Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-57/2023 (12-361/2022;) от 06.10.2022

24RS0032-01-2022-004713-56

Дело № 12-57/2023 (12-361/2022)

РЕШЕНИЕ

город Красноярск                            11 января 2023 года.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Бойко И.А.,

рассмотрев жалобу Волкова Виталия Александровича, <данные изъяты>

на постановление административной комиссии Ленинского района в г.Красноярске №БЛ2205426 от 19.09.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г.Красноярска №БЛ2205426 от 19.09.2022г. Волков В.А. признан виновным в том, что 05.09.2022г. в 10 часов 58 минут по адресу г.Красноярск, Северный проезд, 13 разместил транспортное средство Субару Форестер государственнй регистрационный знак № на территории занятой травянистыми растениями, тем самым нарушил пункт 6.10 «Правил благоустройства территории г.Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013г. №В-378, повредил расположенную в границах города Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями путем размещения на ней транспортного средства, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травяного покрова.

Волков В.А. обратился в Ленинский районный суд г.Красноярска с жалобой на постановление административной комиссии Ленинского района г.Красноярска №БЛ2205426 от 19.09.2022г. о назначении административного штрафа в размере 2000 рублей. Волков В.А. просит постановление №БЛ2205426 от 19.09.2022г. отменить, считает, что его действия не образуют состав административного правонарушения, поскольку его автомобиль не испортил территорию, территория не имеет четких границ и озеленения, видно, что за озеленением территории никто не следит.

При рассмотрении жалобы Волков В.А. поддержал доводы жалобы.

Выслушав Волкова В.А, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований к отмене или изменению постановления административной комиссии не имеется.

В соответствии с п.п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» №7-2161 от 02.10.2008г. нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных, кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа.

В соответствии с п. 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25 июня 2013 г. N В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

В соответствии с п. 1.2 Правил под зелеными насаждениями понимаются объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города. Территория города - это все земли в границах города независимо от форм собственности и целевого назначения.

Таким образом, несоблюдение указанных норм, является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена п. 1.1 ст. 5.1 закона Красноярского края от 02.10.2008 г. N 7-2161 «Об административных правонарушениях», а именно нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

Как следует из материалов дела основанием привлечения Волкова В.А. к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. N 7-2161 «Об административных правонарушениях», послужили изложенные в постановлении выводы о том, что Волков В.А. 05.09.2022г. в 10 часов 58 минут по адресу г.Красноярск, Северный проезд, 13 транспортным средством Субару Форестер г.н. № допустил повреждение территории, занятой травянистыми растениями, что повлекло повреждение травянистого покрова, тем самым нарушены Правила благоустройства территории города Красноярска, утвержденные решением Красноярского городского Совета депутатов 26 июня 2013 г. N В-378.

Виновность Волкова В.А. подтверждается:

- материалами фотофиксации, откуда следует, что автомобиль расположен на газоне, покрытом травяной растительностью,

- ответом ГИБДД о принадлежности транспортного средства собственнику Волкову В.А.,

- свидетельством о поверке средства измерения,

маршрутным листом, подтверждающим что средство измерения Дозор МП работал в автоматическом режиме,

- выпиской из карты о месте нахождения транспортного средства Субару Форестер г.н. №,

ответом МКУ «УДИБ» о наличии озелененной территории по адресу Северный проезд, 13 и схемой озелененной территории.

Согласно постановлению административной комиссии от 19.09.2022г. указанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством: комплекс автоматический измерительный с фото и видеофиксацией «Дозор-МП» рег.номер 62496-15, свидетельство о поверке действительно до 01.08.2023г. (л.д.16).

Согласно данным ФГИС «Аршин» программно-аппаратный комплекс «Дозор-МП», утвержден в качестве средства измерения (номер в государственном реестре средств измерения 62496-15) и проверен в установленном законном порядке. В соответствии с размещенным в указанной системе описанием типа средства измерения комплекс предназначен для измерения в автоматическом режиме измерений текущего времени согласованного с национальной шкалой времени, определения координат комплекса и фотофиксации событий с привязкой к моментам времени и координатам.

Как следует из руководства по эксплуатации, данный комплекс применяется как автономное, мобильное (носимое) средство измерения для фото фиксации событий с привязкой к моментам времени и координатам.

С учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, оснований полагать, что фиксация правонарушения была осуществлена с нарушением положений руководства по эксплуатации «Дозор-МП», а также описания данного комплекса, утвержденного при регистрации его в качестве средства измерения, не имеется.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ соблюдены при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными, получены с соблюдением процессуальных требований, обоснованно признаны административной комиссией достоверными относительно обстоятельств правонарушения.

Вмененное Волкову правонарушение относится к правонарушениям в области благоустройства территории, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации, а именно нарушением «Правил благоустройства территории г.Красноярска», утвержденных решением Красноярского городского совета депутатов №В-375 от 25.06.2013г.

Указанное в постановлении деяние совершено с использованием транспортного средства.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Ленинского района в г.Красноярске вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства без составления протокола об административном правонарушении и в отсутствие привлекаемого лица.

Действия Волкова В.А. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. N 7-2161 «Об административных правонарушениях», то есть по п. 1.1 ст.5.1 Закона «Красноярского края от 02 октября 2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» как нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов иных территорий, занятых травянистыми растениями путем размещения на указанных территориях транспортных средств, кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями.

Доводы жалобы о том, что зеленые насаждения отсутствуют и транспортное средство не повредило почвенное покрытие, что имелась лужа, судья находит не состоятельными, поскольку они опровергаются изложенными выше доказательствами по делу. Административная комиссия правильно пришла к выводу о том, что повреждение территории, занятой травянистыми растениями путем размещения на ней транспортного средства привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травянистого покрова.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Административное наказание Волкову В.А. назначено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел и санкции п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. N 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, его законность и обоснованность проверена в судебном порядке и сомнения не вызывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского района в городе Красноярске №БЛ2205426 от 19.09.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1.1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10. 2008г. №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Волкова Виталия Александровича оставить без изменения, а жалобу Волкова В.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня получения копии решения суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья:                                    И.А. Бойко