Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3076/2023 ~ М-2554/2023 от 31.07.2023

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре ФИО11, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

30 октября 2023 года

гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации Октябрьского административного округа <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с названным иском к Администрации Октябрьского административного округа <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма, в обоснование, указав следующее. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО6 постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В процессе всего срока эксплуатации поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Просит считать договор социального найма по адресу: <адрес> между истцом и <адрес> заключенным.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, просил считать договор социального найма по адресу: <адрес> между истцом и Департаментом жилищной политики Администрации <адрес> заключенным.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора: ФИО1; ФИО2; ФИО3; ФИО4.

Истец ФИО6 участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО6- ФИО15, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, с учетом их уточнения, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрация ОАО <адрес>, при надлежащем извещении о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалы дела представил письменный отзыв, в котором указал на то, что заключение договора социального найма жилого помещения не входит в круг полномочий администрации округа, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, просил привлечь в качестве ответчика Департамент жилищной политики Администрации <адрес>.

Представитель ответчика - Департамент жилищной политики Администрации <адрес>, при надлежащем извещении о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменного отзыва по существу исковых требований не представил.

Третьи лица - ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3, при надлежащем извещении о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. ФИО4, ФИО3 в материалы дела представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, учитывая мнение истца и руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии со статьей 242 Гражданского процессуального кодекса РФ заочное решение суда подлежит отмене по заявлению ответчика, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 на семью, состоящую из пяти человек (ФИО13 (супруга), ФИО1 (сын), ФИО6 (сын), ФИО14 (дочь) предоставлена <адрес> исполкома от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В материалы дела представлены технический паспорт и справка бюджетного учреждения <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащая сведения о зарегистрированных правах, об обременении объекта недвижимости на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В реестре муниципального имущества <адрес> учитывается жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

Из домовой поквартирной книги <адрес> следует, что ФИО6 зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дочь ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно сведениям, предоставленным Филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес>, ФИО9, является собственником <адрес> на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь –<данные изъяты> кв.м, жилую –<данные изъяты>

Согласно справке БУ «Омский центр КО и ТД» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости в виде <адрес> отсутствуют.

    В соответствии с техническим паспортом <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь <данные изъяты>

Счета на оплату коммунальных платежей выставляются ФИО6 КУ <адрес> «Городской жилищный центр» на <адрес>.

ФИО6 в лице уполномоченного представителя ФИО15, действующей по доверенности, обратился в Департамент жилищной политики администрации <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении заявления было отказано ввиду не предоставления документа, подтверждающего изменение нумерации – <адрес> или правоустанавливающий документ на вселение в <адрес> указанного заявителем жилого дома.

    Поскольку у истца отсутствует возможность предоставления вышеуказанных документов, указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Истец и третьи лица были вселены в спорную квартиру до <данные изъяты> года, то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно статье 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах федеральной жилищной политики», статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер. В силу положений статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно Жилищному кодексу РФ, одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого смещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Пользование жилым помещением в домах государственного и муниципального жилищного фонда согласно статьям 61, 67, 69 Жилищного кодекса РФ осуществляется на условиях договора социального найма.

Согласно статье