Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3542/2023 ~ М-2925/2023 от 20.07.2023

                                                                                 Дело № 2-3542/23

                                                                        УИД: 50RS0029-01-2023-003716-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года                                                            г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре Щербининой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3542/23 по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа Московской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> обратился в суд с заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Наро-Фоминский городской округ <адрес> на объект недвижимости с кадастровым номером №, назначение – 10.1. Сооружения водозаборные, наименование – сеть водопроводная, протяженность - 291 метр, год завершения строительства – 1965, расположенный по адресу: <адрес>.

         В обоснование заявления указано, что Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа Московской области от 14.11.2017 №6/7, является функциональным исполнительно-распорядительным органом Администрации Наро-Фоминского городского округа в области имущественных отношений. Комитет выявляет бесхозяйное имущество на территории Наро-Фоминского городского округа и подготавливает предложения по принятию его в муниципальную собственность, представительствует в судах, обращается в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования Наро-Фоминский городской округ <адрес>.

В Комитет поступило обращения Территориального управления Наро-Фоминск Администрации Наро-Фоминского городского округа о необходимости проведения мероприятий по признанию бесхозяйным объекта недвижимого имущества с последующим признанием на него права муниципальной собственности - участка водопроводной сети примерной протяженностью 240 м, проложенной из стального водопровода разного диаметра 50 мм, 40 мм, 32 мм до существующего трубопровода на <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

К обращению приобщены акты выявления и обследования внешнего состояния вышеуказанных объектов, обладающих признаками бесхозяйного недвижимого имущества, а также коллективное обращение жителей <адрес> с просьбой принять в муниципальную собственность участок водопровода по <адрес>, построенный в 1960 году на средства жителей, так как жители не имеют возможности его обслуживать и содержать.

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Наро-Фоминского городского округа» в своем письме в Комитет от 30.07.2021 № 1410 сообщило, что принятие указанной водопроводной сети в муниципальную собственность нецелесообразно, так как сеть находится в аварийном состоянии, требуется ее замена, в тариф МУП «Водоканал» затраты на содержание и ремонт бесхозяйных объектов не заложены. К своему письму МУП «Водоканал Наро-Фоминского городского округа» приобщил акт комиссионного обследования технического состояния сети водоснабжения по адресу: <адрес>, на предмет установления возможности и целесообразности передачи её в муниципальную собственность.

С целью выявления собственников выявленных объектов газового хозяйства, имеющих признаки бесхозяйных объектов, Комитетом были направлены запросы в соответствующие компетентные органы.

Согласно ответа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный в запросе Комитета объект в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, не значатся.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ сообщило (№), что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в базе данных «Реестр федерального имущества» сведения об объекте недвижимости, указанном в обращении Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствуют.

Кроме того, решением Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования Наро-Фоминского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> об обязании поставить на учет бесхозяйное недвижимое имущество - водопроводную сеть, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 240 м.

В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества объект недвижимости с кадастровым номером №: назначение -10.1. Сооружения водозаборные, наименование - сеть водопроводная, протяженность - 291 метр, год завершения строительства - 1965, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №У.

При таких обстоятельствах, упитывая, что Комитетом были приняты все меры к выявлению возможного владельца недвижимого имущества, предписанные гражданским законодательством и Положением о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность Наро-Фоминского городского округа <адрес>, утвержденным постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, однако лиц, заявивших о своих правах на выявленные бесхозяйные объекты недвижимости, не установлено, Комитет вправе обратиться в суд по месту нахождения бесхозяйного объекта недвижимости с заявлением о его передаче в собственность муниципального образования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Представитель третьего лица МУП «Водоканал», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ТУ Наро-Фоминск Администрации Наро-Фоминского городского округа, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права. В некоторых предусмотренных ГК РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявления требования о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом. Возможность предъявления подобных исков о признании права предусмотрена абз. 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ по делам о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу положений ч.1,3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

        Таким образом, в соответствии со ст. 225 ГК РФ и главой 33 ГПК РФ постановка на учет недвижимого имущества осуществляется в целях последующего признания права муниципальной собственности. По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это сделать.

В силу ч.2 ст. 291 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> в соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № является функциональным исполнительно-распорядительным органом администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> в области имущественных отношений. Комитет выявляет бесхозяйное имущество на территории Наро-Фоминского городского округа и подготавливает предложения по принятию его в муниципальную собственность, представительствует в судах, обращается в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования Наро-Фоминский городской округ <адрес>.

В адрес Комитета поступило обращение ТУ Наро-Фоминск о принятии бесхозяйных объектов недвижимого имущества, с приложением актов выявления (обнаружения) имущества, с последующим признанием на них права муниципальной собственности в отношении:

    - объекта недвижимости, с кадастровым номером №: назначение - 10.1. Сооружения водозаборные, наименование - сеть водопроводная, протяженность - 291 метр, год завершения строительства - 1965, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.13,14,15,16,19).

К обращению также приложено заявление жителей <адрес> с просьбой принять в муниципальную собственность участок водопровода по переулку Речной на <адрес> (л.д.17-18)

    Комитетом был направлен запрос в Управление оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений <адрес> о наличии/отсутствии в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, сведений о бесхозяйном объекте недвижимости. По информации Управления оформления прав и реестра собственности Министерства имущественных отношений <адрес>, сведения о бесхозяйном объекте недвижимости в реестре имущества, находящегося в собственности <адрес>, не значится (л.д. 24,25).

             В материалы дела представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведения комиссионного обследования МУП «Водоканал» сетей водоснабжения по адресу: <адрес>, и переулок Речной (л.д.22-23).

    Комитетом был направлен запрос в территориальное управление Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии/отсутствии в реестре федеральной собственности сведений о выявленном бесхозяйном объекте недвижимости. По информации территориального управления Росимущества по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре федеральной собственности сведения о бесхозяйном объекте недвижимости отсутствуют (л.д.26,27).

    Решением Наро-Фоминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования Наро-Фоминского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> об обязании поставить на учет бесхозяйное недвижимое имущество - водопроводную сеть, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 240 м. (л.д.30-32).

В материалы дела представлена декларация об объекте недвижимости, технический план сооружения (л.д.33-37,38-53).

        В соответствии с порядком принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества объект недвижимости с кадастровым номером №: назначение -10.1. Сооружения водозаборные, наименование - сеть водопроводная, протяженность - 291 метр, год завершения строительства - 1965, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №У (л.д.54-57).

    Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что в течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования не установлены. Данные объект расположен в границах муниципального образования - Наро-Фоминский городской округ, собственник этих объектов неизвестен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. Отсюда суд в соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что имеются основания для признания права муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа <адрес> на бесхозяйное недвижимое имущество.

На основании изложенного, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку данное недвижимое имущество принято на учет в установленном законом порядке, поэтому имеются все основания для принятия решения о признании права муниципальной собственности на указанный объект за Наро-Фоминским городским округом <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа <адрес> на бесхозяйные объекты недвижимого имущества удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности в пользу муниципального образования Наро-Фоминской городской округ <адрес> на объект недвижимости с кадастровым номером № назначение - 10.1. Сооружения водозаборные, наименование - сеть водопроводная, протяженность - 291 метр, год завершения строительства - 1965, расположенный по адресу: <адрес>.

        Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Наро-Фоминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа

ОГРН № ИНН № КПП №

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>

ИНН № КПП № ОГРН №

    Судья                                                                                 Н.А. Бузылева

Решение в окончательной форме изготовлено 01.09.2023.