Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8/2024 (2-211/2023; 2-2341/2022;) ~ М-2175/2022 от 16.11.2022

    К делу №2-8/2024

    УИД 23RS0021-01-2022-0032884-04

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

    ст.Полтавская                                   03 апреля 2024 года

    Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

    судьи Килюхова М.А.,

    с участием представителя ответчика, Орлова А.В действующего на основании доверенности №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

    при секретаре судебного заседания Ивановой М.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «ТАМАНЬ» Федерального дорожного агентства» к Иванову Н.Д об изъятии земельного участка для федеральных нужд,

установил:

    Федеральное казенное учреждение «Управление Федеральных автомобильных дорог «ТАМАНЬ» Федерального дорожного агентства» в лице представителя по доверенности Моторкина Д.И обратилось в суд с иском к Иванову Н.Д об изъятии земельного участка для федеральных нужд.

      В обосновании иска указывает на то, что принадлежащие ответчику земельные участки с кадастровым номером №, площадью 9429 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., с кадастровым номером №, площадью 6722 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., попадают в зону строительства объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - Темрюк - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь».

ООО «ЗЕМЭНЕРГОЦЕНТР» выполнило оценку рыночной стоимости земельных участков с кадастровым номером №, площадью 9429 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., с кадастровым номером №, площадью 6722 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м, размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд которых составил 3 151 576 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Иванова Н.Д было направлено уведомление, согласно которому ФКУ УПРДОР «ТАМАНЬ» информировало собственника об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд. Направлен проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения, который до настоящего времени не подписан. В связи с чем, представитель истца просит изъять для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности Иванова Н.Д земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 9429 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 480 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; №, площадью 6722 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 430 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9429 кв.м, в размере 1 454 936 рублей 00 копеек, из них: рыночная стоимость изымаемого земельного участка составляет 467 061 рубль 00 копеек; убытки (в том числе реальный ущерб) подлежащих возмещению, связанному с изъятием изымаемого земельного участка составляют 987 875 рублей 00 копеек с перечислением со стороны ФКУ УПРДОР «Тамань» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет Иванова Н.Д или на депозитный счет нотариуса соответственно. Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6722 кв.м., в размере 1 696 640 рублей 00 копеек, из них: рыночная стоимость изымаемого земельного участка составляет 332 970 рублей 00 копеек; убытки (в том числе реальный ущерб) подлежащих возмещению, связанному с изъятием изымаемого земельного участка составляют 1 363 670 рублей 00 копеек с перечислением со стороны ФКУ УПРДОР «Тамань» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет Иванова Н.Д или на депозитный счет нотариуса соответственно. Указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами: №, площадью 9429 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - автомобильный транспорт, местоположение: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6722 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - автомобильный транспорт, местоположение: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. Обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца по доверенности Бессонов А.А в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить в полном объем.

     Представитель ответчика, Орлов А.В в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

     Исследовав материалы дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

     В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства предоставляются сторонами и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

     Согласно ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

    Как следует из статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

     Судом установлено, что Постановление Правительства РФ от 20.12.2017 N 1596 (ред. от 23.08.2021) утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

    Распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - Темрюк - автомобильная дорога А-290 Новороссийск — Керчь» (с учетом изменений, внесенных распоряжениями Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р) утверждена документация по планировке территории по объекту «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - Темрюк - автомобильная дорога А-290 Новороссийск — Керчь».

Пунктом 1 распоряжения Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар-Славянск-на- Кубани - Темрюк автомобильная дорога А-290 Новороссийск-Керчь», принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельных участков, указанных в приложении к настоящему распоряжению, в том числе принадлежащего согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на праве собственности Иванову Н.Д земельных участков с кадастровым номером №, площадью 9429 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 480 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; №, площадью 6722 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 430 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

    Земельные участки с кадастровыми номерами № и № попадаю в зону строительства объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - Темрюк - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь».

Из пункта 2 Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что ФКУ УПРДОР «ТАМАНЬ» обязали обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков, указанных в приложении к указанному распоряжению, в том числе: обеспечить уведомление лиц, у которых изымаются земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества в целях обеспечения реализации Проекта; заключить соглашение об изъятии земельных участков, указанных в приложении к распоряжению, обеспечить государственную регистрацию права собственности РФ на изъятые земельные участки, обеспечить государственную регистрацию настоящего распоряжения в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Иванова Н.Д было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФКУ УПРДОР «ТАМАНЬ» информировало собственника об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд.

    ФКУ УПРДОР «Тамань», в связи с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами № и №, был подготовлен проект соглашения №-ФЛ «об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги А-289 Краснодар - Славянск-на-Кубани - Темрюк - автомобильная дорога А-290 Новороссийск - Керчь» II этап, в пункте 2.2 которого предусмотрена выплата денежных средств ответчику в размере 3 151 576 рублей 00 копеек, в том числе: - рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым номером № составляет 467 061 рублей 00 копеек; убытки, подлежащих возмещению, связанному с изъятием изымаемого земельного участка с кадастровым номером № составляет 987 857 рублей 00 копеек; рыночная стоимость изымаемого земельного участка с кадастровым номером № составляет 332 970 рублей 00 копеек; убытки, подлежащих возмещению, связанному с изъятием изымаемого земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 363 670 рублей 00 копеек.

     Согласно материалов дела, проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Однако данный проект не был получен Ивановым Н.Д и вернулся в отделение связи. Данный факт подтверждается отчетом об отслеживании (идентификатор №).

     До настоящего времени соглашения ответчиком не подписано. Порядок изъятия для государственных нужд части земельного участка, находящегося в собственности у Иванова Н.Д, соблюден.

     Согласно ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях и по основаниям, приведенным в указанной норме права.

      В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

      Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

     Анализируя все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца об изъятии земельного участка законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

     В силу ст. 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

     В соответствии с частью 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

     В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

    Согласно ч. 1, 2 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ») с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

       При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

      В соответствии со ст.11 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

     Для определения рыночной стоимости спорного земельного участка по ходатайству истца ФКУ УФАД «Тамань», по делу была назначена судебная оценочная экспертиза.

     В повторном заключении судебного эксперта ООО «БТИ-инжгео» № от ДД.ММ.ГГГГ, определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № (изымаемый земельный участок), образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9429кв.м., которая составляет 1 693 571 рубль. С кадастровым номером № (изымаемый земельный участок), образованного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6722кв.м., которая составляет 1 174 127 рублей.

      Общий размер убытков при изъятии земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 9429 кв.м. и №, площадью 6722 кв.м., составляет 10 858 909 рублей.

     Суд принимает данное экспертное заключение в качестве допустимого доказательства, оно выполнено в соответствии со ст.ст.79-84 ГПК РФ, отвечает требованиям ст.86 ГПК РФ, так как является полной, ясной и обоснованной, содержит подробное описание произведенных исследований, ссылки на применяемые методы исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы.

    Каких-либо доказательств, позволяющих установить иную стоимость

изымаемого земельного участка, материалы дела не содержат.

    Таким образом, определяя размер материального ущерба, суд исходит из заключения повторной судебной экспертизы № от 11.032024 года.

    Учитывая, что документом для получения разрешения на ввод в эксплуатацию в силу ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ является правоустанавливающий документ на земельный участок, при этом затягивание процесса реконструкции и строительства автомобильной дороги приводит к продлению сроков ограничения движения для неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения к немедленному исполнению.

         Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

     Исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «ТАМАНЬ» Федерального дорожного агентства» к Иванову Н.Д об изъятии земельных участков для федеральных нужд - удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности Иванова Н.Д, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9429 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 480 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6722 кв.м., образованный из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15 100 кв.м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 430 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

    Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9429 кв.м, в размере 1 693 571 (один миллион шестьсот девяносто три тысячи пятьсот семьдесят один) рубль, с перечислением со стороны ФКУ УПРДОР «Тамань» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет Иванова Н.Д или на депозитный счет нотариуса соответственно.

    Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6722 кв.м, в размере 1 174 127 (один миллион сто семьдесят четыре тысячи сто двадцать семь) рублей, с перечислением со стороны ФКУ УПРДОР «Тамань» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет Иванова Н.Д или на депозитный счет нотариуса соответственно.

Определить возмещение убытков (упущенная выгода) в связи с изъятием земельных участков с кадастровым номером №, площадью 9429 кв.м. и с кадастровым номером №, площадью 6722 кв.м., в размере 10 858 909 (десять миллионов восемьсот пятьдесят восемь тысяч девятьсот девять) рублей с перечислением со стороны ФКУ УПРДОР «Тамань» денежной суммы (возмещения) на расчетный счет Иванова Н.Д или на депозитный счет нотариуса соответственно.

     Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9429 кв.м. (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: автомобильный транспорт), местоположение: <адрес> и на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6722 кв.м. (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: автомобильный транспорт), местоположение: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

    Обратить решение к немедленному исполнению.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2024 года.

Судья

Красноармейского районного суда                       М.А.Килюхов