Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-955/2022 ~ М-977/2022 от 06.10.2022

55RS0№-95

2-955/2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16 ноября 2022 года <адрес>

Калачинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.В.Ивановой, при секретаре судебного заседания ФИО3, помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к БУЗОО «Калачинская ЦРБ» об обязании оформления перевода, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Калачинский городской суд обратилась с вышеуказанным исковым заявлением ФИО2 к БУЗОО «Калачинская ЦРБ», в котором указала, что согласно штатному расписанию, утвержденному приказом главного врача БУЗОО «Калачинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в инфекционном отделении наряду со ставками уборщиков служебных помещений (4 штатные единицы), предусмотрены также ставки санитарок в количеств 7,5 штатных единиц. ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность буфетчика отделения для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией COVID-19. При переводе не предлагалось пройти профессиональное обучение для занятия должности санитарки. Вместе с тем фактически истица получала готовую пищу на пищеблоке, проверяя ее по весу и счету, производила мытье посуды и ее дезинфекцию, при это работодателем не были обеспечены безопасные условия труда, поскольку в нарушение санитарных требований посуда была многоразовая, то есть была допущена к работе в «красной зоне» без оформления надлежащим образом перевода в категорию «младший медицинский персонал», частично выполняла обязанности работников, отнесенных к категории «младший медицинский персонал», что дает мне право на получение специальных выплат, предусмотренных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, просила обязать БУЗОО «Калачинская ЦРБ» оформить перевод на должность санитарки отделения для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что со ДД.ММ.ГГГГ отделение перевели на COVID-19, частично выполняла работу в красной зоне, получала доплату по 500 рублей за риск, потом стали платить по 200 рублей, в младший медицинский состав её не переводили, жаловалась в прокуратуру, руководству, но ей везде отказывали, для замещения должности санитарки было необходимо пройти обучение, на прохождение обучения заявления не писала, считала, что её права нарушили, так как она работала в «красной зоне».

Представитель ответчика БУЗОО «Калачинская ЦРБ» ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, указал, что ФИО2 не обращалась с заявлением к работодателю о прохождении обучения и переводе на должность санитарки, работает с ДД.ММ.ГГГГ, была трудоустроена санитаркой, в связи с приведением в соответствии выполняемых трудовых функций младшего медицинского персонала и соответствия его профстандартам была переведена уборщиком служебных помещений, затем по собственному желанию переведена с 11.06.2019г на должности буфетчика в инфекционном отделении, все выплаты, согласно штатного расписания ей производились. В обязанности буфетчицы разносить еду по боксам и мыть посуду не входит, это делает только медицинский персонал, с отделения в настоящее время снят статус ковидного, трудовые права истца не были нарушены.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 72 Трудового кодекса РФ установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Исходя из ст. 72.2 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

При переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжки АТ-VII № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принята в Калачинскую ЦРБ палатной санитаркой инфекционного отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена санитаркой инфекционного отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена уборщиком служебных помещений инфекционного отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена буфетчиком инфекционного отделения, работает по настоящее время (т.1 л.д.5-7).

Данные записи в трудовой книжке подтверждены трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительного соглашения б/н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность буфетчика отделения для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией COVID-19, на основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ продлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с буфетчиком отделения для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией ФИО2 до отмены временного штатного расписания, что закреплено приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.8-11,21-22).

Обращаясь в суд с иском истец основывал свои требования на выполнении обязанности работника, отнесенного к категории «младший медицинский персонал» в отделении, дающей право на специальную социальную выплату.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1762 (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1962, действовавшей в период работы в инфекционном отделении в 2020-2021 гг.) утверждены Порядок и условия выплат в рамках государственной социальной поддержки в 2020 - 2021 годах медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее по тексту - Постановление Правительства РФ №).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ № производится ежемесячная в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальная социальная выплата за нормативную смену работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе, врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях; медицинскому персоналу, не оказывающему медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующему с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

К числу не медицинского персонала, имеющего право на получение указанной выплаты, Постановлением Правительства РФ № отнесены лишь водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи и члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации при осуществлении эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ № установлено, что в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) производятся ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), в том числе, младшему медицинскому персоналу, не оказывающему медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.

Приказом главного врача БУЗОО «Калачинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены перечень наименований подразделений, работа в которых дает право на установление специальной социальной выплаты и перечень должностей медицинских работников, работа в которых дает право на установление специальных социальных выплата, согласно которых право на установление специальной социальной выплаты пользуются санитарки инфекционного отделения (т.2 л.д.61-69).

Приложением № к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" утверждены временные штатные нормативы структурных подразделений медицинской организации, оказывающих медицинскую помощь взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях (далее - Штатные нормативы).

В соответствии со Штатными нормативами в отделении для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (далее - Отделение) работу в данном отделении осуществляют наряду с врачами и средним медицинским персоналом также младшая медицинская сестра по уходу за больными или санитар, а также сестра хозяйка, иные должности, не относящиеся к медицинскому персоналу Штатными нормативами не предусмотрены.

Согласно временного штатного расписания, утвержденного приказом главного врача БУЗОО «Калачинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией COVID-19, нуждающимся в проведении неинвазивной и инвазивной искусственной вентиляции легких предусмотрены 0,75 единиц санитарок, 2 единицы буфетчиц (т.1 л.д.177-195).

В соответствии с временным штатным расписанием, утвержденным приказом главного врача БУЗОО «Калачинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией COVID-19, предусмотрены 8,5 единиц санитарок, 3,5 единицы уборщиков служебных помещений, 2 единицы буфетчиц (т.1 л.д.30-35).

Согласно временного штатного расписания, утвержденного приказом главного врача БУЗОО «Калачинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в отделении для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией COVID-19, нуждающимся в проведении неинвазивной и инвазивной искусственной вентиляции легких предусмотрены 0,75 единиц санитарок, 2 единицы буфетчиц (т.1 л.д.52-57).

Исходя из содержания штатного расписания, утвержденного приказом главного врача БУЗОО «Калачинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в инфекционном отделении установлены 6 единиц уборщиков служебных помещений, 2 единицы буфетчиц (т.1 л.д.196-216).

В соответствии с разъяснениями Минздрава России осуществлять профессиональную деятельность в должности санитарки могут медицинские работники, прошедшие профессиональное обучение в соответствии с требованиями профессионального стандарта (Письмо Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 16-5/2125907).

Так, Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 2н утвержден Профессиональный стандарт "Младший медицинский персонал" (далее - Профессиональный стандарт N 2н).

Согласно Профессиональному стандарту N 2н санитарка должна иметь среднее общее образование, профессиональное обучение по должности "Санитар". Опыт практической работы не требуется.

Кроме того, квалификационные требования к санитарке также предусмотрены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 541н.

Суд отмечает, что указанным выше Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, разделом "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", должности буфетчик не предусмотрено.

Согласно должностной инструкции, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, с которой ознакомлена истица, буфетчик отделения для взрослого населения с новой короновирусной инфекции COVID-19 от ДД.ММ.ГГГГ доставляет продукты питания, готовые блюда в отделение, обеспечивает наличие ФИО1-раскладки и контрольного блюда, при необходимости выполняет функции курьера, проводит уборку закрепленного помещения (т.1 л.д.17-19).

Как следует из анализа карт специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ: №- буфетчицы и №-санитарки, для данных должностей установлены отличия по классу условий труда, гарантиям и компенсациям предоставленным работникам (т.1 л.д.87-92).

В соответствии с табелями учета рабочего времени истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитывалась как буфетчица (т.1 л.д.94-174).

Обстоятельства выполнения истицей трудовой функции по должности буфетчица подтверждены показаниями свидетеля ФИО6, не оспаривались самой истицей непосредственно в судебном заседании.

Кроме того, на основании приказа главного врача БУЗОО «Калачинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 по ее личному заявлению была переведена в отделение для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией COVID-19 на должность буфетчицы временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.73-74).

Истица не оспаривала не прохождению ею профессионального обучения по должности "Санитар", при этом, согласно справки БУЗОО Калачинская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год вакантные должности «санитар» в отделении для больных новой короновирусной инфекцией COVID-19 для взрослых отсутствовали (т.2 л.д.2).

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд полагает, что истица ФИО2 в связи с существенными изменениями условий труда, вызванными новой короновирусной инфекцией COVID-19, с ее согласия, была переведена в отделение для взрослого населения с новой короновирусной инфекцией COVID-19 на должность буфетчицы временно с ДД.ММ.ГГГГ, в котором пребывала до ДД.ММ.ГГГГ, не обладая необходимыми квалификационными требования, не допускалась работодателем к работе санитарки, относящейся к категории младшего медицинского персонала, в этих условиях, исходя из положений ст. 72.2 ТК РФ, оснований для обязания БУЗОО «Калачинская ЦРБ» оформить с истицей перевод на должность санитарки названного отделения с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в иске ФИО2 необходимо отказать в полном объеме.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к БУЗОО «Калачинская ЦРБ» об обязании оформления перевода оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения

Судья         Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.