Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2023 (2-8709/2022;) ~ М-8649/2022 от 28.11.2022

№ 2-543/2023

10RS0011-01-2022-017062-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2023 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи                Бингачовой Е.М.,

при секретаре                             Мончик Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова И.Н. к ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж,

установил:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано во включении ряда периодов в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также отказано в назначении страховой пенсии по старости. С указанным решением истец не согласен. С учетом измененных исковых требований просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Заслушав стороны, пояснения свидетеля, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, наблюдательное дело, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что Михайлов И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Страховой стаж истца составляет <данные изъяты> (с учетом периода учебы, периода службы в армии по призыву, исчисленного в льготном порядке (учтен в двойном размере), и периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, что предусмотрено Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П), при требуемом стаже – 25 лет., стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет <данные изъяты>, что меньше требуемого стажа – 20 лет.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022 году) мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ в случае достижения застрахованным лицом в 2020 году возраста, по достижении которого возникает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, указанный возраст увеличивается на 24 месяца.

При этом, в соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Таким образом, в случае достижения мужчиной возраста 55 лет в 2020 году, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2019) назначается ему при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет либо в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и страхового стажа не менее 25 лет по достижении возраста 56 лет 06 месяцев.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч.1, 2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.3 Постановления № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работ в (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее-Правила № 516).

В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа.

Истцом заявлено требование о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, в последующем реорганизовано в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В качестве застрахованного лица истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Поскольку в спорный период истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, этот период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой.

Спорный период работы истца подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, оформленных соответствующим образом. Трудовая книжка истца каких-либо исправлений либо неполных записей не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190.

Работа истца в обозначенный период подтверждается лицевыми счетами, архивными справками, представленными в материалы дела.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца в записи об увольнении не стоит оттиск печати организации, осуществившей прием истца на работу, не может быть поставлено истцу в вину и лишить его права на учет обозначенного периода работы в соответствующие стажи, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности.

Учитывая изложенное, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не усматривается.

Согласно записям в трудовой книжке в указанные периоды истец осуществлял свою трудовую деятельность в <данные изъяты>.

Согласно представленным в материалы дела документам, материалам наблюдательного дела за указанные периоды страхователем в отношении Михайлова И.Н. уплата страховых взносов не производилась.

Представленная истцом характеристика судом в качестве доказательства осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды судом не принимается, не свидетельствует о его полной занятости, получении заработной платы, как и не принимаются пояснения свидетеля.

Доказательств работы истца в спорный период суду не представлено, в связи с чем, в данной части отсутствуют основания для удовлетворения требований.

Между тем, требование о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В указанный период истец работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Указанный период учтен ответчиком в страховой стаж работы истца, однако в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы Михайлова И.Н. представлены страхователем без подтверждения территориальных условий труда.

Между тем, согласно представленного дополнительного соглашения к трудовому договору, заключенному между <данные изъяты> и Михайловым И.Н., истцу осуществлялась выплата заработной платы с учетом районного коэффициента и северных надбавок, установленных Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Факт работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, также подтверждается пояснениями свидетеля ФИО, доброшенного в ходе рассмотрения дела, согласно пояснениям которого они вместе работали, работа осуществлялась в <адрес>. Оснований не доверять пояснениям указанного свидетеля суд не находит.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Михайлова И.Н. (<данные изъяты>) к ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (<данные изъяты>) о включении периодов работы в стаж удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия учесть Михайлову И.Н. в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Михайлова И.Н. уплаченную госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2023.