2-194/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 г. г. Волгоград
Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Боховко В.А., при помощнике судьи Разумовском С.В., с участием представителя ответчика Ларкина С.Е. – адвоката Гермашевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению (далее – иск) начальника филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны РФ (<адрес>) (далее – филиал военной академии) о взыскании с бывшего курсанта филиала указанной академии <данные изъяты> Ларкина Сергея Евгеньевича средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку последнего за время обучения в филиале военной академии,
у с т а н о в и л:
в исковом заявлении начальник филиала военной академии, представитель которого просил данное дело рассмотреть в его отсутствие, пояснил, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2020 года № (по личному составу) Ларкин с 15 августа 2020 года зачислен на 1 курс обучения в филиал военной академии. 1 декабря 2021 года Ларкин заключил контракт о прохождении военной службы на период обучения в данном учебном заведении и пять лет после его окончания. Приказом начальника военной академии от 29 апреля 2022 года № 38 (по личному составу) Ларкин отчислен из филиала военной академии по нежеланию учиться на основании подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». На обучение Ларкина в филиале военной академии в течение 1 года 8 месяцев затрачено из федерального бюджета 133050 рублей, которые на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» подлежат возмещению ответчиком.
Обращаясь в суд, начальник филиала военной академии просит взыскать с Ларкина в пользу данного учебного заведения 133050 рублей в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Ларкина за время его обучения в военном училище с 15 августа 2020 года по 30 апреля 2022 года.
Начальник филиала военной академии и начальник этой же академии, привлеченной к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, в суд не явились по неизвестным причинам и не просили об отложении судебного разбирательства, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению данного дела по существу в его отсутствие. При этом представитель начальника филиала военной академии, действующий на основании доверенности, данное дело просил рассмотреть в его отсутствие.
В заявлении, поданном в суд 6 июля 2023 года, Ларкин после ознакомления с положениями ст. 39 и 173 ГПК РФ согласился с предъявленными к нему исковыми требованиями, которые просил удовлетворить частично с учётом того, что он 28 февраля, 20
марта, 25 апреля 2023 года частично возместил расходы, понесенные на его обучение в филиале военной академии, перечислив в безналичной форме на банковский счет этой академии 13000 рублей, о чем представил в суд банковские чеки по операциям.
Поскольку до 6 июля 2023 года у суда отсутствовали сведения о фактическом месте жительства Ларкина, судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ по данному делу назначен в качестве его представителя адвокат Гермашева, которая в судебном заседании была освобождена от участия в данном деле в связи с поступившим в последующем от Ларкина заявлением о том, что он не нуждается в юридической помощи представителя – адвоката.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 14 августа 2020 года № (по личному составу) Ларкин с 15 августа 2020 года зачислен на первый курс филиала военной академии для обучения по военной специальности и назначен на воинскую должность курсанта.
Из контракта о прохождении военной службы, имеющегося в деле, видно, что 1 декабря 2021 года Ларкин заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в военном институте и 5 лет военной службы после его окончания, взяв на себя обязательства в период действия контракта добросовестно исполнять общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, а также возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в размере 79830 рублей за каждый год обучения.
Согласно выписке из приказа начальника военной академии от 29 апреля 2022 года № (по личному составу) Ларкин на основании представления начальника филиала военной академии и решения ученого совета филиала отчислен из филиала военной академии по нежеланию учиться.
Приказом начальника филиала военной академии от 29 апреля 2022 № (по строевой части) Ларкин с 30 апреля 2022 года исключён из списков личного состава курсантов филиала военной академии и всех видов обеспечения.
Пунктом 2 ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрена добровольность поступления гражданина на военную службу по контракту, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу и выполнять условия контракта.
Пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подп. «б» п. 5 ст. 4 «Положения о порядке прохождения военной службы» условия контракта о прохождении военной службы включают в себя, в частности, обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.
Согласно типовой форме контракта о прохождении военной службы (приложение № к «Положению о порядке прохождения военной службы») условия данного контракта предусматривают обязанность гражданина, поступающего на военную службу
по контракту, возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере, оговоренном в подп. «в» п. 2 типовой формы контракта.
Контракт о прохождении военной службы, как любое соглашение, требует неукоснительного соблюдения сторонами его условий, что вытекает из общих принципов правового регулирования отношений, возникающих на основе договора. Таким образом, Ларкин, подписав контракт о прохождении военной службы, заключенный между ним и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника военного училища, взял на себя обязательство по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в размерах, указанных в этом контракте.
Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», согласно пунктам 6 и 7 которой граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которая определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств, включаемого в контракт о прохождении военной службы. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта.
Анализ приведённых выше правовых норм показывает, что возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности перед государством военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования.
В связи с этим к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы фиксированного размера денежных средств, подлежащих возмещению; отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться, либо иным основаниям, предусмотренным ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Как видно из материалов дела, Ларкин в период с 15 августа 2020 года по 30 апреля 2022 года, то есть в течение 1 года и полных 8 месяцев, непрерывно обучался по военной специальности в филиале военной академии.
Согласно приложенному к иску расчету фиксированное значения суммы подлежащей возмещению в счёт расходов на военную и специальную подготовку за время
обучения в филиале военной академии составляет 79830 рублей в год, из чего следует, что за 1 год 8 месяцев обучения размер указанных расходов составил 133050 рублей, о чем указано в рассматриваемом иске.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования, предъявленные к Ларкину о взыскании с последнего средств федерального бюджета, затраченных
на его обучение в военной образовательной организации высшего образования, являются обоснованными.
Вместе с тем, принимая во внимание, что ответчик 28 февраля, 20 марта, 25 апреля 2023 года частично возместил расходы, понесенные на его обучение в филиале военной академии, перечислив в безналичной форме 13000 рублей на банковский счет военной академии, которая в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 «Об осуществлении Министерством обороны Российской Федерации, учреждениями, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации, полномочий администратора доходов федерального бюджета» включена в Перечень подведомственных Министерству обороны РФ администраторов доходов федерального бюджета и наделена бюджетными полномочиями по перечислению в бюджет Российской Федерации денежных сумм, поступивших в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, приходит к выводу, что предъявленные к Ларкину требования подлежат удовлетворению частично за вычетом из цены иска денежной суммы, перечисленной им военной академии на возмещение расходов, понесенных на его обучение в филиале академии, то есть в сумме 120050 рублей. В остальной части в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
Учитывая, что предъявленные к ответчику требования истца, освобождённого от уплаты государственной пошлины, удовлетворены, суд на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскивает с Ларкина, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину, рассчитанную в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 части 2 Налогового кодекса РФ, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Руководствуясь ст. 94, 103, 194, 197, 198, 199 ГПК РФ, военный суд
р е ш и л:
исковое заявление начальника филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны РФ (<адрес>) (<данные изъяты>) о взыскании с бывшего курсанта филиала указанной академии рядового запаса Ларкина Сергея Евгеньевича средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку последнего за время обучения в филиале военной академии, удовлетворить частично.
Взыскать с Ларкина Сергея Евгеньевича (<данные изъяты>) в пользу филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны РФ (<адрес>) 120050 (сто двадцать тысяч пятьдесят) рублей в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ответчика.
В удовлетворении искового заявления начальника филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны РФ (<адрес>) в размере, превышающем 120050 рублей, отказать.
Судебные расходы по делу в виде государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, возложить на Ларкина Сергея Евгеньевича и взыскать с него 5400 (пять тысяч четыреста) рублей по реквизитам, по которым зачисляется государственная пошлина при подаче исковых заявлений в Волгоградский гарнизонный военный суд.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу В.А. Боховко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ