Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-9488/2023 от 14.07.2023

Судья: Арефьева Н.В.      адм.дело № 33а-9488/2023

(2а-2086/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2023 г.                         г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей     Лёшиной Т.Е., Роменской В.Н.,

при секретаре Исмаилове Э.М.,

с участием прокурора Высоцкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Бычкова В.И. на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 29 июня 2023 г. по административному делу № 2а-2086/2023 по административному иску руководителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Бычкова В.И. ,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лёшиной Т.Е., судебная коллегия

УСТАНАВИЛА:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Бычкова В.И..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Бычков В.И. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, осужден приговором Приволжского районного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ по статье 314.1 части 1, в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ к наказанию сроком на 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

После освобождения ФИО1 следует к месту жительства по адресу: <адрес>. Имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

За время отбывания наказания в виде лишения свободы ответчик зарекомендовал себя удовлетворительно, за время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений от администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области не имеет. На профилактическом учете не состоит. К исполнению режимных требований учреждения относится удовлетворительно.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд установить в отношении Бычкова В.И административный надзор и административные ограничения сроком на 3 года и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителям на розлив; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 29 июня 2023 г. постановлено: «Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Бычкова В.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить Бычкову В.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) по приговору Октябрьского районного суда г. Самары от 12 февраля 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Бычкову В.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 6.00 часов следующих суток;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения» (л.д. 32-39).

В апелляционной жалобе Бычков В.И. выражает свое несогласие с решением суда, просит снять с него административные ограничения, и удовлетворить апелляционную жалобу в полном объеме (л.д. 41).

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно статье 6 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Бычков В.И. осужден приговором Приволжского районного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ по статье 314.1 части 1, в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ к наказанию сроком на 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-13).

Ранее Бычков В.И. был осужден приговором Октябрьского районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ с применением части 3 статьи 68 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Бычкова В.И. установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Красноглинского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бычкова В.И. был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, с ограничениями в виде:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 14-17).

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Бычков В.И. освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области, осужденный Бычков В.И. характеризуется удовлетворительно, имеет положительную динамику исправления. За время отбывания наказания, в виде лишения свободы не имеет нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации учреждения не имеет. На профилактическом учете не состоит. К режиму содержания относится удовлетворительно. Состоит в обычных условиях отбывания наказания (л.д. 6-7).

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Бычков В.И. на срок погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам, пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ответчика.

При этом, вопреки доводам апелляционной жалобы, при разрешении заявленных административным истцом требований и определении ограничений и обязанностей при установлении административного надзора в отношении Бычкова В.И., судом первой инстанции были учтены обстоятельства совершения им преступления, а также данные, характеризующие личность осужденного и его поведение в период отбывания наказания.

Судом правомерно, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, установлены ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Довод апелляционной жалобы о том, что преступление совершенно в дневное время судебной коллегией признан несостоятельным.

Из содержания приговора Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ преступление Бычковым В.И. совершенно примерно в 17 часов 40 минут, то есть в вечернее время, поэтому содержащиеся в апелляционной жалобе доводы не влекут отмены решения суда, кроме того установление административных ограничений обусловлено личностью поднадзорного лица, характером совершенного им преступления и его тяжестью, задачами административного надзора.

По мнению судебной коллегии установленные судом административные ограничения соответствуют обстоятельствам и степени опасности совершенного Бычковым В.И. преступления, характеристике его личности.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судебная коллегия считает, что срок административного надзора и виды административных ограничений, установленные в отношении ответчика, определены в соответствии с положениями Федерального закона N 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноглинского районного суда г. Самары от 29 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Бычкова В.И.

– без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи