Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2195/2023 ~ М-622/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-2195/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года                                                           г.о. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ МО ЦЗН МО обратился в суд с иском о взыскании с ФИО2 суммы социальных выплат в размере 21 014,24 руб.

В обоснование иска представитель истца указал, что на основании заявления ответчика и в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-I ответчик была признана безработным гражданином и ей назначена выплата пособия по безработице согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В максимальном размере – 12 130 руб. в месяц и на основании Постановления Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «Об утверждении положения о региональной компенсационной выплате гражданам потерявшим работу» с доплатой до 15 000 руб. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, поступившим в ПФР ДД.ММ.ГГГГ ответчик ДД.ММ.ГГГГ трудоустроилась в ООО «АВТОЛОГИСТИКА-ТРАНС» в качестве логиста и не сообщила о трудоустройстве в центр занятости.

Таким образом, социальная выплата в размере 21014,24 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена ответчику неправомерно.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее просил суд рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась своевременно о месте и времени судебного заседания.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, определенными в ее статье 7 (часть 1), предусматривает установление государственных гарантий реализации гражданами конституционных прав на труд, охрану труда и здоровья, социальную защиту от безработицы (статья 7, часть 2; статья 37, часть 3; статья 39, часть 2).

В силу указанных положений Конституции Российской Федерации правовые основания обеспечения социальной защиты от безработицы, круг лиц, на которых она распространяется, условия и порядок ее предоставления закрепляются законом.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", как следует из его преамбулы, определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения и устанавливает гарантии государства по реализации гражданами Российской Федерации права на защиту от безработицы, закрепленного в статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в названном Законе порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты.

Согласно абз. 1 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;

В силу ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу п. 3 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", не могут быть признаны безработными граждане, считающиеся занятыми.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Как следует из письменных материалов дела, на основании заявления ответчика и в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-I ответчик была признана безработным гражданином и ей назначена выплата пособия по безработице согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В максимальном размере – 12 130 руб. в месяц и на основании Постановления Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «Об утверждении положения о региональной компенсационной выплате гражданам потерявшим работу» с доплатой до 15 000 руб. в месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление в электронной форме заполнялось ответчиком в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕГПУ) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, где определены условия регистрации в качестве безработного и получения пособия по безработице.

Таким образом, ответчику даны разъяснения, что в соответствии с Законом о занятости пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учет как безработный. Не может получать пособие по безработице, если гражданин находится в трудовых(договорных) отношениях, является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, учредителем, адвокатом или самозанятым.

На основании п. 19 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) В случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.

По сведениям, поступившим в ПФР ДД.ММ.ГГГГ ответчик ДД.ММ.ГГГГ трудоустроилась в ООО «АВТОЛОГИСТИКА-ТРАНС» в качестве логиста и не сообщила о трудоустройстве в центр занятости.

Приказом ГКУ МО «ЦЗН МО» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику прекращена выплата пособия по безработице по причине признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст. 2 Закона о занятости населения.

Таким образом, социальная выплата в размере 21014,24 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была начислена ответчику неправомерно.

До настоящего времени ответчиком, начисления в добровольном порядке возвращены не были.

Таким образом, согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", ответчик относилась к категории занятых граждан в период нахождения на учете в качестве безработного, поскольку работала по трудовому договору в ООО «АВТОЛОГИСТИКА-ТРАНС», но скрыла данный факт с целью получения социальных выплат, предусмотренных Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Сумма социальных выплат, незаконно полученных ответчиком за все периоды нахождения на учете в качестве безработного, согласно расчету, составила 21 014,24 руб.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Принимая во внимание то, что в периоды выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособия по безработице, ответчик была трудоустроена, что подтверждается сведениями, имеющимися в Пенсионном фонде РФ, суд приходит к выводу о том, что у ГКУ МО «ЦЗН МО» отсутствовали основания для признания ответчика безработной в указанный период и выплаты ей пособия по безработице.

Таким образом, в результате недобросовестных действий ответчика, ей необоснованно выплачена сумма в размере 21 014,24 руб.

Расчеты, представленные представителем истца, не вызывают у суда сомнения в их обоснованности и правильности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требовании в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения Московской области «Центр занятости населения Московской области» (<данные изъяты>) денежные средства в размере 21 014,24 руб.

В течение 7 дней со дня вручения ответчику копии заочного решения, он вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области, заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                               Гордеев И.И.