Дело № 2 - 2546/2023
УИД 91RS0009 - 01 - 2023 - 003977 – 78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2023 года
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Лобановой Г. Б.,
при секретаре судебного заседания Алиевой Н. Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Цижма Василия Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка для назначения пенсии сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке и об установлении фактов, имеющих юридическое значение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Цижма В.И., обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОФПСС РФ по <адрес>) о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка для назначения пенсии сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке и об установлении фактов, имеющих юридическое значение. В обоснование, заявленных исковых требований, указал, что истец Цижма В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в рамках, заблаговременной работы по проверке и подготовке документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
В адрес ответчика поступили Архивные справки о заработной плате и о стаже №, №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МБУ «Архив <адрес>», выплачиваемой истцу в период его работы с 1983 по 1993 г. г. в Евпаторийском автотранспортном предприятии <адрес> управления пассажирского автотранспорта, Евпаторийском автотранспортном предприятии 14311 ТПО Крымавтотранс, Гараже Евпаторийского курортпромторга.
Вместе с тем, письмом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлен о том, что в указанных архивных справках имеются расхождения в фамилии и отчестве с паспортными данными истца.
Кроме того, в Архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ не указано наименование денежных единиц, в которых производилось начисление заработной платы истцу за период с 1992 по 1993 г. г.
Таким образом, указанные справки не могут быть приняты при назначении пенсии. В связи с чем, ответчиком истцу рекомендовано для установления выплаты заработной платы по архивным справкам, в конкретно указанных денежных единицах, а также, за установлением юридического факта принадлежности указанных архивных справок обратиться в суд.
Так, в справках о заработной плате №, №от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МБУ «Архив <адрес>», в тексте документа указано, что «В документах архивного фонда... в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим имеются сведения о том, что начисленная заработная плата Цыжма Василию Ивановичу (так в документе) составляла...». Таким образом, фамилия истца в названных справках указана неверно, а именно, вместо «Цижма» указано «Цыжма», т. е., вместо буквы «и» указана буква «ы».
В Архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>», в тексте документа фамилия, имя и отчество истца указаны «... Цыжма Василию Иванов. », т. е., неверно указана фамилия и отчество, а именно, в фамилии вместо буквы «и» (Цижма) указана буква «ы» (Цыжма), а отчество указано сокращенно «Иванов.» вместо полного написания «Ивановичу».
В Архивной справке о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>», в тексте документа имеются сведения о том, что «... в приказе директора.. . значится: Цыжма (так в документе) Василия Ивановича.. . уволить.. .», т. е., неверно указана фамилия истца, а именно, вместо буквы «и» после буквы «ц» указана буква «ы», вместо Цижма указано Цыжма.
Кроме того, в Архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>», за период с января 1992 года по июнь 1993 года не указано наименование денежных единиц, в которых производилась выплата заработной платы.
По вышеуказанным причинам архивные справки о заработной плате и о стаже не могут быть приняты при назначении пенсии истцу.
Установить факт принадлежности истцу вышеназванных архивных справок о стаже и о заработной плате во внесудебном порядке не представляется возможным.
Факт, принадлежности указанных архивных справок истцу, подтверждается следующими документами: паспортом гражданина РФ; СНИЛС; трудовой книжкой.
Так, в Трудовой книжке БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы и должности, совпадают с периодами и должностями, перечисленными в Архивных справках №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МБУ «Архив <адрес>».
Установление факта принадлежности вышеперечисленных архивных справок необходимо истцу для реализации права на оформление страховой пенсии по старости. Спор об имущественном праве отсутствует.
В Архивной справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ Архив <адрес>», не указаны денежные единицы, в которых истцу начислялась заработная плата, в то же, время заработная плата истцу начислялась и выплачивалась, в соответствии, с действующим в то время законодательством.
Учитывая, нормативно-правовые акты, заработная плата по предоставленной Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>», начислялась и выплачивалась истцу в следующих денежных единицах:
- за период с января 1992 по март 1992 (включительно) - в рублях;
- за период с апреля 1992 по ноябрь 1992 (включительно) - в купонах;
- за период с декабря 1992 по июнь 1993 (включительно) - в карбованцах.
Тот факт, что заработная плата, указанная в вышеперечисленных архивных справках, начислялась именно истцу, подтверждается Трудовой книжкой БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждает периоды работы истца и должности, которые совпадают с периодами и должностями, перечисленными в Архивных справках №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МБУ «Архив <адрес>».
Ошибки, допущенные в лицевых счетах, это документы бывшего работодателя истца, за которые истец не мог отвечать, поскольку, заполнение данных документов не входило в его компетенцию, так как, истец не работал с этой документацией и не осуществлял контроль над заполнением лицевых счетов на заработную плату.
На основании изложенного, истец просит суд:
Установить факт принадлежности истцу Цижма Василию Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ р., правоустанавливающих документов:
- Архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>»;
- Архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>»;
- Архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>»;
- Архивной справки о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, при назначении Цижма Василию Ивановичу страховой пенсии по старости, принять к исчислению сведения о заработной плате, содержащиеся в Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>», в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах:
- за период с января 1992 по март 1992 (включительно) - в рублях;
- за период с апреля 1992 по ноябрь 1992 (включительно) - в купонах;
- за период с декабря 1992 по июнь 1993 (включительно) - в карбованцах.
В судебное заседание истец Цижма В. И., не прибыл, извещен надлежащим способом. Суду направил заявление, в котором поддерживает исковые требования и просит их удовлетворить по основаниям указанным в иске, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ОФПСС РФ по <адрес> не прибыла в судебное заседание, о дате, времени и месте проведения разбирательства, извещена судом надлежащим образом, в установленном законом порядке, о чём, в материалах гражданского дела имеются соответствующие документы.
ДД.ММ.ГГГГ, через приёмную Евпаторийского городского суда Республики Крым, представитель ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, и вынести решение с учётом, предоставленных возражений на исковое заявление.
Суд, изучив в порядке ст. 181 ГПК РФ, письменные материалы дела, установил юридически значимые обстоятельства, дал оценку всем, собранным по делу доказательствам, и пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ, а заявленные исковые требования истца Цижма В.И., подлежащим удовлетворению частично, по нижеследующим правовым основаниям.
Судья рассматривает настоящее гражданское дело по имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если, иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В ходе судебного разбирательства и из материалов гражданского дела судом достоверно установлено:
Истец Цижма Василий Иванович, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Является гражданином РФ, - Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> (код подразделения: №) ДД.ММ.ГГГГ был документирован паспортом гражданина РФ: №. По данному паспорту с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л. д. 5).
С июля 1979 года истец начал свою трудовую деятельность, о чём свидетельствует трудовая книжка БТ - I № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14). Истец состоит на учёте в органах пенсионного и социального страхования РФ, что подтверждается страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования № на имя Цижма Василий Иванович, ДД.ММ.ГГГГ р., от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 6).
В 2022 г. истец Цижма В.И., в рамках, заблаговременной работы по проверке и подготовке документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости обратился в ОФПСС РФ по <адрес>.
В адрес ответчика поступили Архивные справки №, №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МБУ «Архив <адрес>», о заработной плате выплачиваемой истцу и о трудовом стаже, в период его работы с 1983 по 1993 г. г. в Евпаторийском автотранспортном предприятии <адрес> управления пассажирского автотранспорта, Евпаторийском автотранспортном предприятии 14311 ТПО Крымавтотранс, Гараже Евпаторийского курортпромторга.
Истцом от ответчика был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7) в котором указано, что Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № в <адрес> установления пенсий ОФПСС РФ по <адрес> (ООППЗЛ и ЗР №), рассмотрев пакет документов, предоставленный для проведения заблаговременной работы по проверке и подготовке документов, необходимых для назначения пенсии но старости, сообщает следующее:
Согласно п. 94 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п (зарегистрированного в Минюсте России от ДД.ММ.ГГГГ №), при рассмотрении заявления и представленных документов, должностное лицо даёт оценку правильности оформления указанных документов, полноты содержащихся в них сведений.
В поступивших справках №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных МБУ «Архив <адрес>», имеются расхождения в фамилии с его паспортными данными.
В Справке № значится - «Цыжма Василий Иванович», в Справке № - «Цыжма Василий Иванович, Цыжма Василий Иванов.», в Справке № «Цыжма Василий Иванович», в справке № - «Цыжма Василий Иванович». Таким образом, принять данные документы для назначения пенсии по старости - законные основания отсутствуют.
В соответствии, с действующим пенсионным законодательством РФ, в случае, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт, принадлежности этою документа гражданину, устанавливается в судебном порядке.
Как следует, из Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив <адрес>» (л. д. 8):
В документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Сервисгаз», в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим Евпаторийского автотранспортного предприятия <адрес> управления пассажирского автотранспорта за 1983-1985 годы, в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим Евпаторийского автопредприятия <адрес> управления пассажирского автотранспорта за 1986-1987 годы, имеются сведения о начисленной заработной плате: Цижма Василию Ивановичу, Цыжма (так в документе) Василию Ивановичу, Цыжма Василию Иванов. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, автослес. (так в документе) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
1983 год: в январе начисления значатся по двум ведомостям.
1984 год: в феврале начислен больничный за январь - 22,12 д. е.
1986 год: в марте в графе «Всего начислено» значится две суммы, сумма 05.29 д. е. значится красным.
В ведомостях на заработную плату рабочим и служащим Евпаторийского автотранспортного предприятия <адрес> управления пассажирского автотранспорта за 1983-1985 годы, в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим Евпаторийского автопредприятия <адрес> управления пассажирского автотранспорта за 1986-1987 годы в графе «Всего начислено» вид денежных единиц, в которых производились начисления, не указан.
В ведомостях на заработную плату рабочим и служащим Евпаторийского автотранспортного предприятия <адрес> управления пассажирского автотранспорта за 1983-1985 годы, в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим Евпаторийского автопредприятия <адрес> управления пассажирского автотранспорта за 1986-1987 годы другие работники с фамилией именем и сокращенным отчеством Цыжма Василий Иванов, не значатся.
Документы архивного фонда ООО «Фирма «Сервисгаз» находятся в неописанном состоянии. Однако, вид денежных единиц в которых производились начисления истцу заработной платы - в справке не указан.
Как следует, из Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив <адрес>» (л. д. 9):
В документах архивного фонда ООО «Фирма «Сервисгаз» в ведомостях на заработную плазу рабочим и служащим Евпаторийского автотранспортного предприятия 14311 ТПО Крымавтотранс за 1988-1989 годы имеются сведения о начисленной заработной плате: Цыжма (так в документе) Василию Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (должность в документе не указана), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
1989 год: в июне начислены отпускные - 177.04 д. е., в июле начисления не значатся, сведений о начислении компенсации за неиспользованный отпуск нет.
В ведомостях на заработную плату рабочим и служащим Евпаторийского автотранспортного предприятия 14311 НТО Крымавтотранс за 1988-1989 годы в графе «Всего начислено» вид денежных единиц, в которых производились начисления, не указан.
Документы архивного фонда ООО «Фирма «Сервисгаз» находятся в неописанном состоянии. Однако, вид денежных единиц в которых производились начисления истцу заработной платы - в справке не указан.
Как следует, из Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив <адрес>» (л. д. 10):
В документах архивного фонда Объединенный архивный фонд ликвидированных предприятий торговли, в лицевых счетах рабочих и служащих Гаража Евпаторийского курортпромторга за 1989-1991 годы, в лицевых счетах рабочих и служащих Арендного торгово-производственного объединения «Евпатория» за 1991 год имеются сведения о начисленной заработной плате: Цыжма (так в документе) Василию Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, шоферу РАФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
1990 год: в ноябре начислены отпускные за декабрь - 112.98 д. е.
1991 год: в сентябре начислены отпускные за сентябрь - 53,72 и за октябрь - 204,13 д. е.
1992 год: в апреле начисления не значатся.
В лицевых счетах рабочих и служащих Гаража Евпаторийского курортпромторга за 1989 - 1993 годы в графе «всего начислено» вид денежных единиц, в которых производились начисления, не указан.
В лицевых счетах рабочих и служащих Гаража Евпаторийского курортпромторга за 1989 - 1993 годы другие работники с фамилией и инициалами Цижма Василий Иванович не значатся.
Документы архивного фонда Объединенный архивный фонд ликвидированных предприятий торговли находятся в неописанном состоянии.
Однако, вид денежных единиц в которых производились начисления истцу заработной платы, - в справке не указан.
Как следует, из Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив <адрес>» (л. д. 11):
В документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Сервисгаз» за 1983 - 1989 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже Цижма Василия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- в приказе начальника автотранспортного предприятия <адрес> управления пассажирского транспорта от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК значится: «Цижма Василия Ивановича, принять на работу ДД.ММ.ГГГГ, автослесарем 2 разряда с последующим направлением на курсы водителей категории «Д».»;
- в приказе директора автотранспортного предприятия Евпаторийского автотранспортного предприятия 14311 ТПО Крымавтотранс от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК значится: «Цыжма (так в документе) Василия Ивановича - водителя, уволить с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 38 КЗоТ УССР».
Документы архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Сервисгаз» находятся в неописанном состоянии.
Однако, фамилия истца указана с разночтениями: Цижма/Цыжма.
Архивные справки в данных фактах являются правоустанавливающими документами, так как, порождают права истца на расчёт и установление пенсии по старости, с учётом, указанных в них сведений о стаже работы и заработной плате.
Вышеуказанные, исследованные судом документы заявителя: паспорт гражданина РФ, трудовая книжка, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, по мнению суда, - однозначны, логичны, не содержат разночтений и свидетельствуют суду, в том числе, и о принадлежности заявителю спорных документов (архивных справок).
Указание фамилии истца в первичных бухгалтерских документах (о начисленной заработной плате) и в кадровых документах (о перемещениях, в связи, с трудовой деятельностью) с разночтениями (Цижма, Цыжма), по убеждению суда является следствием не надлежащего/некорректного исполнения документов, произведёнными не установленными судом сотрудниками их исполнившими.
Данным разночтениям заявитель не предавал и не мог предавать значения ввиду юридической не осведомлённости и, отсутствием каких - либо препятствий в пользовании своим правами до обращения в государственные органы пенсионного и социального страхования РФ, в связи с чем, и возникли юридические основания при исчислении и назначении истцу страховой пенсии по старости, в соответствии, с законодательством РФ.
Исходя, из сопоставления и анализа, представленных суду документов, суд приходит к выводу о том, что правоустанавливающие документы: Архивные справки №, №, 1591/03-17, 1592/03-17, 1589/03-17 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МБУ «Архив <адрес>», в которых указаны сведения о размере начисленной заработной платы и периоды трудовой деятельности, - принадлежат истцу Цижма Василию Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, в случае, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт, принадлежности этого документа гражданину, устанавливается в судебном порядке.
Судом установлено, что в трудовой книжке, паспорте гражданина РФ, страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования, выданных истцу, - указаны его действительные фамилия, имя, отчество и дата рождения: Цижма Василий Иванович, ДД.ММ.ГГГГ р., ур. <адрес>
Суд, исследовав в ходе судебного разбирательства следующие документы истца: Трудовую книжку БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 12-14), паспорт гражданина РФ №, выданный ОУФМС по <адрес> в <адрес> 25.11.2014г. (код подразделения №) (л.д.5), Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 6), Архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МБУ «Архив <адрес>» (л. д. 8-11), и принимая во внимание, что организации, исполнившие первичные спорные правоустанавливающие документы, не имеют возможности внести в них соответствующие исправления, приходит к выводу о том, что Архивные справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные МБУ «Архив <адрес>» - принадлежат истцу Цижма Василию Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ р., ур. <адрес>.
Исследовав, представленные суду документы, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее оформление работодателем (сотрудниками работодателя) документов, необходимых для расчёта, определения размера и назначения пенсии, - не может служить основанием для отказа в исчислении и назначении пенсии, в соответствии, с действующим законодательством РФ, на основании, оформленных работодателем документов, содержащиеся в которых сведения не опровергнуты.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (Закон № 208-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется, в соответствии, с законодательством РФ.
В соответствии со ст.1 Закона № 400-ФЗ, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим ФЗ.
Ст. 36 Закона № 400-ФЗ устанавливает, что со дня, вступления в силу настоящего ФЗ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (Закон №-Ф3) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в соответствии, с настоящим ФЗ в части, не противоречащей настоящему ФЗ.
В силу положений ст. 30 Закона №-Ф3, страховая часть пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, на основании, документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В силу ч. 3 ст. 36 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая часть пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется, в соответствии, со ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, из среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ, на основании, документов, выдаваемых, в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», при оформлении справки о заработной плате в заработок, для исчисления пенсии, включаются все виды заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, кроме, заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплаты единовременного характера. При этом, если, предприятие в котором работал обращающийся за пенсией, - ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то, справки о заработке выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.
В действующих в настоящее время п. 1 ст. 236 НК РФ и ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», данное положение в целом сохранено.
В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 10 Указания Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» (Указание от ДД.ММ.ГГГГ), в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие выплаченные суммы заработка исключаются из подсчёта.
Приложением № к Указанию Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата на территории Украины начислялась и выплачивалась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена и действовала переходная денежная единица - купон, а с ДД.ММ.ГГГГ введена национальная валюта - карбованец.
В соответствии, с Указом Президента Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы Украины» с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ единственным средством платежа на территории Украины являлся украинский карбованец, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ, после чего, - введена национальная валюта - гривна.
Вместе с тем, специальной нормой, действующей на территории Республики Крым, - ст. 5 Закона № 208-ФЗ, с учётом изменений, внесённых ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», предусмотрено, что среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчёте пенсии пересчитывается в рубли по курсу 1:1. Среднемесячный заработок подтверждается документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно письма Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР», исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ В случае, если в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путём перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному ЦБ РФ на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии). Курс валюты публикуется в «Российской газете».
Таким образом, из анализа, указанных выше правовых норм и установленных судом фактов и обстоятельств по гражданскому делу, следует, что заработная плата начислялась и выплачивалась истцу Цижма В.И., согласно, Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив <адрес>», за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в следующих денежных единицах:
- в период с января 1992 года до ДД.ММ.ГГГГ - в рублях,
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в купонах,
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 1993 года (включительно) - в карбованцах, что в полной мере соответствует наименованию и периодам оборота указанных денежных единиц на территории Украины.
Исходя из этого, основания, для отказа в принятии указанной выше архивной справки о заработке истца к исчислению и определению истцу размера страховой пенсии по старости, у ответчика ОФПСС РФ по <адрес>, - отсутствовали.
Таким образом, проанализировав вышеизложенное, исследовав, обстоятельства гражданского дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришёл к выводу об обоснованности и законности требований истца Цижма В.И., и о наличии правовых оснований для их удовлетворения частично.
При таком положении суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований частично.
Руководствуясь, ст. ст. 194 - 199, 264 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Цижма Василия Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка для назначения пенсии сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке и об установлении фактов, имеющих юридическое значение, - удовлетворить частично.
Установить факт, принадлежности правоустанавливающих документов, - Архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Муниципальным бюджетным учреждением «Архив <адрес>», - Цижма Василию Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ р., ур. <адрес>
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к исчислению среднемесячной заработной платы Цижма Василия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ р., ур. <адрес>, для назначения страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в Архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным бюджетным учреждением «Архив <адрес>», за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах:
- в период с января 1992 года до ДД.ММ.ГГГГ - в рублях,
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в купонах,
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 1993 года (включительно) - в карбованцах.
В остальной части, заявленных исковых требований - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Судья подпись Г. Б. Лобанова
Решение в окончательной форме принято 19 декабря 2023 года