Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9982/2021 от 09.08.2021

Судья: Асабаева Д.Т. Гр. дело № 33-9982/2021

(№ 2-1440/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2021 г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Неугодникова В.Н.

судей: Житниковой О.В., Еремина И.Н.,

при секретаре: Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ответчика Акционерного общества «Предприятия тепловых сетей» – Бурловой Е.Л., представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью Единый информационно-расчетный центр «Квартплата 24» – Короткова А.В. на решение Октябрьского районного суда города Самары от 29.10.2020, которым постановлено:

«Исковые требования Томина А.В. удовлетворить частично.

Установить факт нарушения прав – материальное благо потребителя – собственника жилого помещения <адрес> Томина А.В., предоставленное подпунктами а) и г) пунктов 65 и 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 и ч. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Обязать АО «ПТС», как единую теплоснабжающую организацию и ресурсоснабжающую организацию, предоставить потребителю собственнику жилого помещения <адрес> Томину А.В., путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), информацию: об исполнителе АО «ПТС» и реализуемых коммунальных услугах: показатели качества коммунальных услуг ГВС и отопление, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством РФ - параметры качества теплоснабжения, параметры, отражающие допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемые в точках поставки на границах раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами организации теплоснабжения, а также пределы разрешенных отклонений значений таких параметров.

Обязать АО «ПТС», как единую теплоснабжающую организацию и ресурсоснабжающую организацию, обеспечить принятие от потребителя – собственника жилого помещения <адрес> Томина А.В., ежемесячной платы за коммунальные услуги: ГВС и отопление, путем внесения наличных денежных средств непосредственно исполнителю и ресурсоснабжающей организации АО «ПТС», по адресу: <адрес> выдачей соответствующих кассовых документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств потребителем Томиным А.В. перед ресурсоснабжающей организацией АО «ПТС» в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств исполнителю и ресурсоснабжающей организации АО «ПТС».

Взыскать с АО «ПТС» в пользу Томина А.В. компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с АО «ПТС» государственную пошлину в доход бюджета г.о. Самара в размере 300 (Триста) рублей».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Неугодникова В.Н., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Томин А.В. обратился в суд с иском к АО «ПТС» (с 01.02.2021 – ПАО «Т Плюс») с учетом последующего уточнения иска, просил:

- пресечь и прекратить заведомо неправомерные и противоправные действия АО «ПТС»;

- установить факт нарушения прав истца – материальное благо как потребителя-собственника жилого помещения – <адрес> предоставленное подпунктами «а» и «г» пунктов 65 и 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) и части 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) и защитить его нарушенное неимущественное право - материальное благо как потребителя; понудить и обязать ответчика АО «ПТС» предоставить истцу путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), информацию: об исполнителе АО «ПТС» и реализуемых коммунальных услугах (показатели качества коммунальных услуг ГВС и отопления, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством РФ, параметры качества теплоснабжения, параметры, отражающие допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемые в точках поставки на границах раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами организации теплоснабжения, а также пределы разрешенных отклонений значений таких параметров;

- понудить и обязать АО «ПТС» обеспечить принятие от истца ежемесячной платы за коммунальные услуги ГВС и отопление путем внесения наличных денежных средств непосредственно ресурсоснабжающей организации – АО «ПТС», расположенной по адресу: <адрес>, с выдачей соответствующих кассовых документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств потребителя перед ресурсоснабжающей организацией в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств исполнителю и ресурсоснабжающей организации АО «ПТС»;

- пресечь и прекратить противодействие АО «ПТС» проводимой государственной политики Президента Российской Федерации, направленной на повышение материального благополучия российских граждан, в том числе миллионам самарчан;

- взыскать с АО «ПТС» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В обоснование требований истец указал, что с 01.07.2018 ответчик, являющийся единой теплоснабжающей организацией в г.о. Самара, осуществляет прямое ресурсоснабжение и оказывает коммунальные услуги, поставляя коммунальный ресурс теплоснабжения и горячее водоснабжение (ГВС) потребителям жилого <адрес>, где проживает истец.

Ссылается на то, что в нарушение подпункта «п» пункта 31 Правил №354 ответчиком не предоставлена информация об исполнителе и реализуемых им коммунальных услугах, установленные законодательством Российской Федерации параметры качества теплоснабжения, параметры, отражающие допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемые в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами организации теплоснабжения, а также пределы разрешенных отклонений значений таких параметров в договоре теплоснабжения, а также путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Также истец указывает, что с декабря 2019 года ответчик разорвал договоры с платежными агентами, в связи с чем 07.02.2020 ПАО Сбербанк и Почта России отказались принимать у истца оплату коммунальных услуг АО «ПТС» за январь 2020 года наличными денежными средствами без комиссии. Сам ответчик, по словам истца, также отказался принять наличные денежные средства по оплате коммунальных услуг на основании счета АО «ПТС» за январь 2020 года.

По мнению истца, указанные действия АО «ПТС» нарушают его право по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами непосредственно исполнителю АО «ПТС».

10.02.2020 ответчику подана претензия о нарушении им обязанности исполнителя в части нарушения установленного законом порядке внесения платы за коммунальные услуги непосредственно исполнителю либо действующему по его поручения платежному агенту или банковскому платежному агенту, которая ответчиком не удовлетворена.

Определениями суда первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Энергосбыт плюс», ООО «ЕИРЦ «Квартплата 24» и ООО УК «Равновесие».

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционных жалобах представителем ответчика АО «ПТС» (с 01.02.2021г. - ПАО «Т Плюс») и представителем третьего лица ООО «ЕИРЦ «Квартплата 24» ставится вопрос об отмене решения суда полностью и о принятии нового решения об отказе в иске Томина А.В. в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 19.02.2021 произведена замена ответчика АО «ПТС» на его правопреемника – ПАО «Т Плюс» в связи с прекращением с 01.02.2021 деятельности ответчика АО «ПТС» и реорганизацией в форме присоединения к ПАО «Т Плюс» (филиала в Самарской области не имеется).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 18.03.2021 решение Октябрьского районного суда города Самары от 29.10.2020 оставлено без изменения, апелляционные жалобы представителя ПАО «Т Плюс», представителя ООО «ЕИРЦ «Квартплата 24» – без удовлетворения, уточнен абзац четвертый резолютивной части решения суда, изложенный в следующей редакции:

«Обязать ПАО «Т Плюс», как единую теплоснабжающую организацию и ресурсоснабжающую организацию, обеспечить принятие от потребителя – собственника жилого помещения <адрес> Томина А.В., ежемесячной платы за коммунальные услуги: ГВС и отопление, путем внесения наличных денежных средств непосредственно исполнителю и ресурсоснабжающей организации ПАО «Т Плюс», по адресу: <адрес> (либо по иному месту нахождения ответчика) с выдачей соответствующих кассовых документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязательств потребителем Томиным А.В. перед ресурсоснабжающей организацией в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств исполнителю и ресурсоснабжающей организации».

Определением Шестого кассационного суда общей от 05.07.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 18.03.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В дополнениях к апелляционным жалобам представитель ответчика ПАО «Т Плюс» и представителем третьего лица ООО ЕИРЦ «Квартплата 24» ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что суд нарушил нормы материального права, возложив на ответчика обязанность организовать по своему адресу помещение кассы для приема наличных денежных средств от истца. Ссылается на то, что исполнителю не запрещено при расчетах за поставленные коммунальные ресурсы прибегать к услугам третьих лиц – платежных и банковских агентов, денежные средства могут приниматься в кассу другого лица, уполномоченного принимать платежи. Право производить оплату коммунальных платежей путем внесения денежных средств по выбору потребителя без комиссии исполнителю истцу ответчиком обеспечено. Истцу были предоставлены бескомиссионные способы оплаты, в том числе наличными, через кассы банков.

С учетом изложенного считает, что решением суда первой инстанции необоснованно возложена обязанность на ответчика обеспечить принятие от истца ежемесячной оплаты за коммунальные услуги путем внесения наличных денежных средств с выдачей соответствующих кассовых документов по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители ответчика ПАО «Т Плюс» – Кабаченко М.Д. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель АО «Энергосбыт Плюс» – Семивеличко Е.А. апелляционные жалобы поддержал.

Представитель ЕИРЦ «Квартплата 24», ООО УК «Равновесие» в заседание судебной коллеги не явились, о времени и месте рассмотрегния дела извещены, причину неявки не сообщили.

Истец Томин А.В. в заседание судебной     коллегии также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил ходатайство, в котором просил прекратить или приостановить производство по делу, необоснованно, по его мнению, возбужденного при ограничении его конституционного права на судебную защиту в связи с подачей в Верховный суд Российской Федерации кассационной жалобы на определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05.07.2021.

Ранее в адрес ответчика по его ходатайству направлялись копии решения Октябрьского районного суда города Самары от 29.10.2020, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 18.03.2021, определения Шестого кассационного суда общей от 05.07.2021.

Судебная коллегия в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со статьей 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является, в том числе, нарушение или неправильное применение норм материального права.

Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона (часть 2 статьи 330 ГПК РФ).

Таким ошибки были допущены судом первой инстанции.

Судом было установлено и из материалов дела следует, что истец Томин А.В. является сособственником ? доли в праве общей долевой     собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (1/2 доля в праве).

Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Равновесие» (ранее ООО «ПЖРТ Октябрьского района»).

01.05.2017 между ответчиком АО «ПТС» (с 01.02.2021 – ПАО «Т Плюс») и ООО «ПЖРТ Октябрьского района» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №о, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать поставленные энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления. Теплоснабжающая организация обязана поддерживать давление в обратном трубопроводе в соответствии с необходимыми расчетными величинами, обеспечивающими заполнение верхних линий и приборов систем теплопотребления исполнителя, а также в соответствии с необходимом для исполнения договора уровнем давления горячей воды, согласованным в Приложении № 1 к настоящему договору (пункт 2.2.2).

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 755 от 20.10.2014 «Об утверждении схемы теплоснабжения городского округа Самара на период с 2014 года по 2029 год» ответчику АО «ПТС» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Деятельность ответчика АО «ПТС» с 01.02.2021 прекращена в форме присоединения к ПАО «Т Плюс».

Установлено, что между сторонами, посредством конклюдентных действий, заключен договор отопления (теплоснабжения) и горячего водоснабжения (ГВС) в отношении жилого помещения – <адрес>, согласно которому ответчик (РСО) обязался предоставлять потребителю коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, а потребитель обязуется оплачивать предоставленные ему коммунальные услуги. РСО обязан предоставить потребителю коммунальную услугу в необходимых для него объемах и надлежащего качества. Качество предоставляемой коммунальной услуги должно соответствовать требованиям действующего законодательства РФ (раздел 6 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг пункт 4.1).

От подписания указанного договора истец Томин А.В. отказался, указав, что условия данного договора не соответствует императивным нормам жилищного и гражданского законодательства и законодательства о теплоснабжении, в том числе не указаны соответствующие параметры.

19.09.2019, 03.10.2019 и 12.11.2019 истцом в адрес ответчика направлялись заявления о заключении с ним, как с собственником <адрес>, а также, как старшим по дому, договора теплоснабжения жилого дома, теплоснабжающие установки которого надлежащим образом подключены к тепловым сетям АО «ПТС», включении в договор параметров качества теплоснабжения, параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемые в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами организации теплоснабжения, а также пределы разрешенных отклонений значений таких параметров, предоставлении ему информации об исполнителе АО «ПТС» и реализуемых коммунальных услугах: показателях качества коммунальных услуг ГВС и отопление, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленного законодательством Российской Федерации – параметры качества теплоснабжения, параметры, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемые в точках поставки на границах раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами организации теплоснабжения, а также пределы разрешенных отклонений значений таких параметров.

АО «Энергосбыт Плюс», действующим от имени АО «ПТС» на основании субагентского договора от 30.12.2017, с учетом дополнительного соглашения от 01.10.2019, в адрес истца направлен ответ от 10.10.2019, согласно которому договор теплоснабжения с истцом заключен путем совершения им конклюдентных действий, оснований для заключения дополнительного соглашения не имеется, поскольку в договоре содержатся сведения о параметрах качества теплоснабжения.

Установлено, что между АО «ПТС» и АО «Энергосбыт Плюс» заключён субагенсткий договор, по условиям которого АО «Энергосбыт Плюс» приняло на себя обязательство за вознаграждение и по поручению АО «ПТС» (принципала) совершать от имени и за счет АО «ПТС» юридические и иные значимые действия (оказывать услуги, выполнять работы), связанные с осуществлением АО «ПТС» деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения.

В частности, АО «Энергосбыт Плюс» обязалось осуществлять сбор платежей за ресурсы и (или) услуги, обеспечивать перечисление сборщиками платежей в расчетный банк, обеспечивать перечисление Расчетным банком платежей, поступающих от сборщиков на счет по сбору платежей за коммунальные услуги, на счета поставщиков… Субагент отражает перечень доступных сборщиков и способов оплаты на своей сайте kvp24.ru/pay.

Договором предусмотрено, что денежные средства, поступающие от покупателей и контрагентов, а также в кассы агента, не являются собственностью АО «Энергосбыт Плюс», указанные денежные средства являются собственностью АО «ПТС», находящейся в связи с исполнением обязанностей по договору во временном владении АО «Энергосбыт Плюс», и подлежат перечислению на счет АО «ПТС» в течение двух рабочих дней, следующих за днем их поступления на счет (в кассы) АО «Энергосбыт Плюс».

Между АО «Энергосбыт Плюс» и ЕИРЦ «Квартплата 24» ООО ДД.ММ.ГГГГ заключен субагентский договор №.

По условиям субагентского договора от 30.12.2017 (пункты 1.2, 1.3, 2.1.5, 2.1.8 с учетом дополнительного соглашения от 01.10.2019) АО «Энергосбыт Плюс» поручает, а ЕИРЦ «Квартплата 24» ООО (субагент) принимает на себя обязательство за вознаграждение от имени и за счет АО «Энергосбыт Плюс» обеспечивать информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов, агентом в процессе приема платежей, в том числе, обеспечивать комплекс юридических и фактических действий, направленных на прием и перечисление платежей за предоставленные поставщиками коммунальные ресурсы: тепловую энергию, теплоноситель и (или) коммунальные услуги: отопление, горячее водоснабжение, а также на прием данных приборов учета о потреблении коммунальных ресурсов и (или) коммунальных услуг от плательщиков - физических лиц (потребителей).

В частности, ЕИРЦ «Квартплата 24» ООО приняло на себя обязательство обеспечивать информационное и технологическое взаимодействие между участниками расчетов, агентом в процессе приема платежей, в том числе, организовать и обеспечить осуществление сборщиками кассового обслуживания потребителей, обеспечивать сбор сборщиками платежей за ресурсы и (или) услуги, обеспечивать перечисление сборщиками платежей в расчетный банк, обеспечивать перечисление расчетным банком платежей, поступающих от сборщиков, на счет по сбору платежей за коммунальные услуги, на счета поставщиков, указанные в договоре, обеспечивать аналитический учет внесенных потребителями сборщикам, поступающих от сборщиков в расчетный банк и переведенных на счета поставщиков денежных средств, обеспечить в каждом месте приема платежей предоставление потребителям информации, предусмотренной пунктом 13 статьи 4 федерального закона от 03.06.2009 № 3103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», в том числе, информировать потребителей о возможности оплаты услуг в сети мест приема платежей субагента.

Также ЕИРЦ «Квартплата 24» ООО приняло на себя обязательство осуществлять поиск и подключение сборщиков к информационным системам субагента и агента, заключая со сборщиками от своего имени договоры на прием платежей, информационное и технологическое взаимодействие с целью обеспечения плательщиков различными способами оплаты.

Субагент отражает перечень доступных сборщиков и способов оплаты на своем сайте kvp24ru/pay. В целях исполнения договора ООО ЕИРЦ «Квартплата 24» заключило от своего имени с кредитными и иными организациями договоры, в рамках которых организации осуществляют сбор платежей за коммунальные услуги.

Судом установлено, что ООО ЕИРЦ «Квартплата 24», потребителю предоставлено 9 способов оплаты коммунальных услуг наличными без комиссии, и только в терминалах ПАО «Сбербанк», ПАО «Банк ФК Открытие», ПАО КБ «УБРИР», ПАО «Промсвязьбанк», АО «Россельхозбанк», ПАО «Почта-Банк», Терминалы Киви, Элекснет, Киберплат.

Разрешая спор, оценив имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь статьями 15, 23.9, 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», статьями 8, 10, 16.1, 37, 15 Закона о защите прав потребителей, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком нарушены права Томина А.В., как потребителя коммунальных услуг, поскольку в договоре не содержится полной информации об исполнителе услуг (отсутствуют сведения о государственной регистрации исполнителя, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя); информация об исполнителе АО «ПТС» и реализуемых коммунальных услугах, параметрах качества теплоснабжения, параметрах, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяемых в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, в соответствии с Правилами организации теплоснабжения, а также пределы разрешенных отклонений значений таких параметров не размещена на досках объявлений в подъездах многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с чем возложил на ответчика обязанность предоставить истцу соответствующую информацию путем указания в договоре и размещения на досках объявлений в подъездах многоквартирного жилого дома.

Установив, что истцу не обеспечено право оплачивать коммунальные услуги путем внесения наличных денежных средств без взимания комиссии, при этом оплатить коммунальные услуги наличными средствами непосредственно ответчику АО «ПТС» также невозможно, суд пришел к выводу нарушении права истца на выбор способа оплаты коммунальных услуг, в связи с чем удовлетворил исковые требования о возложении на ответчика обязанности обеспечить принятие от истца ежемесячной платы за коммунальные услуги (ГВС и отопление) путем внесения наличных денежных средств непосредственно исполнителю и ресурсоснабжающей организации АО «ПТС» по адресу его местонахождения.

Данные выводы суда первой    инстанции судебная коллегия не может признать обоснованными.

Согласно части 1 статьи 140 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производить наличными деньгами без ограничения суммы.

Вопросам внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги посвящена статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), которая является специальной нормой, регулирующей рассматриваемые отношения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Частью 15 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, за названными лицами закреплено право на осуществление расчетов с нанимателями жилых помещений и собственниками жилых помещений и взимание платы за жилое помещение и коммунальные услуги с участием платежных агентов и банковских платежных агентов, деятельность которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

В соответствии с пунктом 63 Правил № 354, плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно подпункту «а» пункта 65 Правил № 354, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.

При этом в Правилах № 354 отсутствует указание на обязанность исполнителя принимать оплату в наличной форме.

В соответствии со статьей 16.1 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг)путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя (пункт 1).

Оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем расчетов через субъектов национальной платежной системы, осуществляющих оказание платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 2).

При оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц (пункт 3).

Согласно статье 37 Закона о защите прав потребителей оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3).

При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности (пункт 4).

По отношению к требованиям об оплате жилья и коммунальных услуг Закон о защите прав потребителей действует в части правоотношений, не урегулированных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Исходя из буквального толкования вышеназванных правовых норм, следует, что действующее законодательство не устанавливает обязанности ресурсоснабжающей организации организовать кассу по месту своего нахождения для приема наличных денежных средств от потребителей с выдачей платежных документов.

Принимая решение о возложении на АО «ПТС» (ПАО Т-Плюс) обязанности обеспечить принятие от Томина А.В. ежемесячной платы за коммунальные услуги (ГВС и отопление) путем внесения наличных денежных средств непосредственно исполнителю (ресурсоснабжающей организации) ПАО «Т Плюс» по адресу его местонахождения, суд первой инстанции исходил из того, что потребителю Томину А.В. предоставлено право выбора оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами без комиссии платежных агентов только через терминалы банков, указанных ответчиком, ссылаясь на информацию о способах оплаты (том 1, л.д. 126), на что потребитель не согласен, при этом ответчиком также не обеспечено право истца Томина А.В. оплатить коммунальные услуги путем внесения денежных средств без комиссии непосредственно в кассу исполнителя.

Между тем судом не учтено, что из представленных в материалы дела доказательств следует, что ПАО «Т Плюс», реализуя свое право на осуществление расчетов и взимание платы за коммунальные услуги с участием платежных агентов и банковских платежных агентов, и соблюдая обязанность обеспечить потребителю право выбора производить оплату без комиссии через платежных агентов, платежных банковских агентов или непосредственно исполнителю, обеспечило прием денежных средств различными способами у различных платежных агентов и банковских платежных агентов (в банковских кассах, банкоматах, терминалах), в том числе, обеспечило прием наличных денежных средств от потребителей в оплату коммунальных услуг с выдачей сдачи и без оплаты комиссии. Данные обстоятельства подтверждаются информацией о способах оплаты коммунальных услуг АО «ПТС» (т. 1 л.д. 126), из которой следует, что оплата услуг наличными денежными средствами возможна через кассы ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО КБ «УБРИР», АО «Россельхозбанк».

Кроме того, в квитанции на оплату коммунальных услуг ГВС и отопления потребителя Томина А.В. содержится информация об оплате коммунальных услуг АО «ПТС» (ПАО «Т Плюс») с использованием платежного сервиса «Квартплата 24», где указано, что все доступные способы оплаты, в том числе, без взимания комиссии, приведены в онлайн сервисе «Узнать комиссию» https://kvp24.ru/pay, где также содержится информация о возможности оплаты наличными денежными средствами в кассе Банк «ФК Открытие», в кассе ПАО КБ «УБРИР» (т. 1 л.д. 127,128).

Судебная коллегия также полагает справедливыми доводы ответчика о необоснованности возложения на него обязанности указать в договоре, а также путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), информацию об исполнителе АО «ПТС» и реализуемых коммунальных услугах: показатели качества коммунальных услуг ГВС и отопление, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством РФ и параметрах качества коммунальных услуг и т.д.

Так, в соответствии с подпунктом «п» пункта 31 Правил № 354 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897) исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей, а в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, - путем размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя или лица, указанного в пункте 31(1) настоящих Правил; размеры тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны; порядок и форма оплаты коммунальных услуг, сведения о последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги, отсутствия прибора учета, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также недопуска исполнителя в помещение для проверки состояния приборов учета и достоверности переданных сведений о показаниях таких приборов учета, а также недопуска гарантирующего поставщика (сетевой организации в отношении жилых домов (домовладений) для установки, ввода в эксплуатацию, поверки, технического обслуживания и присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) прибора учета электрической энергии, расположенного в таком помещении, в случаях, предусмотренных разделом VII настоящих Правил; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил; в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности): сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений, предусмотренных Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), для потребителей, получающих пенсию по старости и (или) по инвалидности, для потребителей, проживающих в жилых помещениях, отнесенных к аварийному жилищному фонду или жилому фонду со степенью износа 70 процентов и более, а также об условиях применения такой социальной нормы указанными потребителями и о случаях неприменения такой социальной нормы; информация об обязанности потребителя сообщать исполнителю коммунальных услуг об изменении количества зарегистрированных граждан в жилом помещении; сведения о тарифах на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности); сведения о необходимости собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме заключить в письменной форме договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, а также о последствиях отсутствия такого договора в указанные сроки.

Пункт 17 Правил № 354 устанавливает случаи, в которых ресурсоснабжающая организация выполняет функции исполнителя коммунальных услуг.

Таким образом, ПАО «Т Плюс», являясь ресурсоснабжающей организацией, выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг, должно осуществлять размещение информации, предусмотренной подпунктом «п» пунктом 31 Правил № 354, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей.

Возлагая на ответчика обязанность размещения соответствующей информации помимо тех мест, которые предусмотрены Правилами, суд первой инстанции допустил неправильное применение норм материального права.

При таких обстоятельствах не имелось оснований для удовлетворения требований Томина А.В. об установлении факта нарушения его прав, предоставленных подпунктами «а» и «г» пунктов 65 и 33 Правил № 354 и частью 1 статьи 8 Закона о защите прав потребителей, и возложения на ответчика АО «ПТС» (ПАО «Т плюс») обязанности предоставить информацию об оказываемых коммунальных услугах путем указания в договоре, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; обеспечить принятие ежемесячной платы за коммунальные услуги (ГВС и отопление) путем внесения наличных денежных средств непосредственно исполнителю и ресурсоснабжающей организации.

Соответственно, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, поскольку нарушений прав Томина А.В. со стороны АО «ПТС» (ПАО «Т плюс») судебной коллегией не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в связи с чем не имеется оснований и для взыскания с ответчика государственной пошлины.

Ходатайство истца о прекращении либо приостановлении производства по делу судебная коллегия находит не подлежащим удовлетворению, поскольку направление в Верховный суд Российской Федерации кассационной жалобы на определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05.07.2021 не является основанием для приостановления либо прекращения производства по рассмотрению апелляционных жалоб ответчика АО «ПТС» и третьего лица ООО ЕИРЦ «Квартплата 24».

Доводы истца об ограничении его конституционного права на судебную защиту судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку Томин А.В. заблаговременно извещался о рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции, истец имел возможность ознакомиться с материалами дела в суде апелляционной инстанции, суда делдо было возвращено после рассмотрения Шестым кассационным судом общей юрисдикции, ранее в адрес ответчика по его ходатайству направлялись копии решения Октябрьского районного суда города Самары от 29.10.2020, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 18.03.2021, определения Шестого кассационного суда общей от 05.07.2021.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Ходатайство Томина А.В. о прекращении либо приостановлении производства по делу оставить без удовлетворения.

Апелляционные жалобы представителя ответчика Акционерного общества «Предприятия тепловых сетей» – Бурловой Е.Л., представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью Единый информационно-расчетный центр «Квартплата 24» – Короткова А.В., удовлетворить, решение Октябрьского районного суда города Самары от 29.10.2020 отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Томину А.В. отказать в полном объеме.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.10.2021.

Председательствующий:

Судьи: