо должностных лиц органов и учреждений ФСИН России, в том числе ФКУ ИК-№ УФСИН России по Архангельской области, повлекших нарушение личных неимущественных прав и интересы истца, причинение нравственных или физических страданий истцу, в том числе причинения вреда его здоровью.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда суд не усматривает.

При принятии искового заявления к производству Ельцов И. В. был освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания государственной пошлины с ответчиков не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Ельцов И. В. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном центре отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2023 года.

Председательствующий                                         Адамчик Е.А.