Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-161/2023 от 11.07.2023

                                        Дело №12-161/2023

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2023 года                              г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Рослова О.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Терехова И.А, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова о привлечении Терехова И.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

установил:

        Терехов И.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова от 04 июля 2023 года о привлечении Терехова И.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Жалоба поступила на электронную почту Фрунзенского районного суда г.Саратова.

Изучив жалобу и приложенные к ней документы, судья приходит к выводу о том, что она подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 названного Кодекса, могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу ч. ч. 1, 3 ст. 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Согласно материалам дела жалоба Терехова И.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Фрунзенского района г. Саратова от 04 июля 2023 года поступила на электронную почту Фрунзенского районного суда г.Саратова.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты по электронной почте, в том числе в форме электронного документа. По смыслу положений, закрепленных в гл. 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, ст. 30.2 КоАП РФ.

При этом, в силу п. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в
ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является КоАП РФ.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: 1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; 2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; 3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

На основании изложенного, прихожу к выводу о необходимости возвращения жалобы Терехова И.А. на постановление мирового судьи от 04 июля 2023 года о привлечении Терехова И.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Терехова И.А, на постановление мирового судьи судебного участка №2 Фрунзенского района г. Саратова о привлечении Терехова И.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, возвратить заявителю без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Судья                                               О.В. Рослова