Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-286/2023 от 01.08.2023

Дело № 5-286/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2023 года.

Мотивированное постановление составлено 16 августа 2023 года.

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

с участием прокурора Мезрина С.А., личность и полномочия которого подтверждены служебным удостоверением <данные изъяты>,

рассмотрев 14 августа 2023 года в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос. Ола, ул. Советская, д. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Колымская Ривьера» Яркова Д.Ю., <данные изъяты> сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется, паспорт <данные изъяты>

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены в ходе вынесения постановления по делу об администравной правонарушении,

у с т а н о в и л:

    24 мая 2023 года в районе знака 28 километр автомобильной дороги «Магадан – Балаганное – Талон» на расстоянии 433 метра в сторону пос. Талон в придорожной полосе указанной автомобильной дороги ООО «Колымская Ривьера» расположен металлический шлагбаум, установленный в землю на основание из двух бетонных колец.

    Принимая во внимание положение ст. 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от 08.02.1998, в связи с нарушением ст. 12, Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ от 08.11.2007, п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Росстандарта РФ № 1245-ст от 26.09.2017, в отношении Яркова Д.Ю. как должностного лица – директора ООО «Колымская Ривьера» составлен протокол по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

В судебное заседание Ярков Д.Ю. будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился, в телефонограмме сообщил, что просит о рассмотрении дела в свое отсутствие и выразил согласие с протоколом.

Принимая во внимание надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом мнения прокурора, судьей определено рассмотреть дело в отсутствие Яркова Д.Ю.

В ходе рассмотрения дела помощник Магаданского межрайонного природоохранного прокурора Мезрин С.А. настаивал на привлечении Яркова Д.Ю. к административной ответственности, ссылаясь на доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Выслушав представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 предусмотрено, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ от 08.11.2007, частью 2 ст. 29 которого предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается, в числе прочего, повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов; нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.

Согласно п. 5.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Росстандарта РФ № 1245-ст от 26.09.2017 проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

Из материалов дела следует, что в ходе совместной проверки, проведенной заместителем Магаданского межрайонного природоохранного прокурора и государственного инспектора УГИБДД ЦСВД России по Магаданской области выявлено, что ООО «Колымская Ривьера» районе 28 километр автомобильной дороги «Магадан – Балаганное – Талон» на расстоянии 433 метра в сторону пос. Талон, то есть в месте строительства Обществом дороги к строящейся базе отдыха, в придорожной полосе автомобильной дороги «Магадан – Балаганное – Талон» слева установлен металлический шлагбаум на основание из двух бетонных колец

Факт совершения правонарушения и вина должностного лица – директора ООО «Колымская Ривьера» объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 28.06.2023 (л.д. 4-9);

- актом осмотра от 24.05.2023 с фотоснимками к нему (л.д. 12-18);

- схемой места совершения административного правонарушения от 24.05.2023 (л.д. 19);

- письмом ООО «Колымская Ривьева» от 20.07.2023 (л.д. 20);

- техническим паспортом автодороги «Магадан – Балаганное – Талон» с 2 км. + 609 м. до 154 км. + 309 м. (л.д. 19-20);

- выпиской из ЕГРЮЛ от 10.07.2023 в отношении ООО «Колымская Ривьера», согласно которой директором указанного Общества является Ярков Д.Ю. (л.д. 26-29);

- государственный контракт от 29.11.2022 (л.д. 39-68).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Санкцией ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе должностных лиц, помимо прочего, за размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги.

Таким образом, учитывая, что Ярков Д.Ю. является должностным лицом директором ООО «Колымская Ривьера» и единственным лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, допустил нарушение указанных выше норм законодательства РФ в сфере использования полос отвода автомобильных дорог, то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих либо отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности судья полагает возможным назначить должностному лицу – директору ООО «Колымская Ривьера» Яркову Д.Ю. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 11.21 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Принимая указанное решение, судья полагает об отсутствии оснований для освобождения Яркова Д.Ю. от административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Назначить должностному лицу – директору общества с ограниченной ответственностью «Колымская Ривьера» Яркову Д.Ю. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области л/с 04471785430), ИНН/КПП 4909008999/490901001, ОКТМО 44701000, счет получателя 03100643000000014700, корреспондентский счет банка получателя 40102810945370000040, КБК 32211601111019000140 Отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501.

Разъяснить Яркову Д.Ю., что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы (прокурором протеста) через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Установить дату составления мотивированного постановления – 16 августа 2023 года.

Судья                    подпись                     О.А. Стахорская

Копия верна:

Судья                                        О.А. Стахорская