Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-66/2020 от 06.05.2020

Дело № 5-66/2020

УИД 12RS0014-01-2020-000379-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 мая 2020 года пос. Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл
Конькова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Овчинниковой Е.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в браке не состоящей, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, не работающей, инвалидом 1 или 2 группы не являющейся, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1
КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Е.В., проживая по адресу: <адрес>, в нарушение пп. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (с изменениями от 03 апреля 2020 года № 71) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) находилась у магазина «Каскад», расположенного по адресу: <адрес>, то есть покинула место проживания без уважительной причины и острой жизненной необходимости, не имея законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Таким образом, Овчинникова Е.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП МО МВД России «Советский» ФИО1 в отношении Овчинниковой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Овчинникова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без ее участия, с нарушением согласна в полном объеме, вину признает.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие Овчинниковой Е.В.

Должностное лицо старший УУП МО МВД России «Советский» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Советский» докладывает начальнику МО МВД России «Советский» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение пп. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, находилась около магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, покинув место проживания без уважительной причины и острой жизненной необходимости. Таким образом, в действиях Овчинниковой Е.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Е.В., проживая по адресу: <адрес>, в нарушение пп. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (с изменениями от 03 апреля 2020 года № 71) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) находилась около магазина «Каскад», расположенного по адресу: <адрес>, то есть покинула место проживания без уважительной причины и острой жизненной необходимости, не имея законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Таким образом, Овчинникова Е.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Овчинникова Е.В. с протоколом согласилась.

Согласно объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, Овчинникова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ находилась около магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, где между ней и ФИО2 произошла ссора, в которой она позвонила в полицию.

Согласно объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ находился около магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, в поисках работы, где между ним и Овчинниковой Е.В. произошла словесная перепалка, в ходе которой Овчинникова Е.В. позвонила в полицию.

Исследовав доказа­тельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года
№ 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки
(пп. «в» п. 2).

Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39
(с изменениями от 03 апреля 2020 года № 71) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» возложена обязанность до 30 апреля 2020 года включительно на граждан, за исключением граждан, указанных в подпункте «в» настоящего пункта, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики Марий Эл, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл, при наличии справки работодателя по форме согласно приложению № 2 к настоящему Указу
(пп. «г» п. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова Е.В., проживая по адресу: <адрес>, в нарушение
пп. «г» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39
(с изменениями от 03 апреля 2020 года № 71) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) находилась около магазина «Каскад», расположенного по адресу: <адрес>, то есть покинула место проживания без уважительной причины и острой жизненной необходимости, не имея законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Таким образом, Овчинникова Е.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП МО МВД России «Советский» ФИО1 в отношении Овчинниковой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, Овчинникова Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Данный факт подтверждается рапортом УУП МО МВД России «Советский», протоколом об административном правонарушении.

Давая оценку доказательствам, которые были предметом исследования в судебном заседании и указаны выше, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми, достоверными и относятся к исследованным по делу обстоятельствам, так как получены из достоверных источников и установленными административно-процессуальным законом способами.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Действия Овчинниковой Е.В. правильно квалифицированы по ч. 1
ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришел к убеждению в том, что вина Овчинниковой Е.В. в совершении действий, указанных в установочной части постановления, доказана.

При определении и назначении наказания Овчинниковой Е.В. суд учитывает характер и общественную значимость совершенного правонарушения и личность виновной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание Овчинниковой Е.В. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом вышеизложенного, учитывая обстоятельства дела в совокупности, данные о личности Овчинниковой Е.В., ее имущественное положение, суд полагает возможным назначить ей наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1
КоАП РФ, в виде предупреждения, так как, по мнению суда, при указанных обстоятельствах, данный вид наказания послужит действенной мерой для исправления нарушителя и предупреждения совершения ей новых административных правонарушений.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ),
а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

Суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 3.1 КоАПРФцелью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10
КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лвчинникову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1
КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики
Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Конькова