Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-263/2021 ~ М-136/2021 от 15.03.2021

61RS0048-01-2021-000274-41

Дело№2-263 \21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2021 года п. Орловский Орловский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего Лазуревской В.Ф.

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Орловского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

У С Т А Н О В И Л:

Заявление Администрации Орловского сельского поселения обосновано тем, что 29 августа 2012 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества:

Наименование: сооружение, назначение: газопровод низкого давления, протяженностью 539 м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Фактически объектом недвижимого имущества никто не владеет. В местной газете «Степные зори» от 20 сентября 2012 года Администрация Орловского сельского поселения публиковала объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного имущества. С момента публикации объявления, обращений лиц, претендующих на газопроводы, в администрацию не поступало, никто своих прав на вышеуказанные объекты не заявил.

29 августа 2012 года газопровод низкого и среднего давления был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

05 декабря 2019 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества:

Наименование: сооружение, назначение: газопровод низкого давления, протяженностью 1518 м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Фактически объектом недвижимого имущества никто не владеет. В газете «Степные зори» от 13 декабря 2011 г. Администрация Орловского сельского поселения публиковала объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного имущества. С момента публикации объявления, обращений лиц, претендующих на газопроводы, в администрацию не поступало, никто своих прав на вышеуказанные объекты не заявил.

05 декабря 2019 года газопровод низкого и среднего давления был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Согласно ФЗ № 116 от 21.06.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, требующих обслуживания специализированной организацией. Для организации надлежащего обслуживания и эксплуатации газопроводов, в соответствии с существующими правилами эксплуатации газопроводов необходимо признание муниципальной собственности на газопроводы.

Статья 218 ГК РФ предусматривает возможность приобретения права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник

отказался.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника зли собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Непосредственное расположение газопровода низкого и среднего давления на территории Орловского сельского поселения подтверждается кадастровыми паспортами.

Согласно и.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Пункт 4 части 1 статьи 15 вышеуказанного Закона к вопросам местного значения муниципального образования относит организацию электроснабжения и газоснабжения поселений.

В соответствии с приложением 1 Федерального закона от 21.07.1997года «О промышленной безопасности производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества: а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов по Цельсию или ниже.

Обслуживать бесхозяйные газопроводы не будет возможности, пока не определится собственник.

Администрация Орловского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности МО «Орловское сельское поселение» на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Орловское сельское поселение» на следующие объекты недвижимого имущества:

Наименование: сооружение, назначение: газопровод низкого давления, протяженностью 539 м, кадастровый №, расположенный но адресу: <адрес>

Наименование: сооружение, назначение: газопровод низкого давления, протяженностью 1518 м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

<адрес>

В судебное заседание представитель Администрации Орловского сельского поселения явился, на доводах заявления настаивал, просил удовлетворить.

Представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице территориального Управления по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен, дело рассмотрено в отсутствие представителя Федерального агентства в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ.

Представитель Правительства Ростовской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления

предприятий, организаций в судебное заседание не явился, в соответствии с отзывом указанные в заявлении Администрации Орловского сельского поселения объекты в реестре госимущества Ростовской области не числятся, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства Ростовской области.

Представитель Администрации Орловского района в судебное заседание не явился, в соответствии с заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Орловского района.

Представитель Комитета по имуществу Орловского района в судебное заседание не явился, в соответствии с заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Орловского района.

Представители Управления Росреестра по Ростовской области и отделения Ростовского филиала ФГУП «ФГУП Ростехинвентаризация, Федеральное БТИ» не явились, о дате судебного заседания уведомлены, дело рассмотрено отсутствие представителей Управления Росреестра по Ростовской области и отделения Ростовского филиала ФГУП «ФГУП Ростехинвентаризация, Федеральное БТИ» в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявление Администрации Орловского сельского поселения следует удовлетворить.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п. А ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Пункт 4 части 1 статьи 15 вышеуказанного Закона к вопросам местного значения муниципального образования относит организацию электроснабжения и газоснабжения поселений.

В соответствии с приложением 1 Федерального закона от 21.07.1997года №116- ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:

а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов по Цельсию или ниже.

Обслуживать бесхозяйный газопровод не будет возможности, пока не определится собственник. Эксплуатировать опасные производственные объекты в соответствии с нормами указанного федерального закона должны только специализированные структуры, имеющие соответствующую лицензию.
Соответствовать им могут только такие организации, у которых есть специальное оборудование, техника, специалисты.

Заявителем представлены следующие документы: выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, кадастровые паспорта, письмо Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, письмо Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, письмо Орловского отделения Ростовского филиала «ФГУП Ростехинвентаризация, Федеральное БТИ», письмо Комитета по имуществу Орловского района, письмо Администрации Островянского сельского поселения, письмо Администрации Луганского сельского поселения, письмо Администрации Донского сельского поселения, письмо Администрации Каменно- Балковского сельского поселения, письмо Администрации Камышевского сельского поселения, письмо Администрации Майорского сельского поселения, письмо Администрации Пролетарского сельского поселения, письмо Администрации Орловского сельского поселения, письмо Администрации Красноармейского сельского поселения.

В судебном заседании установлено, что на территории МО «Орловское сельское поселение» Орловского района находятся следующие объекты недвижимого имущества:

Наименование: сооружение, назначение: газопровод низкого давления, протяженностью 539 м, кадастровый №, расположенный но адресу: <адрес>

Наименование: сооружение, назначение: газопровод низкого давления, протяженностью 1518 м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

<адрес>

Указанные объекты недвижимого имущества поставлены на учет в ЕГРП качестве бесхозяйного имущества. Данный факт подтверждается выписками из ЕГРП о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

В соответствии с письмом Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области сведения об указанных объектах недвижимости в РФИ отсутствуют. В соответствии с письмом Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области указанные объекты недвижимости в реестре госимущества Ростовской области не числятся. Иные лица на указанное имущество своих прав не заявили. При таких обстоятельствах суд полагает, что вышеуказанные объекты недвижимости не имеют собственника.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием «Орловское сельское поселение» Орловского района Ростовской области право муниципальной собственности на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

Наименование: сооружение, назначение: газопровод низкого давления, протяженностью 539 м, кадастровый №, расположенный но адресу: <адрес>

Наименование: сооружение, назначение: газопровод низкого давления, протяженностью 1518 м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2021г