Дело № 2-6180/2024УИД 50RS0001-01-2024-004756-79
РЕШЕНИЕ СУДАИменем Российской Федерации
29 июля 2024 года г. Балашиха Московской области
Балашихинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Богатыревой С.А.,
при секретаре Мазманян К.А.,
с участием заявителя ФИО13.,
представителя заинтересованного лица Параневой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта захоронения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта захоронения, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ее свекрови - ФИО2, заявитель похоронила ее на кладбище <адрес> на участке №, могила №. В январе 2024 года заявитель узнала об упразднении удостоверения о захоронении, выданного до 2004 г. и решила обменять его на действующее, но получила отказ Администрации г. о. Балашиха в выдаче нового удостоверения. На запрос заявителя об архивных данных захоронения получен отказ в предоставлении указанных сведений, поскольку информация в книге захоронений 2000 года отсутствует, обращение в архив Администрации г. о. Балашиха не дало результата подтверждения захоронения. Заявителю необходимо установить факт захоронения ФИО2 для возможности определения места захоронения и установки памятного креста.
Заявитель, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд установить факт захоронения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скончавшейся ДД.ММ.ГГГГ, на участке №, ряд 19 Новского кладбища.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание явилась, требования поддержала по доводам, указанным в иске.
Представитель заинтересованного лица Муниципального казенного учреждения городского округа Балашиха «Центральная ритуальная служба» по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения требований, представила отзыв на заявление, согласно которому сведения о произведенном заявителем захоронении в РГИС и в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) отсутствуют, с целью уточнения места нахождения и определения данного захоронения заявитель совместно с заведующим кладбища «Новское» осуществил выход на место захоронения, предполагаемое место захоронения находится в секторе 5, ряд 19, справа находится место захоронения ФИО9 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), слева – место захоронения ФИО10 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), сзади – место захоронения ФИО11 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), перед предполагаемым местом захоронения ФИО2 – место захоронения ФИО12 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ).
Представитель заинтересованного лица Администрации г. о. Балашиха в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
На основании ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «О погребении и похоронном деле» волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими.
Как следует из п. 3 ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «О погребении и похоронном деле» в случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
В силу ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «О погребении и похоронном деле» гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании п. 4.11 Рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации" (рекомендованных Протоколом Госстроя РФ от 25.12.2001 № 01-НС-22/1) лицу, осуществляющему погребение, предоставляется право быть ответственным за могилу, нишу, иное место захоронения останков или праха с выдачей соответствующего удостоверения. Данное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным в этой могиле как в родственной, а также разрешать через установленный нормативными документами период времени захоронение в эту могилу родственников или близких умершего.
Ответственное лицо может передать по своему заявлению право ответственности за могилу иному лицу, готовому принять на себя такую ответственность в порядке, установленном органами местного самоуправления или региональными (территориальными) органами исполнительной власти.
Ответственное за могилу или нишу лицо обязано поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой.
Согласно ч. 1 ст. 18 Закона Московской области от 17 июля 2007 г. № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, о чем Отделом ЗАГС Балашихинского района ГУ ЗАГС Московской области составлена запись акта о смерти №, выдано свидетельство о смерти серии I-ИК №.
ФИО2 является матерью свекрови заявителя, что подтверждается, свидетельством о заключении брака между ФИО1 и ФИО3, свидетельством о рождении ФИО3 (супруга заявителя), согласно которому его матерью является ФИО4, а также свидетельством о рождении ФИО4 (свекрови заявителя), согласно которому ее родителями являются ФИО2 и ФИО5.
Как следует из пояснений заявителя, ФИО2 похоронена на кладбище деревни Новая г. Балашиха на участке №, могила №, в январе 2024 года заявитель узнала об упразднении удостоверения о захоронении, выданного до 2004 г. и решила обменять его на действующее, в связи с чем обратилась с соответствующим заявлением в Администрацию г. о. Балашиха.
Решением МКУ «Центральная ритуальная служба» от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в оформлении удостоверения по причине отсутствия в РГИС или в книгах регистраций захоронений (захоронений урн с прахом) сведений о произведенном захоронении.
Заявитель обратилась в ГБУ Московской области «ЦГАМО» о предоставлении архивных данных захоронения ФИО2
Согласно ответу ГБУ Московской области «ЦГАМО», в Территориальном отделе по Балашихинскому г. о. Управления № 10 ГБУ Московской области «ЦГАМО» на государственном хранении находятся документы фонда «Уполномоченные органы погребения и похоронного дела в городском округе Балашиха», за период с 1993 г. по 2017 г., сведений о захоронении ФИО2 за 2000 год на Новодеревенском кладбище в документах данного фонда не имеется.
Вместе с тем, согласно представленному в материалы дела удостоверению о захоронении, выданному ФИО1 ЗАО городским бюро ритуальных услуг «Горбус», умершая ФИО2 похоронена на кладбище в д. Новая (уч. №, могила №).
Факт оплаты заявителем ритуальных услуг, связанных с захоронением ФИО2, подтверждается квитанциями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из отзыва МКУ г. о. Балашиха «Центральная ритуальная служба», с целью уточнения места нахождения и определения данного захоронения заявитель совместно с заведующим кладбища «Новское» осуществил выход на место захоронения, предполагаемое место захоронения находится в секторе 5, ряд 19, справа находится место захоронения ФИО9 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), слева – место захоронения ФИО10 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), сзади – место захоронения ФИО11 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), перед предполагаемым местом захоронения ФИО2 – место захоронения ФИО12 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ).
Суд, дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, приходит к выводу, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлен факт произведения захоронения ФИО2 на кладбище деревни Новая г. Балашиха на участке №, могила №. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, в материалы дела не представлено.
Установление факта захоронения ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит ей в последующем обратиться в соответствующие органы и реализовать право получения удостоверения о захоронении нового образца, а также определить место захоронения и установить памятный крест.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199, 264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 удовлетворить.
Установить факт захоронения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скончавшейся ДД.ММ.ГГГГ, на участке №, ряд 19 Новского кладбища, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес> (вблизи д. Новая), слева от места захоронения ФИО9 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), справа от места захоронения ФИО10 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), впереди места захоронения ФИО11 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), сзади от места захоронения ФИО12 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ)
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дняпринятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2024 г.
Судья С.А. Богатырева