Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2019 (2-845/2018;) ~ М-832/2018 от 07.12.2018

Дело № 2-51/2019

29RS0010-01-2018-001103-29                         17 января 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Янсон С.Ю.

при секретаре Гурьевой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Коряжме в помещении суда 17 января 2019 года дело по иску Лукьяненко А. М. к садоводческому некоммерческому товариществу «Первые Садоводы» об устранении препятствий в пользовании участком дороги тупикового проезда по ул. <данные изъяты> в районе д. №, ведущего к земельному участку №, путем сноса самовольных строений владельцем земельного участка по ул. <данные изъяты> №: бревенчатого сруба, компостной ямы и теплицы,

установил:

Лукьяненко А.М. обратилась с иском к садоводческому некоммерческому товариществу (далее – СНТ) «Первые Садоводы» об устранении препятствий в пользовании участком дороги тупикового проезда по ул. <данные изъяты> в районе д. №, ведущего к земельному участку № путем сноса самовольных строений владельцем земельного участка по ул. <данные изъяты> №: бревенчатого сруба, компостной ямы и теплицы.

В обоснование иска указала, что указанные строения являются самовольными постройками, владельцы земельного участка по ул. <данные изъяты> № присвоили себе часть общей дороги и расположили на них указанные постройки, из-за чего дорога стала уже на 3 метра от установленных 6ти метров.

В судебное заседание истец Лукьяненко А.М. и ее представитель Петухов В.Л. не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и наличия уважительных причин невозможности явиться в судебное заседание не представили. В предварительном судебном ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании истец Лукьяненко А.М. и ее представитель Петухов В.Л. заявленные требования к ответчику поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Первые Садоводы» - председатель СНТ Романова З.А. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что бревенчатый сруб, компостная яма и теплица, о которых ведет речь истец в иске, являются строениями, построенными В., бывшим собственником земельного участка и построек по ул. <данные изъяты> № в СНТ, в настоящее время после смерти мужа собственником указанного земельного участка и всех строений на нем является его супруга Верховцева В.И., границы земельного участка Верховцевой В.И. определены, установлены, сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, спорные постройки находятся на земельном участке, принадлежащем Верховцевой В.И., за пределы границ не выходят, на дороге общего пользования не располагаются. Земли общего пользования, в том числе участок дороги по ул. <данные изъяты> в районе спорных земельных участков размежеван, утвержден и поставлен на государственный учет, о чем также имеются сведения в Едином государственном реестре. Межевание проведено ООО <данные изъяты>, согласно справке которого наложений границ земельных участков членов СНТ с границами земельного участка дороги не имеется. Все спорные постройки возведены Верховцевыми на собственном земельном участке еще в 1988 году, то есть за 10 лет до того, как Петухов В.Л. приобрел дачный дом на соседнем участке. Специальных согласований или разрешений на строительство овощной ямы (бревенчатого сруба), теплицы и компостной ямы в соответствии с законодательством не требовалось, каких-либо нарушений градостроительных и строительных норм и правил спорными постройками не имеется.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Паламодов В.В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела, сведений о наличии уважительных причин невозможности явиться в судебное заседание и возражений по иску не представил.

Третье лицо Верховцева В.И. в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что является собственником спорных построек, которые в 1988 году возвел на их земельном участке ее супруг, границы земельного участка определены, сведения об этом имеются в Едином государственном реестре недвижимости, границы ее земельного участка со стороны дороги в установленном законом порядке не оспорены, пояснила, что все постройки возведены в соответствии с требованиями действовавшего законодательства, каких-либо разрешений или согласований на их возведение не требовалось, нарушений градостроительных и строительных норм не имеется, самовольными постройками они не являются и не признавались, располагаются на ее земельном участке, каких-либо прав истца по пользованию дорогой не нарушают.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица.

Заслушав пояснения представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению в пределах заявленных требований по указанным в иске основаниям, поскольку истцом не представлено допустимых доказательств, бесспорно подтверждающих данные обстоятельства.

В соответствии с положениями ст. ст. 1, 3, 14, 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ) садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 3 Закона № 66-ФЗ).

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются, в том числе, порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения;

Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу (ст. 16 Закона № 66-ФЗ).

Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления (ст. 20 Закона № 66-ФЗ).

Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Первые садоводы» является юридическим лицом и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, председателем Правления является Романова З.А.

СНТ «Первые Садоводы» образовалось в 2008 году путем выделения из состава СНТ «Садоводы Севера»

Петухов В.Л. является собственником садового дома по ул. <данные изъяты> № в СНТ «Первые садоводы» г. Коряжма Архангельской области (кадастровый №), приобретя его по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировав свое право в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Петуховым В.Л. написано заявление в СНТ «Первые садоводы», которым он отказывается от дачи по ул. <данные изъяты>, № по причине семейных обстоятельств, ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Первые садоводы» с заявлением о принятии в члены СНТ обратилась Лукьяненко А.М., адрес дачи указан: <данные изъяты>, №, решением СНТ «Первые садоводы» Лукьяненко А.М. принята в члены СНТ

Право собственности на земельный участок по адресу <данные изъяты> № в СНТ «Первые садоводы» не оформлено и в установленном законом порядке не зарегистрировано, границы земельного участка в целом и под домом не сформированы, не определены.

ООО «ГеоНед» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг проведены работы по составлению схемы расположения границ и подготовке межевого плана на земельный участок под земли общего пользования СНТ «Первые Садоводы», межевой план составлен ДД.ММ.ГГГГ, направлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Наложения границ земель общего пользования СНТ «Первые Садоводы» с земельными участками по ул. <данные изъяты> № не имеется (сведения ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. ).

Земельный участок общего пользования СНТ «Первые Садоводы», в том числе, на котором находится тупиковый проезд и дорога по ул. <данные изъяты> вдоль оспариваемых строений и земельных участков размежеван, границы его определены и установлены, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, о чем имеются сведения в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе и на сайте Росреестра и на Публичной кадастровой карте в свободном доступе.

В силу п. 4.6 устава СНТ «Первые Садоводы» в товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью членов товарищества.

Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных), является собственностью товарищества как юридического лица (п. 4.7 устава СНТ «Первые Садоводы»).

Постановлением администрации МО «Город Коряжма» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровой карте территории муниципального образования «Город Коряжма» в кадастровом квартале № категории земель «земли сельхозназначения» в составе садоводческого объединения СНТ «Первые садоводы» сад № общей площадью 124524 кв.м

Указанное подтверждается материалами дела и по сути сторонами не оспаривалось.

Согласно положениям ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Заявляя исковые требования по настоящему делу Лукьяненко А.М. указала в качестве основания, что строения, возведенные владельцем земельного участка по ул. <данные изъяты> №: бревенчатый сруб, компостная яма и теплица, - являются самовольными постройками, располагаются на присвоенной владельцем земельного участка по ул. <данные изъяты> № территории земельного участка части дороги общего пользования, чем препятствуют пользованием истцом указанным участком дороги.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (ст. 8 Закона № 66-ФЗ).

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно представленным в материалы дела документам по межеванию ООО <данные изъяты> земельного участка с кадастровым №, выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, а также схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, пояснениям третьего лица Верховцевой В.И. и представителя ответчика – председателя СНТ «Первые садоводы» все спорные строения: бревенчатый сруб (овощная яма), компостная яма и теплица расположены в границах земельного участка с указанным кадастровым номером по адресу ул. <данные изъяты> №, наложений границ земельного участка Верховцевой В.И. на границы дороги общего пользования не имеется.

Заявляя требования об устранении препятствий в пользовании дорогой истец не заявляет конкретно требований об оспаривании собственно границ земельного участка по ул. <данные изъяты> № с кадастровым №.

Допустимых бесспорных доказательств того, что спорные строения Верховцевой В.И.: бревенчатый сруб (овощная яма), компостная яма и теплица, - являются самовольными постройками, в том числе возведены или созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данных объектов, либо возведены или созданы без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено, а судом не установлено.

Напротив, материалами дела и пояснениями третьего лица Верховцевой В.И. и председателя ответчика СНТ «Первые садоводы» подтверждается, что спорные постройки имеют собственника - Верховцева В.И., возведены на принадлежащем ей земельном участке в 1988 году, еще задолго до приобретения Петуховым В.Л. садового дома на смежном соседнем земельном участке и принятия в члены СНТ истца Лукьяненко А.М.; границы земельного участка определены и сведения занесены в Единый государственный реестр недвижимости, каких-либо специальных разрешений и согласований на период возведения спорных строений, которые являются нежилыми, действующее законодательство не предусматривало, в установленном законом порядке самовольными постройками они не признавались.

Доказательств нарушения указанными постройками градостроительных и строительных норм и правил истцом также не представлено, а судом не установлено.

Согласно сведениям ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, проводившим работы по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по составлению схемы расположения границ и подготовке межевого плана на земельный участок под земли общего пользования СНТ «Первые Садоводы», межевой план составлен ДД.ММ.ГГГГ, направлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Наложения границ земель общего пользования СНТ «Первые Садоводы» с земельными участками по ул. <данные изъяты> № не имеется.

При наличии определенных в установленном законом порядке границ земельного участка земель общего пользования СНТ «Первые садоводы» в том числе и в части ул. <данные изъяты> в районе земельных участков № и № границ земельного участка по ул. <данные изъяты> № а также внесенных в установленном законом порядке сведений в Единый государственный реестр недвижимости, суд находит, что ссылки истца о ширине тупикового проезда по ул. <данные изъяты> в районе земельных участков № и ее несоответствии решению СНТ «Первые садоводы» и ширине тупиковых проездов, не имеют правового значения в данном конкретном случае, с учетом предмета заявленных требований – об освобождении участка дороги путем сноса самовольных строений.

Кроме того, суд находит обоснованными пояснения представителя ответчика и третьего лица о том, что наличие ширины тупикового проезда по ул. <данные изъяты> между земельными участками № и № после поворота, никаким образом не нарушает права истца, поскольку в данном месте проезд никаким образом не соприкасается с земельным участком по ул. <данные изъяты> №, не имеет прохода к нему, поскольку вход на земельный участок и к дому истца по ул. <данные изъяты> № расположен в начале тупикового проезда, между земельными участками № и №, до поворота дороги тупикового проезда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом бремя доказывания нарушения прав и интересов истца со стороны ответчика возлагается именно на лицо, обратившееся с указанным иском – на Лукьяненко А.М., которая в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ допустимых доказательств, бесспорно подтверждающих факт нарушения ответчиком СНТ «Первые Садоводы» ее прав на пользование проездом по ул. <данные изъяты>, а также факт того, что спорные строения, возведенные владельцем земельного участка по ул. <данные изъяты> №: бревенчатый сруб (овощная яма), компостная яма и теплица, являются самовольными строениями, не представила, в связи с чем законных оснований для удовлетворения исковых требований Лукьяненко А.М. у суда не имеется.

Кроме того, истцом заявлены требования к СНТ «Первые Садоводы» об устранении препятствий в пользовании участком дороги тупикового проезда по ул. <данные изъяты> в районе д. №, ведущего к земельному участку №, путем сноса самовольных строений владельцем земельного участка по ул. <данные изъяты> №: бревенчатого сруба, компостной ямы и теплицы, которые в свою очередь возведены и являются собственностью Верховцевой В.И., владельца земельного участка по ул. <данные изъяты> №, что истцом не оспаривалось, в связи с чем по настоящему спору СНТ «Первые Садоводы» является ненадлежащим ответчиком, поскольку не владеет и не распоряжается указанными строениями, названными истцом самовольными, не имеет законных полномочий по признанию строений самовольными и не нарушает каких-либо прав истца в части возведения спорных построек, в связи с чем заявление исковых требований истцом к ненадлежащему ответчику является самостоятельным отдельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований Лукьяненко А. М. к садоводческому некоммерческому товариществу «Первые Садоводы» об устранении препятствий в пользовании участком дороги тупикового проезда по ул. <данные изъяты> в районе д. №, ведущего к земельному участку №, путем сноса самовольных строений владельцем земельного участка по ул. <данные изъяты> №: бревенчатого сруба, компостной ямы и теплицы отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (22 января 2019 года).

Председательствующий судья                             С. Ю. Янсон